【正文】 行核定，每個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)額為500萬(wàn)元（以2013年為基準(zhǔn)對(duì)比起始年份計(jì)核）。第八條 鼓勵(lì)建立專業(yè)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集聚。第九條 鼓勵(lì)電子商務(wù)專才來(lái)莞留莞工作。具體電子商務(wù)專業(yè)人才的認(rèn)定條件和申報(bào)程序由市商務(wù)局另行牽頭制訂發(fā)布。對(duì)注冊(cè)地和結(jié)算地在我市，或?qū)⒆?cè)地和結(jié)算地從其他市遷入我市，且已獲得中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，從事互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的法人機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。第十一條 支持物流設(shè)施提供商引進(jìn)在莞結(jié)算電子商務(wù)銷(xiāo)售企業(yè)。上述獎(jiǎng)勵(lì)將根據(jù)每年專項(xiàng)資金的預(yù)算規(guī)模和申報(bào)數(shù)量，按比例調(diào)整核定最終獎(jiǎng)勵(lì)額。對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地、樓宇）中物流場(chǎng)地面積1萬(wàn)平方米以上，能夠?yàn)殡娮由虅?wù)企業(yè)提供物流服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)用地、物流信息發(fā)布等功能，并經(jīng)市行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的電子商務(wù)物流公共服務(wù)平臺(tái)，按不超過(guò)其設(shè)備設(shè)施投資額的25%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)參與東莞跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市業(yè)務(wù)測(cè)試的試點(diǎn)企業(yè)，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條 支持跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)。第十五條 強(qiáng)化電子商務(wù)融資支持。第十六條 樹(shù)立電子商務(wù)示范企業(yè)的引領(lǐng)作用。同一企業(yè)進(jìn)檔升級(jí)的，給予兩檔之間的差額獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)內(nèi)外知名、市場(chǎng)占有率高的電子商務(wù)企業(yè)在莞設(shè)立企業(yè)總部，或?qū)⑵髽I(yè)總部遷移至莞，并經(jīng)市政府認(rèn)定為企業(yè)總部的，每年按其實(shí)際租用辦公場(chǎng)所面積給予補(bǔ)助（最高不超過(guò)20元/平方米），連續(xù)補(bǔ)助三年，三年累計(jì)最高不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)由我市各部門(mén)組織推薦并獲國(guó)家、省相關(guān)部門(mén)立項(xiàng)資助的各類電子商務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，經(jīng)專家評(píng)審，按照項(xiàng)目實(shí)際績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)高低按比例進(jìn)行事后配套獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家、省、市另有規(guī)定的從其規(guī)定。單個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家、省、市補(bǔ)助最高不得超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%，且市配套獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。第二十條 有下列情形之一的，本專項(xiàng)資金不予扶持：（一）在申報(bào)過(guò)程中提供虛假資料的；（二）已享受市其他同類性質(zhì)財(cái)政資金資助的；（三）在享受各級(jí)政府財(cái)政資助中存在嚴(yán)重違約行為的；（四）因違反有關(guān)財(cái)經(jīng)、稅收法律法規(guī)被行政重大處罰未滿3年的；（五）其他不應(yīng)給予資助的情形。第二十二條 申請(qǐng)“國(guó)家、省電子商務(wù)項(xiàng)目配套獎(jiǎng)勵(lì)”專項(xiàng)的，應(yīng)在國(guó)家、省財(cái)政的資助資金劃撥后才能申請(qǐng)市配套獎(jiǎng)勵(lì)，具體操作和流程參照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目配套資助管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕162號(hào)）執(zhí)行。市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)可根據(jù)專項(xiàng)資金的申報(bào)管理需要，選擇社會(huì)中介組織或其他企事業(yè)單位、行業(yè)組織（以下簡(jiǎn)稱“第三方機(jī)構(gòu)”）承擔(dān)或協(xié)助辦理有關(guān)具體事務(wù)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查，辦理資金撥付手續(xù)，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。第二十四條 專項(xiàng)資金使用企業(yè)（單位）法定代表人負(fù)責(zé)本企業(yè)（單位）專項(xiàng)資金的具體實(shí)施，對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并按要求以書(shū)面形式如期向市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送專項(xiàng)資金的具體實(shí)施情況。對(duì)公示有異議的項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)重新進(jìn)行調(diào)整；經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的項(xiàng)目，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)。第二十七條 獲得專項(xiàng)資金資助的企業(yè)（單位）要嚴(yán)格落實(shí)專賬管理制度，收到資助或獎(jiǎng)勵(lì)資金后，按照各自適用的會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬目處理，對(duì)資助或獎(jiǎng)勵(lì)資金的支出建立輔助明細(xì)臺(tái)賬，單獨(dú)核算，確保接受財(cái)務(wù)檢查時(shí)能提供真實(shí)、合法、完整的會(huì)計(jì)資料。