【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行為。第四章 使用范圍、資助方式和資助標(biāo)準(zhǔn)第十二條 使用范圍中小資金使用范圍包括工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)用于委托專家或中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、事業(yè)單位等（以下簡(jiǎn)稱“第三方機(jī)構(gòu)”）對(duì)各級(jí)中小資金項(xiàng)目進(jìn)行初審、財(cái)務(wù)審核、專項(xiàng)審計(jì)、跟蹤檢查、驗(yàn)收等所發(fā)生的場(chǎng)地租賃費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)等，以及宣傳國(guó)家、省、市中小企業(yè)發(fā)展扶持政策，發(fā)布項(xiàng)目計(jì)劃，培訓(xùn)等所發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于資助獲批準(zhǔn)的第九條所列項(xiàng)目。第十三條 資助方式中小資金采取事后補(bǔ)助（包括以獎(jiǎng)代補(bǔ)、業(yè)務(wù)補(bǔ)助）和獎(jiǎng)勵(lì)兩種資助方式。以獎(jiǎng)代補(bǔ)。企業(yè)（機(jī)構(gòu)）自籌資金實(shí)施項(xiàng)目，在完成投入后，市財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予資助。適用于中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中的機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）建設(shè)項(xiàng)目及專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目。業(yè)務(wù)補(bǔ)助。根據(jù)已發(fā)生業(yè)務(wù)或費(fèi)用，市財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予資助。適用于擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目、中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目。獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)市中小企業(yè)局認(rèn)定的有關(guān)示范單位，市財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。適用于中小企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目中的中小企業(yè)融資服務(wù)示范機(jī)構(gòu)項(xiàng)目、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位項(xiàng)目。第十四條 資助標(biāo)準(zhǔn)（一）中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目中小企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目。在市中小企業(yè)局組織實(shí)施的中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升工程中，被認(rèn)定為市民營(yíng)中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地、市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、市中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺(tái)的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），以其上實(shí)繳稅收貢獻(xiàn)地方留存部分產(chǎn)生的增量為限進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額為30萬(wàn)元。中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。企業(yè)實(shí)施的建立自有品牌、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提升產(chǎn)品質(zhì)量及技術(shù)含量、淘汰落后產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額（不含辦公設(shè)備類）的15%給予補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為100萬(wàn)元。（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。被市中小企業(yè)局認(rèn)定為市中小企業(yè)融資服務(wù)示范機(jī)構(gòu)的，以其上實(shí)繳稅收貢獻(xiàn)地方留存部分產(chǎn)生的增量為限進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額為30萬(wàn)元。擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助。按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)上為我市企業(yè)提供的貸款擔(dān)保額的2‰給予補(bǔ)助，每家擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)助100萬(wàn)元。每筆業(yè)務(wù)的擔(dān)保額根據(jù)當(dāng)年實(shí)際在保天數(shù)按年折算。（三）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被市中小企業(yè)局認(rèn)定為市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位的服務(wù)機(jī)構(gòu)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金在示范稱號(hào)有效期內(nèi)一次性撥付。機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)按照開放性和資源共享的原則，為區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)支持、投資融資、質(zhì)量檢測(cè)、計(jì)量校準(zhǔn)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)、節(jié)能環(huán)保、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享等服務(wù)，采用“多中選好，好中選優(yōu)”的方式選擇資助項(xiàng)目，按已建項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的服務(wù)場(chǎng)所改造費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)以及軟件開發(fā)費(fèi)，一次性給予不高于25%的補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為50萬(wàn)元。