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正文內(nèi)容

東莞市電子商務專項資金管理暫行辦法(編輯修改稿)

2025-11-05 07:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 行為。第四章 使用范圍、資助方式和資助標準第十二條 使用范圍中小資金使用范圍包括工作經(jīng)費和項目經(jīng)費。工作經(jīng)費用于委托專家或中介機構、行業(yè)組織、事業(yè)單位等(以下簡稱“第三方機構”)對各級中小資金項目進行初審、財務審核、專項審計、跟蹤檢查、驗收等所發(fā)生的場地租賃費、交通費、食宿費、勞務費、中介機構服務費等,以及宣傳國家、省、市中小企業(yè)發(fā)展扶持政策,發(fā)布項目計劃,培訓等所發(fā)生的費用。項目經(jīng)費用于資助獲批準的第九條所列項目。第十三條 資助方式中小資金采取事后補助(包括以獎代補、業(yè)務補助)和獎勵兩種資助方式。以獎代補。企業(yè)(機構)自籌資金實施項目,在完成投入后,市財政按一定標準給予資助。適用于中小企業(yè)轉型升級項目、中小企業(yè)服務體系建設項目中的機構(平臺)建設項目及專項服務活動項目。業(yè)務補助。根據(jù)已發(fā)生業(yè)務或費用,市財政按一定標準給予資助。適用于擔保業(yè)務補助項目、中博會補助項目。獎勵。經(jīng)市中小企業(yè)局認定的有關示范單位,市財政按一定標準給予獎勵。適用于中小企業(yè)自主創(chuàng)新項目、中小企業(yè)信用擔保體系建設項目中的中小企業(yè)融資服務示范機構項目、中小企業(yè)服務體系建設項目中的中小企業(yè)服務機構示范單位項目。第十四條 資助標準(一)中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉型升級項目中小企業(yè)自主創(chuàng)新項目。在市中小企業(yè)局組織實施的中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升工程中,被認定為市民營中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地、市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、市中小企業(yè)公共(技術)服務示范平臺的企業(yè)(機構),以其上實繳稅收貢獻地方留存部分產(chǎn)生的增量為限進行一次性獎勵,每個項目最高獎勵額為30萬元。中小企業(yè)轉型升級項目。企業(yè)實施的建立自有品牌、提升市場競爭力、提升產(chǎn)品質(zhì)量及技術含量、淘汰落后產(chǎn)能、加快轉型升級的項目,按項目固定資產(chǎn)投資額(不含辦公設備類)的15%給予補助,每個項目最高補助額為100萬元。(二)中小企業(yè)信用擔保體系建設項目獎勵。被市中小企業(yè)局認定為市中小企業(yè)融資服務示范機構的,以其上實繳稅收貢獻地方留存部分產(chǎn)生的增量為限進行一次性獎勵,每個項目最高獎勵額為30萬元。擔保業(yè)務補助。按照擔保機構上為我市企業(yè)提供的貸款擔保額的2‰給予補助,每家擔保機構每年最高補助100萬元。每筆業(yè)務的擔保額根據(jù)當年實際在保天數(shù)按年折算。(三)中小企業(yè)服務體系建設項目獎勵。對被市中小企業(yè)局認定為市中小企業(yè)服務機構示范單位的服務機構,獎勵10萬元,獎勵資金在示范稱號有效期內(nèi)一次性撥付。機構(平臺)建設項目。對按照開放性和資源共享的原則,為區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)提供信息查詢、技術支持、投資融資、質(zhì)量檢測、計量校準、法規(guī)標準、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)服務、市場開拓、人才培訓、節(jié)能環(huán)保、信息化應用、設備共享等服務,采用“多中選好,好中選優(yōu)”的方式選擇資助項目,按已建項目實際發(fā)生的服務場所改造費用、設備購置費、網(wǎng)站建設費以及軟件開發(fā)費,一次性給予不高于25%的補助,每個項目最高補助額為50萬元。項目投入費用核算期間從上一的1月1日至申報截止日,其中服務場所改造費最高按每平方米1000元核算。專項服務活動。針對我市五大支柱產(chǎn)業(yè)、四大特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進中小企業(yè)提高管理水平和拓展產(chǎn)品銷售渠道而開展的人才培訓、市場開拓、產(chǎn)學研對接、管理咨詢等專項服務活動,按活動實際發(fā)生的場地設備租賃費、專家勞務費、資料印刷費、會場布置費以及宣傳推廣費,給予不高于50%的補助。