第二十九條 獲得專項(xiàng)資金資助的企業(yè)（單位）須按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕45號(hào)）及我市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定，對(duì)專項(xiàng)資金支出的績(jī)效和預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，于資金下達(dá)次年3月1日前，以書(shū)面形式向市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，并接受市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和市財(cái)政局的績(jī)效考核。第三十條 市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金實(shí)施情況的監(jiān)督管理，定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。被檢查的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。第三十二條 對(duì)弄虛作假、捏造事實(shí)冒領(lǐng)專項(xiàng)資金的單位或個(gè)人，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2016年12月31日。東莞市人民政府辦公室2013年12月20日東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，提高財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)《中共東莞市委、東莞市人民政府關(guān)于調(diào)整完善“科技東莞”工程專項(xiàng)資金政策的意見(jiàn)》（東委發(fā)〔2012〕16號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈東莞市促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法〉的通知》（東府〔2012〕97號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。每年資金規(guī)模不少于3000萬(wàn)元，在市經(jīng)信局切塊管理的“科技東莞”工程專項(xiàng)資金中安排。第四條 中小資金的使用和管理原則（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度；（二）優(yōu)先扶持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的中小微企業(yè)；（三）嚴(yán)格監(jiān)督、?？顚Ｓ?，保證財(cái)政資金高效、嚴(yán)肅、科學(xué)使用。具體工作由市中小企業(yè)局（市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局）落實(shí)。第七條 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)信、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱“基層業(yè)務(wù)主管部門(mén)”）負(fù)責(zé)根據(jù)申報(bào)通知，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）申報(bào)，對(duì)申報(bào)材料和申報(bào)條件進(jìn)行初審后匯總上報(bào)，配合資金監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。第三章 資助項(xiàng)目和申報(bào)條件第九條 資助項(xiàng)目（一）中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目；（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目；（三）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目；（四）中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目”）；（五）其它扶持和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。且同時(shí)符合下列條件：（一）申報(bào)中小企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目，須是經(jīng)市中小企業(yè)局認(rèn)定的市民營(yíng)中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地、市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、市中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺(tái)。項(xiàng)目近兩年實(shí)施，申報(bào)時(shí)已完工，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，具備市場(chǎng)、技術(shù)和發(fā)展前景，固定資產(chǎn)投資額不少于300萬(wàn)元（其中場(chǎng)地建造改造費(fèi)最高不超過(guò)項(xiàng)目投資額的25%）。（三）申報(bào)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目，須是經(jīng)市中小企業(yè)局備案，服務(wù)于我市中小企業(yè)，依法開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。申報(bào)補(bǔ)助的擔(dān)保業(yè)務(wù)須同時(shí)符合以下條件：受保企業(yè)在我市工商行政管理部門(mén)依法注冊(cè)登記；擔(dān)保業(yè)務(wù)的相關(guān)合同或協(xié)議完整；該筆業(yè)務(wù)在補(bǔ)助期限內(nèi)未發(fā)生代償；未獲我市同類項(xiàng)目資助。其中，申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的，須是經(jīng)市中小企業(yè)局認(rèn)定的市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位，不包括市中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺(tái)。第十一條 不予資助情況除中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目外，同一企業(yè)（機(jī)構(gòu)）同年只能申報(bào)中小資金的一個(gè)資助項(xiàng)目。第四章 使用范圍、資助方式和資助標(biāo)準(zhǔn)第十二條 使用范圍中小資金使用范圍包括工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于資助獲批準(zhǔn)的第九條所列項(xiàng)目。以獎(jiǎng)代補(bǔ)。適用于中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中的機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）建設(shè)項(xiàng)目及專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目。