【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的工作部署，行政審批局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神，聚焦“四個(gè)試點(diǎn)”抓創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)“三重工作”促發(fā)展，筑牢“四個(gè)根基”保穩(wěn)定，并駕齊驅(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“提升數(shù)字城市建設(shè)水平”兩駕馬車，有序推進(jìn)全年各項(xiàng)工作任務(wù)。按照工作安排，現(xiàn)將行政審批局xxxx年工作總結(jié)及xxxx年工作計(jì)劃報(bào)告如下。一、聚焦“四個(gè)試點(diǎn)”抓創(chuàng)新行政審批局緊緊抓住省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心及省大數(shù)據(jù)中心賦予的融合式政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革試點(diǎn)機(jī)遇，主動(dòng)踐行全省政務(wù)服務(wù)改革標(biāo)兵責(zé)任，充分發(fā)揮先行先試的體制優(yōu)勢(shì)，聚焦“四個(gè)試點(diǎn)”，不斷提升政務(wù)服務(wù)新能級(jí)。（一）聚焦推進(jìn)涉企服務(wù)融合“e窗通”改革試點(diǎn)。行政審批局率先在打破地方政府機(jī)關(guān)和垂管部門之間的條塊權(quán)責(zé)壁壘上做文章，將分散于工商注冊(cè)、稅務(wù)、公安、金融等多個(gè)部門，以及企業(yè)開(kāi)辦過(guò)程中的設(shè)立、變更、注銷等多個(gè)周期的服務(wù)功能進(jìn)行深度融合，采取“一套指南、一號(hào)咨詢、一窗受理、一表集成、一站辦結(jié)、一局歸檔”的管理服務(wù)模式，打造充分賦權(quán)、業(yè)務(wù)自主的“e窗通”服務(wù)功能專區(qū)，同步實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)全程線上自助填報(bào)、自助驗(yàn)證，企業(yè)、銀行、稅務(wù)同時(shí)同地三方網(wǎng)簽等涉企服務(wù)功能。創(chuàng)新推出“e窗”可辦的套餐式事項(xiàng)，將企業(yè)登記xx個(gè)事項(xiàng)和稅務(wù)登記xx個(gè)事項(xiàng)共xx個(gè)事項(xiàng)整合為xx個(gè)套餐式事項(xiàng)，企業(yè)資料提交縮減了xx%；通過(guò)對(duì)窗口工作人員賦權(quán)“一人雙機(jī)”同步審批，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由原來(lái)的x小時(shí)縮短至x小時(shí)，壓縮xx%，特別是設(shè)立登記實(shí)現(xiàn)x小時(shí)辦結(jié)，大幅提升企業(yè)便利度。截至目前，融合窗口已受理事項(xiàng)xxxxx件。（二）聚焦深化“主題式審批”改革試點(diǎn)。以服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型為契機(jī)，以群眾和企業(yè)眼中的“一件事”為基準(zhǔn)，梳理出營(yíng)利性培訓(xùn)學(xué)校、餐飲、藥店、醫(yī)院、診所等xxx個(gè)主題服務(wù)事項(xiàng)，將涉及醫(yī)療、教育和文化的多個(gè)行政審批事項(xiàng)納入聯(lián)審聯(lián)辦、證照聯(lián)辦，并利用主題式審批平臺(tái)，編制簡(jiǎn)單、直觀、易懂的證照聯(lián)辦辦事指南，打造“一張清單、一號(hào)申請(qǐng)、一套資料、一次辦理”的主題式審批服務(wù)模式。通過(guò)加速部門間信息數(shù)據(jù)共享、引入鏈條式審批等技術(shù)手段，將傳統(tǒng)模式下由部門立場(chǎng)主導(dǎo)的服務(wù)流程，轉(zhuǎn)化為由企業(yè)立場(chǎng)主導(dǎo)的全新服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)“審批中心”到“客服中心”的跨越。此項(xiàng)改革成功入選中國(guó)（x）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批可復(fù)制可推廣制度創(chuàng)新案例。（三）聚焦推廣全省電子證照、電子印章應(yīng)用試點(diǎn)。今年x月，正式開(kāi)通“自助終端辦理+領(lǐng)取U盾電子印章”“窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理+領(lǐng)取U盾電子印章”“主題式審批平臺(tái)辦理+領(lǐng)取手機(jī)盾電子印章”三種電子印章服務(wù)模式，為企業(yè)“無(wú)紙化”經(jīng)營(yíng)、政府部門“不見(jiàn)面審批”奠定基礎(chǔ)。x月xx日，印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)開(kāi)展電子證照、電子印章應(yīng)用試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，按照明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、確保安全可靠的原則，推行電子證照和電子印章“一次生成、多方復(fù)用、一庫(kù)管理、互認(rèn)共享”，促進(jìn)新區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“一次認(rèn)證、一網(wǎng)通辦”、線下政務(wù)服務(wù)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗通辦”，助力政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”。