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正文內(nèi)容

紹興市農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告(編輯修改稿)

2024-09-04 10:00 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,矛盾十分僵化。 ( 4)、其他法律問(wèn)題;這主要包括農(nóng)民工的子女教育問(wèn)題、交通事故等。一百多萬(wàn)的外來(lái)農(nóng)民工來(lái)到紹興打工,有的一住就是幾年,甚至許多農(nóng)民工都把妻子和孩子帶過(guò)來(lái)了,農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題顯得尤其突出。一方面,公民的受教育權(quán)受國(guó)家的保護(hù),另一方面,農(nóng)民工是以外地人的身份在紹興打工,教育資源受不同地方的限制,使得農(nóng)民工的子女要么交納高昂的借讀費(fèi)要么干脆就不上學(xué)了,不利于整個(gè)國(guó)家的 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另一類是交通事故。當(dāng)農(nóng)民工是事故責(zé)任的承擔(dān)者時(shí)一般不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,關(guān)鍵是當(dāng)農(nóng)民工成為受害者時(shí)情況就不一樣了,一般的肇事者能拖就拖,由于農(nóng)民工自身法律意識(shí)淡薄、出門(mén)在外人生地不熟的,大多數(shù)的農(nóng)民工也就不了了之了。 二、存在問(wèn)題 1、 農(nóng)民工自身存在的問(wèn)題。表現(xiàn)在3個(gè)方面: ( 1) 農(nóng)民工的法律意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力低下。 根據(jù)資料顯示,很大一部分農(nóng)民工在出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛時(shí)沒(méi)有勞動(dòng)合同,特別是一些臨時(shí)工。造成出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)調(diào)查取證、勞資糾紛、工傷保險(xiǎn)問(wèn)題的解決等一系列的困難。雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明確,使得農(nóng)民工在醫(yī)療保險(xiǎn)、工 傷保險(xiǎn)等各種福利制度的不到保障。還有就是權(quán)利意識(shí)不高。 由于歷史習(xí)慣、觀念意識(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多原因的影響 ,當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí)得過(guò)且過(guò),根本不考慮什么權(quán)利義務(wù)的。例如:四川省的一位農(nóng)民工來(lái)咨詢,說(shuō)他老婆被摩托車撞了,左肩肋骨受傷、 6 左耳被撞聾了,責(zé)任在于肇事者。但是肇事者就說(shuō)了我就是不賠錢(qián),你告去吧!這時(shí)那位農(nóng)民工還在要求只要賠一點(diǎn)醫(yī)療費(fèi),能把他老婆的傷遏制住就行了,左耳聾了不是還有一只么?其思想可見(jiàn)一般。 ( 2) 農(nóng)民工的維權(quán)成本過(guò)高。 根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,為了索要不足 1000 元的工資,完成所有程序,農(nóng)民工維權(quán)需要直接支付至少 920 元的各種花費(fèi);花費(fèi)時(shí)間至少1121 天,折合誤工損失 5501050 元;國(guó)家支付政府工作人員、法官、書(shū)記員等人員工資至少是 19503750元。綜合成本在 3420元 5720元之間。從收集材料、協(xié)商解決、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁到訴訟,農(nóng)民工要付出巨大的經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本,還有政府成本和法律援助成本。一般情況下,討薪 1000 元需要付出綜合成本至少 3000 元。這還是保守的計(jì)算。甚至造成個(gè)別農(nóng)民工不愿意通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁 及訴訟等合法方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,而選擇綁架、堵路、跳樓、爬塔吊等暴力、極端手段維權(quán),原因之一便是維權(quán)成本過(guò)高。而有的人在付出巨大成本后權(quán)利仍然得不到維護(hù),或是處理結(jié)果不能彌補(bǔ)他們付出的成本。最為痛苦的是,連續(xù)幾年下來(lái)連個(gè)結(jié)果都望不見(jiàn)。 2、 法律援助機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題 ( 1)、法律援助審批程序亟待完善。 當(dāng)前法律援助審批權(quán)在法律援助機(jī)構(gòu),當(dāng)事人只要交齊相關(guān)的證明和材料一般就能夠獲得免交代理費(fèi)等法律援助。而在農(nóng)村,開(kāi)具一份無(wú)收入或生活貧困證明非常容易,這就給一些人留下了可乘之機(jī),難以確保全部法律援助資源都切實(shí)用于幫助符 合法
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