根據(jù)已發(fā)生業(yè)務(wù)或費(fèi)用，市財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予資助。獎(jiǎng)勵(lì)。適用于中小企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目中的中小企業(yè)融資服務(wù)示范機(jī)構(gòu)項(xiàng)目、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位項(xiàng)目。在市中小企業(yè)局組織實(shí)施的中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升工程中，被認(rèn)定為市民營(yíng)中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地、市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、市中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺(tái)的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），以其上實(shí)繳稅收貢獻(xiàn)地方留存部分產(chǎn)生的增量為限進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額為30萬(wàn)元。企業(yè)實(shí)施的建立自有品牌、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提升產(chǎn)品質(zhì)量及技術(shù)含量、淘汰落后產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額（不含辦公設(shè)備類）的15%給予補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為100萬(wàn)元。被市中小企業(yè)局認(rèn)定為市中小企業(yè)融資服務(wù)示范機(jī)構(gòu)的，以其上實(shí)繳稅收貢獻(xiàn)地方留存部分產(chǎn)生的增量為限進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額為30萬(wàn)元。按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)上為我市企業(yè)提供的貸款擔(dān)保額的2‰給予補(bǔ)助，每家擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)助100萬(wàn)元。（三）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目投入費(fèi)用核算期間從上一的1月1日至申報(bào)截止日，其中服務(wù)場(chǎng)所改造費(fèi)最高按每平方米1000元核算。針對(duì)我市五大支柱產(chǎn)業(yè)、四大特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)提高管理水平和拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道而開(kāi)展的人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、管理咨詢等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的場(chǎng)地設(shè)備租賃費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、資料印刷費(fèi)、會(huì)場(chǎng)布置費(fèi)以及宣傳推廣費(fèi)，給予不高于50%的補(bǔ)助。每家企業(yè)申報(bào)服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目累計(jì)不超過(guò)3宗。（四）中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目對(duì)由我市代表團(tuán)組織參展的企業(yè)，適當(dāng)補(bǔ)助展位費(fèi)，特裝布展費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額給予50%的補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為10萬(wàn)元。第五章 項(xiàng)目管理流程（中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目除外）第十五條 組織申報(bào)。第十六條 項(xiàng)目評(píng)審包括形式審查和專家評(píng)審兩個(gè)環(huán)節(jié)。（二）專家評(píng)審以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目。業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目。第十七條 征求意見(jiàn)。第十八條 下達(dá)計(jì)劃。第十九條 資金撥付。具體按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金（無(wú)償資助和貸款貼息）財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕23號(hào)）執(zhí)行。市經(jīng)信局定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查，跟蹤財(cái)政資金使用情況，并按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕45號(hào)）開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第七章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任第二十二條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)需嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、公示及管理。第二十三條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)對(duì)其提供的資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，資金使用及成效負(fù)責(zé)；配合績(jī)效評(píng)價(jià)，自覺(jué)接受業(yè)務(wù)主管部門(mén)及財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。第二十四條 審核機(jī)構(gòu)及參與評(píng)審專家需堅(jiān)持獨(dú)立、公正的第三方立場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。機(jī)構(gòu)或個(gè)人與申報(bào)單位惡意串通出具不實(shí)意見(jiàn)以騙取財(cái)政資金，或未經(jīng)權(quán)利人許可擅自披露、使用或允許他人使用、轉(zhuǎn)讓申報(bào)單位秘密的，將依法追究責(zé)任，并取消其審核相關(guān)業(yè)務(wù)資格3年。第二十六條 本辦