【文章內容簡介】 保障。我們交談的時候農民工在休息，不過可以看到他們的安全帽等安全防護工具，可見工地上的安全和保護措施還是不錯的。至于生活方面則比較的隨便，關于民工的住宿問題建筑單位沒有過多干預，一切交給工頭，工人們在工地搭建藍色的臨時工棚，旁邊是飯棚。雖然基本生活有了保障，但是他們的生活條件之簡陋是我們難以想象的?？粗r民工的偶爾的笑臉會讓你相信如果沒有攀比，也就不會有那么多對生活的不滿。但是有一點讓我們感到非常不滿意的是他們的衛(wèi)生條件，沒有衛(wèi)生間，有時在房子外面的公廁，有時甚至就在工地上沒有人的地方解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播，這也是造成好多城市人瞧不起農民工的重要原因，不注意個人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情，我們不應該把罪都推到民工身上 在建筑工地食堂頓頓飯是面條饅頭，菜是炒白菜、蘿卜、土豆，偶爾有點肥肉，用大鍋連炒帶燉，油水不多，鹽放不少。農民工飲食總體狀況則可以概括為吃得飽但吃得不好。表示“能吃飽”的為１００％。但食物質量和就餐環(huán)境質量水準很低。多年來，我國對農民工弱勢群體生活質量的關注和監(jiān)管長期處于盲區(qū)。各地建筑工地食物中毒事件時有發(fā)生，農民工飲食質量低劣、就餐環(huán)境差，他們對食品安全和飲食營養(yǎng)的自覺水平很低，已經構成社會一大隱患。近兩年，我國加強了對農民工等弱勢群體食品安全的監(jiān)控，衛(wèi)生部、建設部曾聯合發(fā)布《關于進一步加強建筑工地食堂衛(wèi)生管理工作的通知》。但全社會對農民工的食品安全、飲食健康、營養(yǎng)狀況的關注、教育、管理和消費引導力度仍顯不足，其保障體系存在法律缺失。農民工飲食健康、膳食攝入現狀同樣令人擔憂?！稗r民工飲食狀況調查”結果顯示，我國農民工的飲食健康和營養(yǎng)攝入存在較大隱患和諸多問題。農民工的膳食狀況問題與我國第四次營養(yǎng)與健康調查中的城市居民情況類似。農民工的膳食狀況正在向城市居民靠攏，其飲食狀況保留了一些我國傳統(tǒng)飲食的優(yōu)點，比如谷類食物較多，較符合我國“居民平衡膳食寶塔”推薦的攝入量，但肉類食品攝入量偏高，水果蔬菜特別是水果攝入總量過少，奶及奶制品消費太少，這些飲食問題會直接影響農民工的健康狀況。中國營養(yǎng)學會呼吁，對農民工的膳食狀況應給予更多的關注，應考慮將其納入我國目前實施的營養(yǎng)改善行動項目 相關數據表明，%的人收入在501～1000元，%的人收入在1001～1500元，%的人收入在1501～2000元，2000元以上的有11%，%；農民工的高收入群體較前幾年有較大比例的提高，56%的農民工的收入達到或超過了我區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。從農民工月平均支出來看，支出300元以下的占13%，301～%，501～%，701～%，%。相同檔次的收入和支出的比例基本一致，大部分農民工收支相抵有一定結余，能夠給家里一定的經濟支持。我們調查的工地農民工的工資還是有保障的，工錢是和工頭一起給的，大家都是工頭找人介紹來的，看來都很放心。并且每天工資60120元不等，小工男一天70 女一天60，技術工人100120，還有按工作量算賬的臨時工，收入也在這一范圍內。這樣算來他們每個月的收入和大部分剛畢業(yè)的大學生差不多。被調查的農民工沒抱怨工資，這點和之前的料想有出入，至于談到有沒有拖欠工資的時候，農民工都表示現在已不怎么拖欠了，有也是偶爾的。我們提到農村免稅這項政策，問他們有沒有想過回到農村，有個民工說，還沒想那么多，目前的工資還算可以，沒想很遠。 相關數據表明。從每天工作時間看，%，%。%，%。%的農民工平均每天工作時間在12小時以上。從每周工作時間上看，%的農民工每周工作7天，%的農民工每周工作時間為6天，%的農民工每周工作時間為5天，%的農民工每周工作時間在4天以下。造成農民工勞動時間過長的原因主要是：私營、個體業(yè)主追求高產量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動延長工作時間。據我們調查，工地上的正常工作時間基本上在910個小時，工程任務緊時還會有加班，雖然加班會有加班費，但廣大農工并不愿意加班，一天的體力勞動量是非常大的，傍晚下班時農工們都很疲憊，都想早點休息或早點回家。