【正文】 法自發(fā)布之日起施行，有效期至2015年12月31日。第三篇：電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法第一章總則第一條 為推進我省電子商務(wù)事業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展專項資金的管理，充分發(fā)揮專項資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)【2005】2號）和省商務(wù)廳等十四部門印發(fā)的《山西省關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（晉商電【2014】20號）等文件精神，制定本辦法。第三條 省財政廳和省商務(wù)廳共同負(fù)責(zé)專項資金的管理。省商務(wù)廳提出項目支持方向，會同省財政廳組織項目申報和項目驗收，對項目實施情況進行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查。第二章專項資金支持的范圍和方式第五條專項資金支持的范圍：（一）支持電子商務(wù)平臺建設(shè)。（二）支持電子商務(wù)應(yīng)用建設(shè)。（三）支持電子商務(wù)支撐體系建設(shè)。（四）支持電子商務(wù)創(chuàng)新建設(shè)。（五）其他省委省政府明確需要投入的方向。第三章資金的申報、審批和撥付第七條申請專項資金的承辦單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）在山西省境內(nèi)注冊，具備獨立法人資格、從事或應(yīng)用電子商務(wù)業(yè)務(wù)。（三）符合當(dāng)電子商務(wù)扶持政策申報條件的其他要求。第八條專項資金的申報按照屬地劃分原則，由符合專項資金申請條件的單位（企業(yè)）將申請資料向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門、財政部門報送。第九條申報單位（企業(yè)）對其申報資料的真實性負(fù)責(zé)。第十條專項資金支持的項目確定采取專家評審制度，由省商務(wù)廳牽頭，省財政廳配合，組織專家評審。第十二條省商務(wù)廳按照評審結(jié)果和當(dāng)年資金規(guī)模提出項目資金分配建議，經(jīng)省財政廳審核同意后，由省財政廳按照省國庫支付管理制度的有關(guān)規(guī)定撥付資金。第十四條各地已建設(shè)完成的項目由各市商務(wù)、財政部門自行組織聯(lián)合驗收，并將驗收結(jié)果于驗收結(jié)束15日內(nèi)上報省商務(wù)廳、省財政廳。第十六條 獲得專項資金支持的項目承擔(dān)單位（企業(yè)）不得隨意調(diào)整項目，如有特殊情況確需調(diào)整的，需經(jīng)同級商務(wù)、財政部門同意后，逐級上報至省商務(wù)廳和省財政廳審批同意后，方可調(diào)整。第五章專項資金的監(jiān)督和管理第十八條 各級商務(wù)和財政部門應(yīng)認(rèn)真做好項目申報和資金監(jiān)管工作，定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，確保專項資金安全有效。第十九條 項目承擔(dān)單位（企業(yè)）收到財政補助資金后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項目資金使用的有關(guān)規(guī)定，向所在地商務(wù)、財政部門報告項目資金使用情況。第二十條 專項資金必須?？顚Ｓ茫瑢`反規(guī)定使用專項資金的，一經(jīng)查實，將全額追回已撥付的款項，并取消該單位（企業(yè)）三年內(nèi)申報電子商務(wù)扶持資金的資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條本辦法自2014年9月1日起實施。第二條 第二條 本辦法所稱專項資金是指財政部門和業(yè)務(wù)主管部門撥付的下列資金：（一）周轉(zhuǎn)金。（二）專項補助資金。（三）基金。第三條 第三條 專項基金的申報凡向財政部門和業(yè)務(wù)主管部門申請專項資金的，必須說明用款理由和資金使用的經(jīng)濟、社會效益，并編報支出預(yù)算，必要時還應(yīng)附有可行性研究資料。分期使用的資金，用款單位應(yīng)編報用款計劃，由財政部門或主管部門分期或控制額度撥付。行署、市、縣向省申請專項資金，應(yīng)由行署、市、縣財政部門、業(yè)務(wù)主管部門分別或聯(lián)合向省財政部門和業(yè)務(wù)主管部門報告，也可由行署、市、縣人民政府上報。對確能取得實際效益、自籌資金落實的項目，以及貧困受災(zāi)地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先分配。第五條 第五條 專項資金的使用和管理（一）專項資金必須專款使用，用款單位要單獨立項核算，不得挪用，不得擴大使用范圍。（二）項目完成后，結(jié)余的專項資金要按有關(guān)財政、財務(wù)制度處理，不得挪作他用或轉(zhuǎn)移。（四）專項資金用款單位，應(yīng)于資金使用前，分別向財政部門和業(yè)務(wù)主管部門報送資金使用效果測算表，預(yù)測資金使用的經(jīng)濟效益，和社會效益，明確資金用途、資金使用責(zé)任者和項目完成時間。