【正文】 省商務(wù)廳、省財政廳。省財政廳、省商務(wù)廳將采取隨機抽查、重點檢查等方式對補助項目進行監(jiān)督檢查。第十七條對于驗收不合格的或存在弄虛作假、欺騙行為的項目，項目申報單位自同級財政部門和商務(wù)部門下達通知后3個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將全部資金如數(shù)繳回同級財政部門。第十五條 獲得專項資金支持的項目原則上應(yīng)當(dāng)于資金撥付之日起一年內(nèi)實施完畢，如項目無法在一年內(nèi)實施完畢，項目單位應(yīng)提出延期申請，說明具體原因，明確項目竣工驗收具體時間，經(jīng)同級財政部門和商務(wù)部門同意后組織階段情況驗收。第四章項目的實施與驗收第十三條項目完成后，由項目實施單位（企業(yè)）向所在地商務(wù)、財政部門報送書面驗收申請，省級單位（企業(yè)）可直接向商務(wù)廳、財政廳報送書面驗收申請。第十一條專家評審、檢查、驗收、績效評價費用在專項資金中列支，按照不超過專項資金額度的3%提取，從嚴(yán)控制支出范圍。各市（縣）商務(wù)部門、財政部門負責(zé)審核申報項目單位的資格、材料的真實性和完整性，審核無誤后聯(lián)合行文逐級上報省商務(wù)廳和省財政廳。省級單位（企業(yè)）可以直接向省商務(wù)廳、省財政廳申報。（四）按要求及時向財政、商務(wù)主管部門報送電子商務(wù)經(jīng)營信息。（二）產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，具有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度，三年內(nèi)無違法或受到行政處罰的紀(jì)錄。第六條 專項資金采取股權(quán)投資、財政補助、以獎代補、貸款貼息等方式。支持移動電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、位置服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用項目，支持軟硬件及系統(tǒng)集成企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，大力提高電子商務(wù)平臺軟件、應(yīng)用軟件及終端設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品的自主研發(fā)能力建設(shè)。支持電子商務(wù)支付、認(rèn)證、信用、物流配套體系建設(shè)項目；支持電子商務(wù)公共服務(wù)類建設(shè)項目；支持電子商務(wù)人才引進和培訓(xùn)；支持重點學(xué)科項目建設(shè)；支持電子商務(wù)基地和示范企業(yè)建設(shè)。支持各類企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)拓展銷售渠道；支持在第三方平臺開設(shè)“山西產(chǎn)品專區(qū)”和集中推廣、促銷活動；支持中小外貿(mào)企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)。支持我省企業(yè)新建和升級改造電子商務(wù)平臺項目；支持產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)建設(shè)為上、下游關(guān)聯(lián)企業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)平臺項目；支持重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)項目；支持引進全國知名電子商務(wù)企業(yè)區(qū)域總部、服務(wù)中心和運營中心到山西注冊。第四條專項資金按照公開透明、公平公正的原則，突出重點，向單位（企業(yè)）公共服務(wù)型項目傾斜。省財政廳負責(zé)項目預(yù)算管理和項目資金的撥付，配合商務(wù)廳組織項目申報和評審，提出資金監(jiān)管要求，并對項目資金使用情況開展績效評價和監(jiān)督檢查。第二條 山西省電子商務(wù)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），是省級財政預(yù)算安排、專項用于扶持全省范圍內(nèi)電子商務(wù)項目建設(shè)的補助資金。原《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（東府辦〔2009〕19號）及《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金操作規(guī)程》（東經(jīng)貿(mào)〔2007〕253號）同時廢止。第八章 附 則第二十五條 本辦法由市經(jīng)信局負責(zé)解釋。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保守項目評審過程中獲知的項目實施單位商業(yè)和技術(shù)秘密。