【文章內(nèi)容簡介】 污染治理。實施關(guān)停“十五小”企業(yè)，檢查重點流域、區(qū)域污染防治工作，實施流域限批，提高執(zhí)法效果。總體來說，隨著環(huán)境保護工作的深入開展，環(huán)境執(zhí)法工作不斷得到加強。截止到目前，我國已建立起國家、省、地、縣四級環(huán)境執(zhí)法體系，擁有環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)2954個。通過標準化建設(shè)，環(huán)境執(zhí)法能力和水平正在不斷提高。三、造成環(huán)境污染的原因（一）規(guī)劃不當，矛盾較多規(guī)劃不合理導(dǎo)致區(qū)域功能混亂，是許多環(huán)境污染糾紛產(chǎn)生的根本原因。在我縣的武溪、浦市兩鎮(zhèn)較為突出，白沙鎮(zhèn)部分區(qū)域也有存在。常見規(guī)劃不當?shù)默F(xiàn)象有:城鎮(zhèn)小型加工廠與居住區(qū)之間沒有緩沖區(qū)，小型的加工廠安插在居民樓，居住區(qū)中開辦有污染的飲食娛樂服務(wù)企業(yè)，這樣往往易造成企業(yè)雖經(jīng)規(guī)劃部門批準且達標排放，但周邊群眾環(huán)境質(zhì)量卻無法得到保障。（二）老污染治理欠帳多近幾年來，在縣委縣政府的高度重視下，環(huán)境污染整治得到了很大改善，但離我們經(jīng)濟社會日益發(fā)展，老百姓對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高還相差很遠，老污染糾紛的處理還存在較多的遺留問題，并且深層原因涉及到移民、國企改制等問題，情況較為復(fù)雜，這也是污染糾紛的一個特點。（三）以鄰為壑，地方保護一些地方在規(guī)劃中，僅僅考慮了如何避免功能布局對本地居民的污染影響，而無視對相鄰區(qū)域可能造成的危害。受害地政府對排污單位鞭長莫及，排污地政府受利益驅(qū)動對污染問題是能拖則拖或僅做出象征性的處理，而上一級環(huán)保部門在協(xié)調(diào)處理時往往難以決斷，導(dǎo)致不少跨界污染糾紛的出現(xiàn)。比如我縣的飲用水源保護區(qū)受到辰溪釩廠直排廢水的嚴重威脅問題，峒河水質(zhì)污染問題等等。（四）環(huán)保法律法規(guī)不完備，界定困難首先，污染糾紛的內(nèi)容呈現(xiàn)復(fù)雜化的趨勢，而法律規(guī)定不全面，如在居住區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)飲食娛樂服務(wù)項目的規(guī)定，在商住樓是否適用？建筑噪聲和夜間施工管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村無法可依等；其次，標準空白現(xiàn)象較多，如光污染等；再次，環(huán)境法律、法規(guī)可操作性不強，如對環(huán)境污染損害缺乏經(jīng)濟賠償?shù)奶幚沓绦蚝陀嬎銟藴实?。同時，環(huán)保部門還缺乏必要的強制執(zhí)行手段。四、環(huán)境保護的發(fā)展對策(一）是堅持以人為本，科學發(fā)展用科學的發(fā)展觀來指導(dǎo)我縣的經(jīng)濟發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。實施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；改進領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核制度，建立科學的考核體系，把社會穩(wěn)定、環(huán)境質(zhì)量等納入考核內(nèi)容；要逐步樹立環(huán)境質(zhì)量也是政績的觀念，不單純以GDP論發(fā)展。（二）全面規(guī)劃，合理布局以滿足居民不斷提高的對生活環(huán)境的需要為出發(fā)點，科學制訂城市總體規(guī)劃，逐步推進城市建設(shè)和環(huán)境綜合整治。做到新區(qū)開發(fā)統(tǒng)籌兼顧、合理布局；功能布局統(tǒng)籌兼顧；開展城市總體規(guī)劃的環(huán)境影響評價，保障城市建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)推進。（三）建設(shè)集中工業(yè)區(qū)，集中污染，綜合治理，并適度對區(qū)內(nèi)群眾進行遷移可以有效地整合污染治理、生活后勤服務(wù)等資源，以較底的成本化解矛盾糾紛，我縣大力興建的武溪工業(yè)園區(qū)則是解決矛盾的最好實踐。最后，無論是過去，現(xiàn)在還是未來，也無論是家庭，國家，還是世界，環(huán)境永遠是我們的朋友，善待朋友，就是善待我們自己。通過這次調(diào)查我們了解了很多環(huán)境問題，也希望我們的調(diào)查能給環(huán)保局敲一個警鐘。也希望更多的朋友能夠保護我們的環(huán)境，善待我們的家園。第三篇：環(huán)境狀況調(diào)查報告環(huán)境保護狀況的調(diào)查報告當今境污染時人類面臨的一大嚴重問題。