項(xiàng)目投入費(fèi)用核算期間從上一的1月1日至申報(bào)截止日，其中服務(wù)場(chǎng)所改造費(fèi)最高按每平方米1000元核算。專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。針對(duì)我市五大支柱產(chǎn)業(yè)、四大特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)提高管理水平和拓展產(chǎn)品銷售渠道而開展的人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、管理咨詢等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的場(chǎng)地設(shè)備租賃費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、資料印刷費(fèi)、會(huì)場(chǎng)布置費(fèi)以及宣傳推廣費(fèi)，給予不高于50%的補(bǔ)助。其中：經(jīng)市經(jīng)信局認(rèn)可的綜合性或行業(yè)性大型活動(dòng)，每場(chǎng)最高補(bǔ)助額為20萬(wàn)元，每年補(bǔ)助不超過3場(chǎng)；培訓(xùn)講座與研討會(huì)類項(xiàng)目每場(chǎng)最高補(bǔ)助額為3萬(wàn)元；其他類型項(xiàng)目每場(chǎng)最高補(bǔ)助額為5萬(wàn)元。每家企業(yè)申報(bào)服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目累計(jì)不超過3宗。同一企業(yè)同一只能申請(qǐng)上述一項(xiàng)資助。（四）中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目對(duì)由我市代表團(tuán)組織參展的企業(yè)，適當(dāng)補(bǔ)助展位費(fèi)，特裝布展費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額給予50%的補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為10萬(wàn)元。企業(yè)獲得國(guó)家、省費(fèi)用補(bǔ)助的，則相應(yīng)抵減市財(cái)政的補(bǔ)助額。第五章 項(xiàng)目管理流程（中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目除外）第十五條 組織申報(bào)。市經(jīng)信局根據(jù)中小資金預(yù)算規(guī)模，制定和發(fā)布資金申報(bào)通知；基層業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)編制申報(bào)材料，初審后匯總報(bào)市經(jīng)信局。第十六條 項(xiàng)目評(píng)審包括形式審查和專家評(píng)審兩個(gè)環(huán)節(jié)。（一）形式審查市經(jīng)信局根據(jù)申報(bào)要求對(duì)申報(bào)材料的相關(guān)性和完整性進(jìn)行審查。（二）專家評(píng)審以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目。市經(jīng)信局制定評(píng)審原則、評(píng)審內(nèi)容及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，市科協(xié)按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項(xiàng)目專家評(píng)審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號(hào)）規(guī)定，組織專家對(duì)項(xiàng)目的先進(jìn)性、投入情況、完工情況、社會(huì)效益等進(jìn)行會(huì)議評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)考察，出具項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告。業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目。市經(jīng)信局制定評(píng)審原則、評(píng)審內(nèi)容和要求，市科協(xié)按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項(xiàng)目專家評(píng)審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號(hào)）規(guī)定，組織專家對(duì)申報(bào)補(bǔ)助業(yè)務(wù)進(jìn)行審查核算，出具專項(xiàng)報(bào)告。第十七條 征求意見。市經(jīng)信局根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，擬定資助企業(yè)名單，征求相關(guān)職能部門意見，并通過媒體向社會(huì)公示7天或以上。第十八條 下達(dá)計(jì)劃。經(jīng)社會(huì)公示無(wú)異議后，市經(jīng)信局?jǐn)M定資金使用計(jì)劃報(bào)市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)資金使用計(jì)劃。第十九條 資金撥付。市財(cái)政局根據(jù)市經(jīng)信局資金撥付意見，辦理資金撥付手續(xù)。具體按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金（無(wú)償資助和貸款貼息）財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕23號(hào)）執(zhí)行。第二十條 后續(xù)管理。市經(jīng)信局定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查，跟蹤財(cái)政資金使用情況，并按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕45號(hào)）開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第六章 中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目管理流程第二十一條 中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)管理流程（一）市經(jīng)信局指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)主管部門組織企業(yè)參展；（二）基層業(yè)務(wù)主管部門收集核實(shí)參展企業(yè)實(shí)際發(fā)生的展位費(fèi)和特裝布展費(fèi)用憑證，上報(bào)市經(jīng)信局；（三）市經(jīng)信局?jǐn)M定資金使用計(jì)劃送市財(cái)政局復(fù)核，核對(duì)無(wú)異后會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)資金撥付通知；（四）市財(cái)政局辦理資金撥付手續(xù)。第七章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任第二十二條 業(yè)務(wù)主管部門需嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、公示及管理。