財政和業(yè)務(wù)主管部門要認(rèn)真審核用款單位報送的資料，及時提出審理意見。第六條 第六條 專項資金使用的監(jiān)督檢查專項資金分配后，財政部門和業(yè)務(wù)主管部門要按季或每半年檢查一次資金使用情況。必要時可采取經(jīng)濟制裁措施，直至收回資金。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第一條 在資金安排上，市財政根據(jù)全市就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)以及市級財力情況，在財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作，中央、自治區(qū)、州財政補助資金并入相應(yīng)的專項資金統(tǒng)籌使用。自治區(qū)及昌吉州按規(guī)定從失業(yè)保險中提取的用于各縣市促進就業(yè)的資金，在足額安排各項就業(yè)再就業(yè)補貼資金的前提下，可用于就業(yè)再就業(yè)相關(guān)的政策宣傳、培訓(xùn)、技能和創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)、少數(shù)民族培訓(xùn)教材編印、勞動保障協(xié)理員崗位工資補助、職業(yè)技能競賽、人力資源市場建設(shè)及運行支出、公共實訓(xùn)基地實訓(xùn)設(shè)備購置補助，以及開展就業(yè)工作所需的其它支出。就業(yè)專項資金嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。第四條 資金申請及支付管理一、社會保險補貼。就業(yè)困難人員是指新政發(fā)[2008]61號文件確定的人員。對各類企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，以及企業(yè)（單位）和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費。對新招用的XX籍員工，政府按企業(yè)為其實際繳納的基本養(yǎng)老保險費的50%給予3年的養(yǎng)老保險補貼；大中專畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)、簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費，企業(yè)新吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)，按新黨發(fā)[2009]11號文件規(guī)定享受社會保險補貼。政策審批期限截止到2015年12月31日。每半年，按規(guī)定向所屬街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所申請已繳納的社會 2保險費給予補貼。上述材料經(jīng)街道勞動保障事務(wù)所審核，報市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，由財政按規(guī)定將資金支付到企業(yè)（單位）銀行賬戶。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的，給予一定數(shù)額的社會保險補貼，補貼數(shù)額為其實際繳費的2/3。對通過靈活就業(yè)、從事家庭服務(wù)業(yè)等實現(xiàn)就業(yè)的XX籍員工，并按規(guī)定參加社會保險的人員，按本人實際繳納基本養(yǎng)老保險費的50%給予補貼。就業(yè)困難人員、XX籍員工、大中專畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)后，要向街道（社區(qū)）申報就業(yè)。按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請繳納的社會保險費給予補貼。以上材料經(jīng)社區(qū)勞動保障工作站初審，街道勞動保障事務(wù)所審核，報市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，由財政撥付到街道，街道按要求將資金支付給申請者本人。（一）關(guān)于社會保險補貼。補貼實行先繳后補，每半年返還的辦法。以上材料經(jīng)村組勞動保障工作站初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所審核，報市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，由財政撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求將資金支付給申請者本人，補貼期限與畢業(yè)生從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的期限相同，最長為3年。對返鄉(xiāng)及城鎮(zhèn)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的大中專畢業(yè)生，給予生活費補貼。補貼實行先繳后補，每半年返還的辦法。