其中:經(jīng)市經(jīng)信局認可的綜合性或行業(yè)性大型活動,每場最高補助額為20萬元,每年補助不超過3場;培訓講座與研討會類項目每場最高補助額為3萬元;其他類型項目每場最高補助額為5萬元。每家企業(yè)申報服務活動項目累計不超過3宗。同一企業(yè)同一只能申請上述一項資助。(四)中博會補助項目對由我市代表團組織參展的企業(yè),適當補助展位費,特裝布展費按實際發(fā)生額給予50%的補助,每個項目最高補助額為10萬元。企業(yè)獲得國家、省費用補助的,則相應抵減市財政的補助額。第五章 項目管理流程(中博會補助項目除外)第十五條 組織申報。市經(jīng)信局根據(jù)中小資金預算規(guī)模,制定和發(fā)布資金申報通知;基層業(yè)務主管部門指導轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)編制申報材料,初審后匯總報市經(jīng)信局。第十六條 項目評審包括形式審查和專家評審兩個環(huán)節(jié)。(一)形式審查市經(jīng)信局根據(jù)申報要求對申報材料的相關性和完整性進行審查。(二)專家評審以獎代補項目。市經(jīng)信局制定評審原則、評審內(nèi)容及評審標準,市科協(xié)按照《關于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法〉的通知》(東府辦〔2013〕105號)規(guī)定,組織專家對項目的先進性、投入情況、完工情況、社會效益等進行會議評審及現(xiàn)場考察,出具項目實施評價報告。業(yè)務補助項目。市經(jīng)信局制定評審原則、評審內(nèi)容和要求,市科協(xié)按照《關于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法〉的通知》(東府辦〔2013〕105號)規(guī)定,組織專家對申報補助業(yè)務進行審查核算,出具專項報告。第十七條 征求意見。市經(jīng)信局根據(jù)專家評審結果,擬定資助企業(yè)名單,征求相關職能部門意見,并通過媒體向社會公示7天或以上。第十八條 下達計劃。經(jīng)社會公示無異議后,市經(jīng)信局擬定資金使用計劃報市政府,經(jīng)批準后會同市財政局下達資金使用計劃。第十九條 資金撥付。市財政局根據(jù)市經(jīng)信局資金撥付意見,辦理資金撥付手續(xù)。具體按照《關于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項資金(無償資助和貸款貼息)財務管理暫行辦法〉的通知》(東府辦〔2013〕23號)執(zhí)行。第二十條 后續(xù)管理。市經(jīng)信局定期或不定期對項目實施單位進行檢查,跟蹤財政資金使用情況,并按照《關于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項資金績效評價管理暫行辦法〉的通知》(東府辦〔2013〕45號)開展績效評價工作。第六章 中博會補助項目管理流程第二十一條 中博會補助項目申報管理流程(一)市經(jīng)信局指導基層業(yè)務主管部門組織企業(yè)參展;(二)基層業(yè)務主管部門收集核實參展企業(yè)實際發(fā)生的展位費和特裝布展費用憑證,上報市經(jīng)信局;(三)市經(jīng)信局擬定資金使用計劃送市財政局復核,核對無異后會同市財政局下達資金撥付通知;(四)市財政局辦理資金撥付手續(xù)。第七章 監(jiān)督管理和法律責任第二十二條 業(yè)務主管部門需嚴格按照有關規(guī)定組織項目申報、評審、公示及管理。存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等失職、瀆職行為的,根據(jù)《關于印發(fā)〈東莞市科技東莞工程專項資金使用管理問責暫行辦法〉的通知》(東府辦〔2012〕153號)有關規(guī)定進行問責;情節(jié)嚴重的,依法給予紀律處分;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。第二十三條 項目實施單位應對其提供的資料真實性、準確性和完整性,資金使用及成效負責;配合績效評價,自覺接受業(yè)務主管部門及財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。