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財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法-閱讀頁(yè)

2024-10-28 13:25本頁(yè)面
  

【正文】 下的被評(píng)價(jià)單位提出警告并責(zé)令其限期整改,一年后復(fù)評(píng)仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,按有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)管理質(zhì)量高、使用效果好的專(zhuān)項(xiàng)資金在下一預(yù)算安排時(shí)適度增長(zhǎng),反之,則按一定比例遞減。第十六條市財(cái)政局、相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家組和中介機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)單位提供的資料及業(yè)務(wù)內(nèi)容、相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)有保密義務(wù)。第十八條被評(píng)價(jià)單位有違紀(jì)行為的,財(cái)政及相關(guān)部門(mén)視其情節(jié)輕重可給予減撥、停撥、直至追回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、在一定期限內(nèi)暫停申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目資格等處理,直至追究法律責(zé)任。第二十條本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。附件一:青島市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效報(bào)告(范本)附件二:青島市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(范本)第四篇:江蘇省中小河流治理財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法關(guān)于印發(fā)《江蘇省中小河流治理財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》的通知蘇財(cái)規(guī)?2012?4號(hào)各市、縣(市)財(cái)政局、水利(務(wù))局:為進(jìn)一步推進(jìn)我省中小河流治理項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,規(guī)范財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)行為,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部、水利部《中小河流治理財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》(財(cái)建?2011?361號(hào))精神,我們制定了《江蘇省中小河流治理財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第二條 本辦法所稱(chēng)績(jī)效評(píng)價(jià),是指對(duì)中小河流治理的項(xiàng)目前期工作、建設(shè)管理、資金管理、工程建設(shè)成果及治理效果、工程驗(yàn)收及后期管護(hù),運(yùn)用定量、定性指標(biāo)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法和統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),綜合評(píng)價(jià)中小河流治理的績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。第四條 績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)行統(tǒng)一組織,分級(jí)實(shí)施。評(píng)價(jià)方式包括單位自評(píng)、專(zhuān)家評(píng)審、抽樣調(diào)查和公眾評(píng)議等多種形式。(二)市級(jí)財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市中小河流治理績(jī)效評(píng)價(jià)工作。(三)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作,及時(shí)向縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)材料,配合上級(jí)部門(mén)的檢查和評(píng)價(jià)工作,并對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。(二)財(cái)政部、水利部,以及省財(cái)政廳、水利廳頒布的相關(guān)管理制度。(四)各項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)資料等前期工作文件;項(xiàng)目批復(fù)和預(yù)算下達(dá)文件。(六)縣級(jí)以上人民政府及財(cái)政、水行政主管部門(mén)的有關(guān)批復(fù)文件、承諾文件、評(píng)審檢查結(jié)論;工程建設(shè)過(guò)程中形成的有關(guān)文件和材料。第六條 績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容績(jī)效評(píng)價(jià)由對(duì)市級(jí)工作的績(jī)效評(píng)價(jià)和對(duì)具體項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)兩部分組成。2.初步設(shè)計(jì)審核把關(guān)情況:所轄縣(市、區(qū))中小河流治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后組織市級(jí)審查嚴(yán)格程度,執(zhí)行效果等。4.資金落實(shí)情況:地方配套資金落實(shí)情況。2.項(xiàng)目建設(shè)管理:主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)“四制”執(zhí)行、質(zhì)量和安全管理情況等。4.工程建設(shè)成果及治理效果:主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照設(shè)計(jì)要求完成建設(shè)任務(wù)、投資完成情況、工程防洪、排澇和生態(tài)效益等。第七條 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)中小河流規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我省項(xiàng)目建設(shè)和資金管理的具體情況,建立我省中小河流治理項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)(詳見(jiàn)附件)。第三章評(píng)價(jià)的程序第八條 績(jī)效評(píng)價(jià)工作原則上于每年上半年集中組織實(shí)施,分批次對(duì)各地完工項(xiàng)目和項(xiàng)目整體進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。第九條 績(jī)效評(píng)價(jià)一般按以下程序進(jìn)行(一)項(xiàng)目法人按照本辦法要求,完成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作,根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)上報(bào)自評(píng)結(jié)果和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)審核后報(bào)送市級(jí)財(cái)政部門(mén)和水行政主管部門(mén)。以上工作應(yīng)于每年2月25日前完成。(三)省財(cái)政廳、水利廳結(jié)合上報(bào)材料,組織檢查并核查各市復(fù)核評(píng)分,綜合運(yùn)用專(zhuān)家評(píng)審、公眾評(píng)議等多種方式完成審核工作,匯總項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)復(fù)評(píng)結(jié)果及省級(jí)自評(píng)得分,同時(shí)完成本省當(dāng)年項(xiàng)目治理績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,于4月30日前報(bào)財(cái)政部、水利部審定???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分四個(gè)等級(jí):總分90分及以上的為優(yōu)秀;8090分的為良好;7080分的為一般;70分以下或有下列情況之一的為較差:(一)將中央專(zhuān)項(xiàng)資金及省級(jí)補(bǔ)助資金用于規(guī)劃外項(xiàng)目的;(二)違背基本建設(shè)程序,擅自擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容的;(三)在審計(jì)、稽察和其他相關(guān)檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、資金管理等方面存在重大問(wèn)題的;(四)項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故的,或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)不良影響的;(五)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的;(六)項(xiàng)目法人在自評(píng)過(guò)程中弄虛作假的。