據(jù)統(tǒng)計，全世界每年排放的固體廢棄物超過30億噸，廢水6000—7000億噸，排放廢氣中一氧化碳和二氧化碳近4億噸。因環(huán)境污染造成上億美元的經(jīng)濟損失和成千上萬的疾病和死亡。我國作為一個發(fā)展中國家，環(huán)境污染相當嚴重。每年廢水排放量360億噸，導(dǎo)致地表水和地下水嚴重污染。據(jù)調(diào)查523條河流中有436條受到污染；在47個有地下水的城市中受到不同層次污染的有43個；在2億城市居民中僅有1/2能獲得安全的飲水，而農(nóng)村中僅有1／7人口能得到安全飲水。我國每年排入大氣的粉塵約2000萬噸，二氧化碳1500萬噸，氮氧化物400多萬噸，大氣中有害物質(zhì)含量遠遠高于世界衛(wèi)生組織規(guī)定的標準。此外我國每年固體廢棄物排放量高達7億噸，占用了大片土地，造成污染。面對如此嚴重的環(huán)境問題，防治已經(jīng)刻不容緩了，為此我組特地對當前的環(huán)境保護狀況進行了調(diào)差分析；一．公眾方面的調(diào)查；為了更好的了解公眾現(xiàn)在的環(huán)保狀況我們選擇了一個點進行調(diào)查進行分析，結(jié)果如下。公眾對于環(huán)境保護態(tài)度總體上是積極負責的。如。90%的公眾對于“迅速增加的汽車所排放出的煙塵與其所帶來的迅速、快捷相比微不足道”持反對意見，62%的公眾認為“農(nóng)業(yè)燒荒”會引起大氣污染。當時當環(huán)境保護與公眾的切身利益相沖突的時候，公眾的分歧就顯示的比較明顯了。如塑料會產(chǎn)生白色污染的問題，人們在認識上是十分深刻的。82%的公眾認為：塑料袋對環(huán)境造成污染，應(yīng)該回收，%的人選擇“堅決不用”，應(yīng)為這樣污染的是環(huán)境，方便的是自己。此外據(jù)觀察和調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)：公眾對于環(huán)境保護個人的參與行為還比較積極，但對于制止他人的環(huán)境污染問題上，表現(xiàn)出的積極卻并不多。如看到他人浪費水時不到5%的公眾會加以制止，%。在環(huán)境保護問題上，公眾”事不關(guān)己高高掛起”的思想又一次體現(xiàn)出來了。此外就城市垃圾一事來說據(jù)了解，我國僅“城市垃圾”,這些城市垃圾絕大部分是露天堆放。它不僅影響城市景觀,同時污染了與我們生命至關(guān)重要的大氣、水和土壤,對城鎮(zhèn)居民的健康構(gòu)成威脅,垃圾已成為城市發(fā)展中的棘手問題。垃圾不僅造成公害,更是資源的巨大浪費。,被丟棄的“可再生資源”價值高達250億元!北京市現(xiàn)日產(chǎn)垃圾13000噸,全年生產(chǎn)495萬噸,而且每年將以8%的速度遞增。我國目前處理生活垃圾的方法除露天堆放外,還有衛(wèi)生填埋,這種方法避免了露天堆放產(chǎn)生的問題,其缺點是建填埋場占地面積大,使用時間短(一般十年左右),造價高,垃圾中可回收利用的資源浪費了。再是焚燒,使垃圾體積縮小50%～95%,但燒掉了可回收的資源,釋放出有毒氣體,如二惡英、這個電池中的汞蒸汽等,并產(chǎn)生有毒有害爐渣和灰塵。第四種是堆肥,這種方法需要人們將有機垃圾與其它垃圾分開才行,它具有很好的發(fā)展前景。,一年的處理費用就是5億多元。這還不包括建設(shè)垃圾處理場的費用,建一座大型垃圾填埋廠就得花1～2億元,建一座大型垃圾焚燒廠就得花20多億元,這又是一筆很大的支出。當前大量未經(jīng)分類就填埋或焚燒垃圾,既是對資源的巨大浪費,又會產(chǎn)生二次污染。而實際上這其中有許多是可以回收再利用的。為此國家也投入使用了大量標有分類字樣的垃圾桶，但是據(jù)了解成效并不是很明顯了，為什么了?據(jù)調(diào)查其實許多人是有這個心卻沒有這個耐性，或是有這個耐心但卻對于分類知識知之勝少。此外也不乏人們的環(huán)保意識不強，只知發(fā)展不知環(huán)保，提倡先污染后治理的方針。但是在我們分析看來還有一點是造成這個結(jié)果的一個不能少的原因即；環(huán)保部門的工作沒有做完善。但是不能否定的是人們的環(huán)保意識也在不斷地提高，使得有的地區(qū)在垃圾問題上已經(jīng)波有成績了。以北京為例：過去北京市秋末冬初,大街小巷堆著臟稀稀的白菜幫子,環(huán)衛(wèi)工人用大卡車不斷的往外運,而現(xiàn)在菜幫還田,凈菜上市,臟的景象消失了。這樣的情況還有很多。二，企業(yè)方面的調(diào)查；說起污染，我國的環(huán)境污染主要來自工業(yè)性污染，即企業(yè)。因此我們認為企業(yè)方面的調(diào)查時十分必要的，他不僅對于環(huán)保政策的制定是必不可少的，也是決定環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展能不能齊頭并進的一個重要因素。在一份面向211個企業(yè)發(fā)放的2000份，%的問卷中我們也許能對此有一個比較初步的了解。在樣本中，囊括了輕紡、冶金、橡膠石化、能源、建材、機電及其它汗液分別占25。1%、%、%、%、%、%%。按區(qū)域劃分，商業(yè)、%。%,%。