提供虛假資料和憑證騙取財政資金、項目重復申報、使用已資助憑證重復獲資助的,終止資助并依法追回已撥付財政款項,取消其申報市中小資金資格3年,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。第二十四條 審核機構及參與評審專家需堅持獨立、公正的第三方立場對項目進行評審。嚴格遵守保密規(guī)定,保守項目評審過程中獲知的項目實施單位商業(yè)和技術秘密。機構或個人與申報單位惡意串通出具不實意見以騙取財政資金,或未經(jīng)權利人許可擅自披露、使用或允許他人使用、轉讓申報單位秘密的,將依法追究責任,并取消其審核相關業(yè)務資格3年。第八章 附 則第二十五條 本辦法由市經(jīng)信局負責解釋。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2015年12月31日。原《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(東府辦〔2009〕19號)及《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金操作規(guī)程》(東經(jīng)貿(mào)〔2007〕253號)同時廢止。第三篇:電子商務發(fā)展專項資金管理暫行辦法電子商務發(fā)展專項資金管理暫行辦法第一章總則第一條 為推進我省電子商務事業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化電子商務產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)范電子商務發(fā)展專項資金的管理,充分發(fā)揮專項資金使用效益,根據(jù)《國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)【2005】2號)和省商務廳等十四部門印發(fā)的《山西省關于加快電子商務發(fā)展的指導意見》(晉商電【2014】20號)等文件精神,制定本辦法。第二條 山西省電子商務發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),是省級財政預算安排、專項用于扶持全省范圍內(nèi)電子商務項目建設的補助資金。第三條 省財政廳和省商務廳共同負責專項資金的管理。省財政廳負責項目預算管理和項目資金的撥付,配合商務廳組織項目申報和評審,提出資金監(jiān)管要求,并對項目資金使用情況開展績效評價和監(jiān)督檢查。省商務廳提出項目支持方向,會同省財政廳組織項目申報和項目驗收,對項目實施情況進行跟蹤服務和監(jiān)督檢查。第四條專項資金按照公開透明、公平公正的原則,突出重點,向單位(企業(yè))公共服務型項目傾斜。第二章專項資金支持的范圍和方式第五條專項資金支持的范圍:(一)支持電子商務平臺建設。支持我省企業(yè)新建和升級改造電子商務平臺項目;支持產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)建設為上、下游關聯(lián)企業(yè)服務的電子商務平臺項目;支持重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)平臺建設項目;支持引進全國知名電子商務企業(yè)區(qū)域總部、服務中心和運營中心到山西注冊。(二)支持電子商務應用建設。支持各類企業(yè)應用電子商務拓展銷售渠道;支持在第三方平臺開設“山西產(chǎn)品專區(qū)”和集中推廣、促銷活動;支持中小外貿(mào)企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡。(三)支持電子商務支撐體系建設。支持電子商務支付、認證、信用、物流配套體系建設項目;支持電子商務公共服務類建設項目;支持電子商務人才引進和培訓;支持重點學科項目建設;支持電子商務基地和示范企業(yè)建設。(四)支持電子商務創(chuàng)新建設。支持移動電子商務、物聯(lián)網(wǎng)、位置服務等關鍵技術的研究與應用項目,支持軟硬件及系統(tǒng)集成企業(yè)開展技術創(chuàng)新,大力提高電子商務平臺軟件、應用軟件及終端設備等關鍵產(chǎn)品的自主研發(fā)能力建設。(五)其他省委省政府明確需要投入的方向。第六條 專項資金采取股權投資、財政補助、以獎代補、貸款貼息等方式。第三章資金的申報、審批和撥付第七條申請專項資金的承辦單位(企業(yè))應當符合以下條件:(一)在山西省境內(nèi)注冊,具備獨立法人資格、從事或應用電子商務業(yè)務。(二)產(chǎn)權明晰,管理規(guī)范,具有健全的內(nèi)部財務管理制度
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