存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等失職、瀆職行為的，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈東莞市科技東莞工程專項(xiàng)資金使用管理問責(zé)暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2012〕153號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第二十三條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)對(duì)其提供的資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，資金使用及成效負(fù)責(zé)；配合績(jī)效評(píng)價(jià)，自覺接受業(yè)務(wù)主管部門及財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。提供虛假資料和憑證騙取財(cái)政資金、項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、使用已資助憑證重復(fù)獲資助的，終止資助并依法追回已撥付財(cái)政款項(xiàng)，取消其申報(bào)市中小資金資格3年，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第二十四條 審核機(jī)構(gòu)及參與評(píng)審專家需堅(jiān)持獨(dú)立、公正的第三方立場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保守項(xiàng)目評(píng)審過程中獲知的項(xiàng)目實(shí)施單位商業(yè)和技術(shù)秘密。機(jī)構(gòu)或個(gè)人與申報(bào)單位惡意串通出具不實(shí)意見以騙取財(cái)政資金，或未經(jīng)權(quán)利人許可擅自披露、使用或允許他人使用、轉(zhuǎn)讓申報(bào)單位秘密的，將依法追究責(zé)任，并取消其審核相關(guān)業(yè)務(wù)資格3年。第八章 附 則第二十五條 本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2015年12月31日。原《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（東府辦〔2009〕19號(hào)）及《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金操作規(guī)程》（東經(jīng)貿(mào)〔2007〕253號(hào)）同時(shí)廢止。第三篇：電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章總則第一條 為推進(jìn)我省電子商務(wù)事業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（國(guó)辦發(fā)【2005】2號(hào)）和省商務(wù)廳等十四部門印發(fā)的《山西省關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（晉商電【2014】20號(hào)）等文件精神，制定本辦法。第二條 山西省電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排、專項(xiàng)用于扶持全省范圍內(nèi)電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助資金。第三條 省財(cái)政廳和省商務(wù)廳共同負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算管理和項(xiàng)目資金的撥付，配合商務(wù)廳組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審，提出資金監(jiān)管要求，并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。省商務(wù)廳提出項(xiàng)目支持方向，會(huì)同省財(cái)政廳組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查。第四條專項(xiàng)資金按照公開透明、公平公正的原則，突出重點(diǎn)，向單位（企業(yè)）公共服務(wù)型項(xiàng)目?jī)A斜。第二章專項(xiàng)資金支持的范圍和方式第五條專項(xiàng)資金支持的范圍：（一）支持電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持我省企業(yè)新建和升級(jí)改造電子商務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目；支持產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)建設(shè)為上、下游關(guān)聯(lián)企業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目；支持重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；支持引進(jìn)全國(guó)知名電子商務(wù)企業(yè)區(qū)域總部、服務(wù)中心和運(yùn)營(yíng)中心到山西注冊(cè)。（二）支持電子商務(wù)應(yīng)用建設(shè)。支持各類企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)拓展銷售渠道；支持在第三方平臺(tái)開設(shè)“山西產(chǎn)品專區(qū)”和集中推廣、促銷活動(dòng)；支持中小外貿(mào)企業(yè)建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。（三）支持電子商務(wù)支撐體系建設(shè)。支持電子商務(wù)支付、認(rèn)證、信用、物流配套體系建設(shè)項(xiàng)目；支持電子商務(wù)公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目；支持電子商務(wù)人才引進(jìn)和培訓(xùn)；支持重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目建設(shè)；支持電子商務(wù)基地和示范企業(yè)建設(shè)。（四）支持電子商務(wù)創(chuàng)新建設(shè)。支持移動(dòng)電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、位置服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用項(xiàng)目，支持軟硬件及系統(tǒng)集成企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，大力提高電子商務(wù)平臺(tái)軟件、應(yīng)用軟件及終端設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品的自主研發(fā)能力建設(shè)。（五）其他省委省政府明確需要投入的方向。第六條 專項(xiàng)資金采取股權(quán)投資、財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式。第三章資金的申報(bào)、審批和撥付第七條申請(qǐng)專項(xiàng)資金的承辦單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）在山西省境內(nèi)注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格、從事或應(yīng)用電子商務(wù)業(yè)務(wù)。（二）產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，具有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度