重點體現(xiàn)在老廠較多，污染大戶多；城區(qū)企業(yè)多，國營企業(yè)多。此外據(jù)了解大多數(shù)企業(yè)都存在污染，其中冶金、能源、輕紡、建材是污染大戶。如今隨著國人環(huán)保意識的復(fù)蘇我們來看看現(xiàn)在企業(yè)的環(huán)保狀況：如：三廢治理效率情況%，；%，；%，；%，；“三廢”綜合利用也取得了較高的經(jīng)濟效益，“三廢”，提高近3倍。這應(yīng)該算得上是一個飛躍吧。企業(yè)的環(huán)保狀況還體現(xiàn)在各企業(yè)環(huán)保人員的狀況，據(jù)我們調(diào)查表明211個企業(yè)中，有121個企業(yè)擁有專職環(huán)保人員131人，平均每個企業(yè)一人。此外我們還對環(huán)保裝置的運行進行了調(diào)查表明：“基本正常，無障礙”%（全國平均數(shù)為50%）；“有時出故障”%；“經(jīng)常出故障”%，而環(huán)保裝置主要出現(xiàn)的問題為費用不足，專業(yè)人員少，故障率高以及其他問題。三，政府方面的調(diào)查：1979年9月，五屆人大常委會第十一次會議批準和頒布了建國以來第一部綜合性的環(huán)境保護基本法——《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》，把我國的環(huán)境保護方面的基本方針、任務(wù)和政策，用法律的形式確定下來，標志著我國環(huán)境保護事業(yè)逐步走上法制軌道，也標志著我國的環(huán)境法制體系開始建立。之后，國家陸續(xù)頒布了許多重要的環(huán)境保護法規(guī)，各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)、本部門的情況制定和頒布了一批環(huán)境保護條例。把環(huán)境保護建立在法制的基礎(chǔ)上，不斷完善環(huán)境法律體系，嚴格執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度，保證環(huán)境法律法規(guī)的有效實施。二十世紀8090年代，我國的環(huán)境立法發(fā)展十分迅速，特別是90年代，全國人大環(huán)境與資源保護委員會的成立，加快了資源環(huán)境立法的進度。在這一階段，國家在制定其他法律法規(guī)的過程中也特別關(guān)注對資源與環(huán)境的保護，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展。迄今為止，國家針對環(huán)境保護對象制定頒布和修訂了多項環(huán)境保護專門法以及與環(huán)境保護相關(guān)的資源法。初步形成了適應(yīng)市場經(jīng)濟體系的環(huán)境法律和標準體系。在污染防治方面，制定了《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《放射性污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》等；在資源和生態(tài)保護方面，制定了《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》、《水法》、《煤炭法》、《野生動物保護法》、《水土保持法》等；在防災(zāi)減災(zāi)方面，制定了《防震減災(zāi)法》、《防洪法》和《氣象法》等，環(huán)境立法在環(huán)境保護的主要領(lǐng)域都基本做到了有法可依。到目前為止，制定了8部環(huán)境保護法律、15部自然資源法律，制定頒布了環(huán)境保護行政法規(guī)50余項，部門規(guī)章和規(guī)范性文件近200件，軍隊環(huán)保法規(guī)和規(guī)章10余件，國家環(huán)境標準800多項，批準和簽署多邊國際環(huán)境條約51項，各地方人大和政府制定的地方性環(huán)境法規(guī)和地方政府規(guī)章共1600余項。國家頒布了《放射性污染防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》，為消除放射性廢物、醫(yī)療廢物環(huán)境安全隱患奠定了法律基礎(chǔ)。初步形成了適應(yīng)市場經(jīng)濟體系的環(huán)境法律和標準體系，這些法律法規(guī)，對我國環(huán)境保護法規(guī)體系的逐步完善，限制破壞資源環(huán)境的活動，加快治理污染的進程，起了重要的促進作用。此外我國政府環(huán)保執(zhí)法力度不斷加強，國家積極開展環(huán)境執(zhí)法大檢查，執(zhí)法力度進一步加大。目前，我國的環(huán)境執(zhí)法工作正在逐步形成以集中式執(zhí)法檢查活動為推動，以日常監(jiān)督執(zhí)法為基礎(chǔ)，以環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法稽查為保證，以公眾和輿論監(jiān)督為支持的現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法工作體系。國