（四）聚焦探索全省聯(lián)合勘查改革試點(diǎn)。通過(guò)擬定《聯(lián)合勘查工作規(guī)范》，初步確定主題聯(lián)合、審管聯(lián)合、層級(jí)聯(lián)合、遠(yuǎn)程聯(lián)合四種聯(lián)合勘查方式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)相同地址只核一次，相同主題多個(gè)事項(xiàng)只勘一次，打造高效便捷的x勘查文化。同步探索打造智慧勘查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)勘查流轉(zhuǎn)自動(dòng)化、過(guò)程無(wú)紙化，勘查人員隨機(jī)分配、過(guò)程全程可查，穩(wěn)步推進(jìn)智慧勘查系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)及x省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)要求，認(rèn)真梳理現(xiàn)場(chǎng)勘查法定依據(jù)、勘查標(biāo)準(zhǔn)、勘查流程等要素，穩(wěn)步落實(shí)勘查標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前，已編制《審批勘查作業(yè)指導(dǎo)書》，完成xx個(gè)已劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作，為全省聯(lián)合勘查試點(diǎn)奠定理論基礎(chǔ)。二、瞄準(zhǔn)“三重工作”促發(fā)展行政審批局緊緊圍繞貫徹落實(shí)新區(qū)黨工委重點(diǎn)部署，以國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市建設(shè)為目標(biāo)，以數(shù)字城市建設(shè)成效提升公園城市先行區(qū)建設(shè)韻味，主動(dòng)融入“雙循環(huán)”、齊心唱好“雙城記”。（一）精心描摹營(yíng)商環(huán)境工筆畫。x月x日，x新區(qū)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。同步印發(fā)《x新區(qū)全面優(yōu)化提升國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》《x新區(qū)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)清單》等，全方位優(yōu)化新區(qū)營(yíng)商環(huán)境頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，依托網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)及門戶網(wǎng)站，開(kāi)通“營(yíng)商環(huán)境熱線”和“企業(yè)訴求平臺(tái)”，建立常態(tài)化、制度化的溝通聯(lián)系機(jī)制，為新區(qū)企業(yè)提供xxx小時(shí)在線精準(zhǔn)、周到服務(wù)，共受理各類企業(yè)訴求xxxxx件。x月xx日xx日期間，新區(qū)xx個(gè)一級(jí)指標(biāo)牽頭部門共計(jì)xxx人組團(tuán)赴渝參加并順利完成xxxx年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，為x市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效描下濃墨重彩的一筆。（二）細(xì)心繪制數(shù)字x概念圖。x月xx日，成立x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌數(shù)字城市建設(shè)工作。xx月xx日，正式印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)數(shù)字城市建設(shè)xxxxxxxx年行動(dòng)計(jì)劃》。xx月底，《x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)初步設(shè)計(jì)》（上、下冊(cè)）《x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)初步設(shè)計(jì)概算書》正式出爐，新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)自此從設(shè)計(jì)規(guī)劃期轉(zhuǎn)入攻堅(jiān)實(shí)施期。xx月，認(rèn)真編制項(xiàng)目工作清單、項(xiàng)目工期表和預(yù)算明細(xì)，完善相關(guān)制度文件，為項(xiàng)目順利實(shí)施保駕護(hù)航。同時(shí)，高質(zhì)量完成“x大腦”實(shí)體大廳的建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)智慧治理中心全天候、高質(zhì)量連線，為疫情值守、會(huì)議會(huì)商、應(yīng)急指揮、聯(lián)合調(diào)度等提供服務(wù)。目前，“x大腦”已接入xx個(gè)相關(guān)部門的系統(tǒng)，形成新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市建設(shè)、安全監(jiān)管等x個(gè)專題的展示。