工地早上上班時間為7：00點或7：30，中午有兩個半小時的休息時間，晚上下班為19:.晚上加班時間不等，要看任務的緊張程度。據我們了解，工地上是沒有節(jié)假日，有事可以請假，干一天活記一天工，月底按做工多少結算。也就是說農民工是很少休息的，他們要持續(xù)不斷的工作，這對于他們的身體健康是很不利的。 相關資料表明，農民工工作之余的主要消遣方式為：睡覺，看電視，人無所事事，找老鄉(xiāng)聊天，打牌或者打麻將，給家里打電話，在工棚喝廉價酒等排在第一位的是看電視，第二位的是睡覺（%），第三位的是看書看報（%），以下依次是：和工友聊天、聽音樂、上網、閱讀報刊雜志、沒有活動、逛街、聽廣播、其他活動。經調查發(fā)現，農民工的工作時間平均每天在10小時左右，工作完回到工棚常常是倒頭就睡。年輕人日常文化娛樂主要是手機上網，掏錢買票的文化消費幾乎沒有。而年紀大一點的打工者黑夜難熬，則偶爾喝酒、下棋消磨時間。他們沒有時間、精力，也沒有金錢去娛樂消費。影響農民工休閑娛樂狀況的因素較多，在調查中最主要的因素有以下三個方面。農民工居住地距離城鎮(zhèn)的遠近實際體現的是農民工娛樂休閑的方便程度。建筑工地的農民工由于其工作地點有時位于荒郊野外，一般距離城鎮(zhèn)較遠。如果距離城鎮(zhèn)較遠，農民工一般很少到城鎮(zhèn)娛樂或休閑。再加之農民工工作時間的不確定性和工作強度的艱巨性，更加使得農民工過度勞累之后再沒有精力去城鎮(zhèn)進行娛樂或休閑活動。建筑工地的農民工本來所從事的工作就較為艱苦，閑暇時間相對就較少。此時閑暇時間的長短就成為制約其娛樂休閑的重要因素。在調查中發(fā)現，農民工閑暇時間主要表現為以下幾種方式：中午吃飯休息時間、晚飯過后、因故歇工時間（如雨雪，機械故障等）。在上述閑暇時間當中，時間較長的當屬晚飯過后的時間，因故歇工的時間雖然較長但屬于偶發(fā)性事件。因此調查中農民工大部分的休閑娛樂基本都是在晚飯之后進行的，由于工作時間的不確定性，閑暇時間較長的話，其娛樂休閑一般較為豐富。反之則較為單一貧乏。農民工文化程度的高低在休閑娛樂上面體現的是一種對生活的態(tài)度。在調查中發(fā)現，高中畢業(yè)的農民工相對于文化程度較低的農民工而言，其娛樂活動形式較為積極健康。部分農民工甚至會在閑暇時間看書，打球或下棋，相比大部分農民工僅僅用打牌看電視打發(fā)時間而言，顯得更加有意義。溫家寶總理在北京考察工作時說，要像對待自己的孩子一樣對待年輕農民工，讓他們逐步融入城市生活。這引起社會對新生代農民工的更大關注?！?0后”、“90后”已經占到我國農民工總數的60%。與上一代農民工相比，新生代農民工受教育水平較高，渴望融入城市，重視社會保障，維權意識更強。城市需要這些有著較高素質的新生代農民工，但似乎并沒有很好地接納他們。根據調查，新生代農民工普遍存在勞動合同簽訂率低、社會保險參與率低、工資水平總體偏低現象。而與“三低”相對應的，則是“三多”工傷及職業(yè)病多、加班多、勞動爭議多。作為新一代產業(yè)工人的主力軍他們的生活與他們的父輩相比更加的豐富多彩，他們要做城市的主人而不是賺錢的機器，因此新生代農民工的城市生活和想象中的還有不少差距 請給他們多一些關愛 調查結果分析：經調查分析農民工在生活方面存在的問題如下（一）工資水平和工作環(huán)境有所改善，但仍不理想，欠薪現象依然存在。一些企業(yè)主往往把最低工資標準當作實際支付給農民工的工資標準，農民工不僅工資收入水平低，而且還經常被拖欠。盡管政府采取了追討工資專項行動，取得了一定成效，但拖欠工資問題仍未得到根本解決，前清后欠現象仍然存在。，缺乏最基本的勞動保護。許多企業(yè)為降低生產成本，沒有配備必需的安全防護設施和勞保用品，也不對農民工進行必要的安全培訓，使農民工成為了職業(yè)病和工傷事故的高危群體。、超強度勞動現象普遍存在，休息權利沒有保證。據調查，農民工日工作時間平均在10個小時，每月工作時間超過27天，由于大多數企業(yè)實行計件工資制，為完成工作定額，農民工必須加班加點地工作。一些企業(yè)主濫用試用期，把農民工作為臨時工使用，不與農民工簽訂勞動合同，高危崗位不給與工傷保險，在調查中，%被訪者參加了工傷保險，這一比例相對農民工群體來說實在是太低。農民工缺乏勞動就業(yè)培訓的機會，技能素質不適應勞動力市場需求。在此次調查中，只有兩成的人接受過技能培訓，就是在這部分人中也只有少數接受過2～3個月的培訓，使培訓質量大打折扣。（二）城市政府提供的公共服務惠及力度還不夠 。