以上材料經(jīng)村組勞動保障工作站初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所審核，報市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，由財政撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求將資金支付給申請者本人，補貼期限與畢業(yè)生從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的期限相同，最長為3年。有關(guān)小額貸款擔(dān)保基金和小額擔(dān)保貸款貼息資金的具體管理辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，按其實際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予適當(dāng)額度的崗位補貼。所需資金可從中央和自治區(qū)安排的就業(yè)專項資金中列支。對“4050”就業(yè)困難人員超過3年但未到“4555”年齡的就業(yè)困難人員崗位補貼資金以及各地因擴大公益性崗位需支付的崗位補貼資金，從州、市政府安排的就業(yè)專項資金安排。公益性崗位補貼資金申請材料應(yīng)附：城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的關(guān)于公益性崗位聘用的正式文件；《公益性崗位申領(lǐng)崗位補貼和社保補貼人員花名冊》（附件10）；《XXXX崗位補貼和社保補貼申批表》（附件11）；《就業(yè)困難 5人員申請認(rèn)定表》（附件3）；享受崗位補貼人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件；用人單位與招（聘）用的就業(yè)困難人員簽訂的勞動合同及工資發(fā)放表和社會保險繳費憑證；用人單位在銀行開立的基本賬戶和賬號。五、職業(yè)培訓(xùn)補貼。在資料齊全的情況下，人力資源和社會保障部門應(yīng)在5個工作日予以審核（每人每年只能享受一次培訓(xùn)補貼，同一工種同一等級只能享受一次培訓(xùn)補貼），并在《登記證》及以上附件上加蓋“技能培訓(xùn)審核專用章”、“專項職業(yè)能力培訓(xùn)審核專用章”或“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)審核專用章”。六、職業(yè)技能鑒定補貼。職業(yè)技能鑒定補貼申請材料應(yīng)附：職業(yè)培訓(xùn)(鑒定)補貼審批表（附件12）、職業(yè)培訓(xùn)（鑒定）申請補貼登記表（附件13）、申請人《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件等憑證材料，經(jīng)市人力資源社會保障部門審核后，市財政部門復(fù)核后按規(guī)定將鑒定補貼資金支付給職業(yè)技能鑒定（站）所。要以此加強對各級各類職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)中介、公共就業(yè)服務(wù)等機構(gòu)、用人單位和享受政府就業(yè)扶持政策人員就業(yè)狀況的監(jiān)督管理，杜絕各種弄虛作假行為的發(fā)生。第五條 在決算管理上，在終了后，市人力資源社會保障、財政部門做好兩項就業(yè)專項資金的清理和對賬工作，將審核匯總后的兩項就業(yè)專項資金決算及時報送上級人力資源社會保障、財政部門。第六條 在賬戶管理上，市財政部門要按規(guī)定將財政預(yù)算安排的兩項就業(yè)專項資金及時轉(zhuǎn)入社會保障基金財政專戶，按具體用途進行分賬核算。市財政部門要切實履行職能，加強財政管理和監(jiān)督，建立和完善兩項就業(yè)專項資金支出績效評估機制，努力提高兩項就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。復(fù)核過程中對出現(xiàn)虛報、套取、私分、挪用各項補貼資金等行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、單位、以及個人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對審核不嚴(yán)，違規(guī)操作為他人、企業(yè)（單位）或自己騙取就業(yè)專項補助資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員，一經(jīng)查出是公益性崗位的即刻實施解聘，是事業(yè)單位或公務(wù)員的依據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)依法進行處理，是培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)（單位）的取消其補貼申報資格。涉嫌犯罪的工作人員，要依法移交司法部門處理。第八條 其他事宜市人社局、財政局下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的其他就業(yè)專項資金必須堅持?？顚Ｓ茫髫斦坏媒亓艉团沧魉?，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將如數(shù)收回或扣減