，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)主體發(fā)展等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。x月xx日，印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)公共數(shù)據(jù)資源共享管理暫行辦法》，xx月xx日，印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)公共數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》，進(jìn)一步筑牢了新區(qū)公共數(shù)據(jù)資源安全的“防護(hù)欄”。（三）貼心打造智慧理政新模式。積極組建x新區(qū)公園城市智慧理政中心，構(gòu)建“一口受理、一體派單、一臺(tái)運(yùn)行、一庫(kù)分析”新模式。印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)網(wǎng)絡(luò)理政工作辦法》，落實(shí)“受理、審核、轉(zhuǎn)辦、溝通、辦理、反饋、回訪、辦結(jié)、歸檔”全鏈條閉環(huán)流程，訴求限時(shí)辦結(jié)率穩(wěn)定在xxx%。落實(shí)新區(qū)公開(kāi)xxxxx接聽(tīng)業(yè)務(wù)“雙質(zhì)檢”、工單質(zhì)量“雙審核”、訴求辦理“雙閉環(huán)”的“三雙”機(jī)制，xxxx年x月至今，新區(qū)共受理各類網(wǎng)絡(luò)理政訴求xxxxxx件，%（七次位列全市前三），領(lǐng)導(dǎo)簽批xxxx件（長(zhǎng)期位列全市第一），在全國(guó)xxxxx政府服務(wù)熱線優(yōu)秀案例中榮獲“抗疫爭(zhēng)先獎(jiǎng)”“基層抗疫先進(jìn)獎(jiǎng)”；榮獲“xxxxx網(wǎng)絡(luò)理政十佳區(qū)（市、縣）”“xxxxx網(wǎng)絡(luò)理政十佳典型案例” “xxxxx日?qǐng)?bào)全媒體‘問(wèn)政x’網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位”。（四）用心勾勒政務(wù)服務(wù)總愿景。以成立新區(qū)行政審批局為契機(jī)，以方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向，在新區(qū)對(duì)外公布的《x新區(qū)x直管區(qū)行政權(quán)力清單》（xxxx年版）基礎(chǔ)上，匯總整理xxxx年至今法律法規(guī)的立改廢、上級(jí)部門下放權(quán)限、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況，梳理出應(yīng)劃轉(zhuǎn)和應(yīng)委托的審批服務(wù)事項(xiàng)共xxx項(xiàng)，涉及行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、其他行政權(quán)力、公共服務(wù)、政府內(nèi)部管理事務(wù)x種事項(xiàng)類型，并于xx月xx日正式印發(fā)《關(guān)于做好劃轉(zhuǎn)（委托）行政審批局事項(xiàng)工作的通知》，進(jìn)一步厘清審批與監(jiān)管邊界，從頂層設(shè)計(jì)層面謀劃好新區(qū)行政審批制度改革的藍(lán)圖。為高水平建設(shè)新區(qū)“市民之家”，前期已結(jié)合新區(qū)數(shù)字化建設(shè)發(fā)展頂層規(guī)劃，將構(gòu)建數(shù)字化服務(wù)場(chǎng)景、打造智慧化政務(wù)生態(tài)納入建設(shè)市民之家的整體計(jì)劃，擬在麓湖地塊選址建設(shè)一座能承載公園城市之“魂”的地標(biāo)式市民之家。（五）耐心搭建多方協(xié)作總門戶。創(chuàng)新建立政銀合作的“x新區(qū)首貸服務(wù)中心”，并于xx月xx日正式揭牌運(yùn)營(yíng)，深度緩解新區(qū)企業(yè)融資難、“首貸難”問(wèn)題。擴(kuò)建改造現(xiàn)有“中介機(jī)構(gòu)服務(wù)超市”場(chǎng)地，根據(jù)市場(chǎng)開(kāi)放的程度、數(shù)量、性質(zhì)等，梳理涉及到的高頻中介服務(wù)事項(xiàng)，引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐提供相應(yīng)中介服務(wù)，打通提質(zhì)提速的“最后一公里”。按照成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)總體要求，與x兩江新區(qū)政務(wù)中心簽署合作協(xié)議，在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革方面共同建立跨地域合作機(jī)制，推動(dòng)建立兩地“市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)”。x月x日，設(shè)立“兩江新區(qū)企業(yè)專窗”，為兩江新區(qū)企業(yè)提供更貼心、精準(zhǔn)、到位的一站式服務(wù)。x月xx日，與兩江新區(qū)入駐企業(yè)——漫客空間（x）孵化器有限公司簽署合作框架協(xié)議，共同促進(jìn)兩地間企業(yè)集群注冊(cè)服務(wù)升級(jí)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展，使成渝市場(chǎng)主體發(fā)展呈現(xiàn)“異地輸血、互相造血”的蓬勃發(fā)展姿態(tài)。截至目前，已為xxxx家新區(qū)企業(yè)提供集群注冊(cè)服務(wù)。三、筑牢“四個(gè)根基”保穩(wěn)定行政審批局始終堅(jiān)持抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定，