提供虛假資料和憑證騙取財政資金、項目重復(fù)申報、使用已資助憑證重復(fù)獲資助的，終止資助并依法追回已撥付財政款項，取消其申報市中小資金資格3年，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等失職、瀆職行為的，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈東莞市科技東莞工程專項資金使用管理問責(zé)暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2012〕153號）有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第六章 中博會補助項目管理流程第二十一條 中博會補助項目申報管理流程（一）市經(jīng)信局指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)主管部門組織企業(yè)參展；（二）基層業(yè)務(wù)主管部門收集核實參展企業(yè)實際發(fā)生的展位費和特裝布展費用憑證，上報市經(jīng)信局；（三）市經(jīng)信局?jǐn)M定資金使用計劃送市財政局復(fù)核，核對無異后會同市財政局下達資金撥付通知；（四）市財政局辦理資金撥付手續(xù)。第二十條 后續(xù)管理。市財政局根據(jù)市經(jīng)信局資金撥付意見，辦理資金撥付手續(xù)。經(jīng)社會公示無異議后，市經(jīng)信局?jǐn)M定資金使用計劃報市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后會同市財政局下達資金使用計劃。市經(jīng)信局根據(jù)專家評審結(jié)果，擬定資助企業(yè)名單，征求相關(guān)職能部門意見，并通過媒體向社會公示7天或以上。市經(jīng)信局制定評審原則、評審內(nèi)容和要求，市科協(xié)按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號）規(guī)定，組織專家對申報補助業(yè)務(wù)進行審查核算，出具專項報告。市經(jīng)信局制定評審原則、評審內(nèi)容及評審標(biāo)準(zhǔn)，市科協(xié)按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號）規(guī)定，組織專家對項目的先進性、投入情況、完工情況、社會效益等進行會議評審及現(xiàn)場考察，出具項目實施評價報告。（一）形式審查市經(jīng)信局根據(jù)申報要求對申報材料的相關(guān)性和完整性進行審查。市經(jīng)信局根據(jù)中小資金預(yù)算規(guī)模，制定和發(fā)布資金申報通知；基層業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)編制申報材料，初審后匯總報市經(jīng)信局。企業(yè)獲得國家、省費用補助的，則相應(yīng)抵減市財政的補助額。同一企業(yè)同一只能申請上述一項資助。其中：經(jīng)市經(jīng)信局認(rèn)可的綜合性或行業(yè)性大型活動，每場最高補助額為20萬元，每年補助不超過3場；培訓(xùn)講座與研討會類項目每場最高補助額為3萬元；其他類型項目每場最高補助額為5萬元。專項服務(wù)活動。對按照開放性和資源共享的原則，為區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)支持、投資融資、質(zhì)量檢測、計量校準(zhǔn)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、市場開拓、人才培訓(xùn)、節(jié)能環(huán)保、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享等服務(wù)，采用“多中選好，好中選優(yōu)”的方式選擇資助項目，按已建項目實際發(fā)生的服務(wù)場所改造費用、設(shè)備購置費、網(wǎng)站建設(shè)費以及軟件開發(fā)費，一次性給予不高于25%的補助，每個項目最高補助額為50萬元。對被市中小企業(yè)局認(rèn)定為市中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)示范單位的服務(wù)機構(gòu)，獎勵10萬元，獎勵資金在示范稱號有效期內(nèi)一次性撥付。每筆業(yè)務(wù)的擔(dān)保額根據(jù)當(dāng)年實際在保天數(shù)按年折算。擔(dān)保業(yè)務(wù)補助。（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項目獎勵。中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目。第十四條 資助標(biāo)準(zhǔn)（一）中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級項目中小企業(yè)自主創(chuàng)新項目。經(jīng)市中小企業(yè)局認(rèn)定的有關(guān)示范單位，市財政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。適用于擔(dān)保業(yè)務(wù)補助項目、中博會補助項目。業(yè)務(wù)補助。