省財(cái)政廳、水利廳將進(jìn)行項(xiàng)目復(fù)核,該地區(qū)的項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)得分即為省級(jí)復(fù)核績(jī)效指標(biāo)得分。第十二條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是對(duì)各地中小河流治理工作的綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果直接與后續(xù)項(xiàng)目和資金安排掛鉤???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為良好的市,轄區(qū)內(nèi)完工項(xiàng)目補(bǔ)齊省以上資金補(bǔ)助???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為較差的市,在全省范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),轄區(qū)內(nèi)完工項(xiàng)目扣減省以上資金補(bǔ)助的10%,同時(shí)減少或暫停后續(xù)項(xiàng)目和資金安排規(guī)模。第五篇:中小河流治理財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法附件:中小河流治理財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法第一章總 則第一條為進(jìn)一步規(guī)范中小河流治理財(cái)政資金管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)[2011]285號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展中央政府投資項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)建[2004]729號(hào))、《財(cái)政部 水利部關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)中小河流治理項(xiàng)目和資金管理辦法〉的通知》(財(cái)建[2011]156號(hào))及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第三條 績(jī)效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)、規(guī)范、公平、公正的原則。具體包括項(xiàng)目法人自評(píng)、省級(jí)復(fù)核匯總、財(cái)政部和水利部組織抽查并審定 三個(gè)步驟。(一)財(cái)政部、水利部負(fù)責(zé)全國(guó)中小河流治理績(jī)效評(píng)價(jià)工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),組織開(kāi)展全國(guó)中小河流治理績(jī)效評(píng)價(jià)工作,對(duì)各省(區(qū)、市,以下簡(jiǎn)稱(chēng)?。╉?xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抽查,并根據(jù)審定后的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,采取相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施等。組織、督促和指導(dǎo)市、縣開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施工作,及時(shí)開(kāi)展省級(jí)復(fù)核匯總工作,并向財(cái)政部、水利部上報(bào)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料。第二章 評(píng)價(jià)依據(jù)和內(nèi)容第五條 績(jī)效評(píng)價(jià)工作依據(jù):(一)國(guó)家相關(guān)規(guī)劃和文件。(三)財(cái)政部、水利部與省,省與市、縣簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)。(五)各級(jí)財(cái)政、水行政主管部門(mén)反映資金籌措和使用管理、工程建設(shè)等有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、通報(bào)。(七)其他相關(guān)資料。(一)省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容。:前期工作審查、審批程序是否嚴(yán)格,涉及省際河段的項(xiàng)目是否經(jīng)流域機(jī)構(gòu)復(fù)核后審批。:中央資金分解下達(dá)情況、地方配套資金落實(shí)情況以及項(xiàng)目資金安排清單報(bào)送情況。:主要評(píng)價(jià)初步設(shè)計(jì)報(bào)告及施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量。:主要評(píng)價(jià)資金撥付情況、項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全、工程款支付是否及時(shí)、資金使用范圍是否合規(guī)、財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范等。:主要評(píng)價(jià)工程進(jìn)度、檔案資料管理、竣工驗(yàn)收和建后管護(hù)情況等。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建動(dòng)態(tài)、可擴(kuò)充的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,在實(shí)際工作中不斷完善補(bǔ)充。如果某省某批次項(xiàng)目(如規(guī)劃內(nèi)試點(diǎn)項(xiàng)目)提前完工,也可就該批次項(xiàng)目提前開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作并上報(bào)財(cái)政部、水利部審定。由市組建項(xiàng)目法人的,項(xiàng)目法人將評(píng)價(jià)材料直接報(bào)市級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審核。(二)市級(jí)財(cái)政、水行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的中小河流治理項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)情況進(jìn)行匯總,于3月31日前將自評(píng)報(bào)告報(bào)送省級(jí)財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)。(四)財(cái)政部、水利部結(jié)合上報(bào)材料,組織抽查,審定最終評(píng)價(jià)結(jié)果???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分四個(gè)等級(jí):總分90分及以上的為優(yōu)秀;8090分的為良好;7080分的為一般;70分以下或有下列情況之一的 為較差:(一)將中央專(zhuān)項(xiàng)資金用于規(guī)劃外項(xiàng)目的;(二)違背基本建設(shè)程序,擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容的;(三)在審計(jì)、稽察和其他相關(guān)檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、資金管理等方面存在重大問(wèn)題的;(四)項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故的,或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)不良影響的;(五)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的;(六)項(xiàng)目法人在自評(píng)過(guò)程中弄虛作假的。財(cái)政部、水利部將隨機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目抽查,抽查項(xiàng)目平均得分超過(guò)該項(xiàng)目省級(jí)復(fù)評(píng)分的,省級(jí)總得分相應(yīng)增加該分差,作為對(duì)該地區(qū)省級(jí)審定得分;反之,將省級(jí)總得分相應(yīng)減去該分差,作為對(duì)該地區(qū)省級(jí)審定得分。第十二條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是對(duì)各地中小河流治理工作的綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果直接與后續(xù)項(xiàng)目和資金安排掛鉤???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為良好的省份,完工項(xiàng)目補(bǔ)齊中央補(bǔ)助資金。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為較差的省份,在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),完工項(xiàng)目視情況扣減中央補(bǔ)助資金,同時(shí)減少或暫停后續(xù)項(xiàng)目和資金安排規(guī)模。第十四條 各省應(yīng)根據(jù)本辦法制定本地區(qū)實(shí)施細(xì)則。附:
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