農民工子女的教育問題是一個比較突出的問題，雖然政府取消了針對農民工子女的借讀費，但一些公立學校變成擇班費，繼續(xù)向農民工子女變相收取，小學每學年收取擇班費500～700元，初中每學期收取擇班費1000元左右，加重了農民工的子女教育負擔。另外，部分農民工家庭父母長期在外打工，留守農村的孩子缺乏良好教育，輟學、失學現象時有出現。雖然近年各街鎮(zhèn)相繼開辦了農民工公寓，但規(guī)模都不大，普及度還不夠高，很多農民工仍主要是租房住在。大量租房居住的農民工住在城鄉(xiāng)接合部廉價的出租房中，環(huán)境衛(wèi)生和食物安全條件較差。農民工的計劃生育工作，一直是一個難點。農民工超生多生現象比較突出，外出打工躲避老家超生罰款的人員不在少數，出現老家追來就躲城里，城里發(fā)現就回老家。而且，這部分人大多選擇居住在城鄉(xiāng)接合部，使計生部門的難以有效地監(jiān)管。（三）農民工保障體系還不購健全和完善黨中央提出構建和諧社會的理論后，各地都開展了建立農民工保障制度的探索。但由于現行的城鎮(zhèn)社會保障制度的局限性，以及各級政府財力和企業(yè)的認識差距等因素，絕大多數農民工沒能享受到基本的社會保障。一是工傷保險參保率低，從調查數據來看，％。二是農村醫(yī)療保險開始起步，參保率較高，但尚未實現全覆蓋； 100名被訪者都參加了該保險，還有23名外來農民工在戶籍所在地參加了該保險，還有77名外來農民工沒有參保。三是養(yǎng)老保險有所突破，但覆蓋面太小，后顧之憂難以解決。調查表明，有12名被訪者參加了農村養(yǎng)老型社會保險，占被訪者總數的6%，有4名被訪者參加了農民工社會養(yǎng)老保險，占被訪者總數的2%。農民工雖然眼下吃“青春飯”、養(yǎng)老問題不尖銳，但卻把沉重的包袱留給了幾十年后的政府、社會和家庭。（四）農民工維權比較困難。目前，涉及農民工的高發(fā)侵權案件，主要是工傷和勞資糾紛。按照《勞動法》規(guī)定，向有關部門投訴，維護自己的權益確實困難，請律師維權成本又太高，因此大多數農民工在遇到侵權時，都放棄了維權。農民工大多在勞動密集型的私營企業(yè)工作，很多就業(yè)崗位會隨著產業(yè)更替和市場周期而頻繁流動和變化，許多農民工面臨隨時被解雇的風險，根本不敢提簽訂勞動合同的問題。許多民營企業(yè)特別是中小企業(yè)還沒有建立工會組織。農民工由于戶籍不在本地，得不到城鎮(zhèn)社區(qū)居民的民主權利，而在戶籍所在地，由于他們常年外出，也只能委托其他人參加當地的民主選舉，不能實際上參與社會事務管理。（五）大多數人不愿意用宅基地和土地承包經營權換取城市居民身份在談及從“農村人”轉變成“城市人”時，他們都希望自己能夠像城市人口一樣享受養(yǎng)老、醫(yī)療、子女入學、廉租房等社會保障，但大多數人又不愿意用宅基地和土地承包經營權來換取城市居民身份。據調查，愿意用宅基地和土地經營權換取城市居民身份的只有14%，而且這部分人中，大多是來自于偏遠地區(qū)的人，%愿意保留宅基地，放棄土地承包權換取，%的人愿意退出宅基地，但要求保留土地承包權，有61%人不愿意退出宅基地和土地承包經營權。（六）政府的關懷還不能使農民工滿意。近幾年來，農民工問題得到黨和國家的高度重視，農民工的工資水平、工作環(huán)境、勞動合同的簽訂、拖欠工資的清理等，都切切實實地落到了實處，使他們受益匪淺。據調查，%的人認為政府關心農民工，%的人認為政府關心得不夠，只要12%的人認為不關心，這說明，政府和政府部門對農民工的關懷工作還是得到了近9成農民工的肯定。正是農民工對政府工作的肯定，才使他們在自身利益受到傷害的時候，更愿意尋求政府機關的幫助，在調查中，有近5成人在受到傷害時首選政府有關部分尋求幫助。結論與建議： 改進農民工現狀的建議（一）適時提高工資標準，推進工資協商制度，推動農民工工資水平合理增長。，杜絕拖欠農民工工資的現象；加大執(zhí)法力度，查處拖欠農民工工資的行為。、工會、企業(yè)代表組成的勞動關系三方協調機制，勞動部門、工會組織、行業(yè)協會，要以工資分配、工時和勞動定額等勞動標準為主要內容，推動全面集體協商、簽訂集體合同。（二）依法完善農民工的用工管理全面落實勞動合同制度，切實加強勞動用工管理。嚴格貫徹執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》和國家有關規(guī)定，推動各類企業(yè)同農民工按照平等自愿、協商一致、依法訂立的原則簽訂勞動合同，重點抓好農民工比較集中的建筑、餐飲、加工