企業(yè)（機構(gòu)）自籌資金實施項目，在完成投入后，市財政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予資助。第十三條 資助方式中小資金采取事后補助（包括以獎代補、業(yè)務(wù)補助）和獎勵兩種資助方式。工作經(jīng)費用于委托專家或中介機構(gòu)、行業(yè)組織、事業(yè)單位等（以下簡稱“第三方機構(gòu)”）對各級中小資金項目進行初審、財務(wù)審核、專項審計、跟蹤檢查、驗收等所發(fā)生的場地租賃費、交通費、食宿費、勞務(wù)費、中介機構(gòu)服務(wù)費等，以及宣傳國家、省、市中小企業(yè)發(fā)展扶持政策，發(fā)布項目計劃，培訓(xùn)等所發(fā)生的費用。申報單位（項目）有下列情形之一的，不予資助：（一）因違反有關(guān)財經(jīng)、稅收、安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)被行政處罰，未滿3年；（二）有欠稅、惡意欠薪、未定期按規(guī)定參加工傷保險等嚴(yán)重失信行為；（三）申報項目已獲得市級同類資金項目資助；（四）其它違反國家法律法規(guī)和“科技東莞”工程專項資金政策有關(guān)規(guī)定的行為。（五）申報中博會補助項目，須是當(dāng)年由我市代表團組織參展的企業(yè)。（四）申報中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目，須是服務(wù)于我市中小企業(yè)的服務(wù)機構(gòu)或服務(wù)平臺，具備從事相關(guān)的服務(wù)業(yè)務(wù)資質(zhì)和必要的專業(yè)技術(shù)人員。申報獎勵項目的，須是經(jīng)市中小企業(yè)局認(rèn)定的市中小企業(yè)融資服務(wù)示范機構(gòu)。重點支持上營業(yè)收入1億元及以下的企業(yè)實施的建立自有品牌、提升市場競爭力、提升產(chǎn)品質(zhì)量及技術(shù)含量、淘汰落后產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級的項目。（二）申報中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目，須是《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）劃定的中小微型工業(yè)企業(yè)，且上實際繳納稅金以及減免稅占營業(yè)收入的比例不低于4%（實際繳納稅金以及減免稅的核算范圍在實施細則中規(guī)范）。第十條 申報條件申報企業(yè)（機構(gòu)）為獨立法人，依法經(jīng)營，具有健全的財務(wù)管理制度，配備合格的財務(wù)管理人員，嚴(yán)格按照會計制度或會計準(zhǔn)則對項目進行核算，能按規(guī)定提供項目支出或業(yè)務(wù)發(fā)生的有效證明文件。第八條 市科協(xié)作為項目評審管理的責(zé)任單位，負責(zé)項目專家評審工作，按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號）規(guī)定，結(jié)合市經(jīng)信局評審要求，組織項目評審，出具評審意見。第六條 市財政局負責(zé)中小資金的預(yù)算管理，會同市經(jīng)信局下達資金使用計劃、辦理資金撥付手續(xù)、對資金使用進行監(jiān)督檢查和開展重點項目績效評價工作。第二章 部門職責(zé)第五條 市經(jīng)信局根據(jù)市委、市政府關(guān)于我市發(fā)展中小企業(yè)的目標(biāo)、部署和要求，提出資金預(yù)算規(guī)模建議，組織項目申報、協(xié)助評審，擬定資金使用計劃上報市政府，對項目實施情況進行監(jiān)督管理、驗收、績效評價；協(xié)助市財政局開展重點項目績效評價工作。第三條 中小資金扶持對象：在東莞市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的中小微工業(yè)企業(yè)（申報中小企業(yè)自主創(chuàng)新項目除外）、服務(wù)我市中小企業(yè)的擔(dān)保機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)、參展中國國際中小企業(yè)博覽會的企業(yè)以及其它符合資助條件的企業(yè)。第二條 本辦法所稱的市中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“中小資金”），是指專門用于促進中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，推動中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)，支持中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會的專項資金。第二篇：東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法關(guān)于印發(fā)《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知東府辦〔2013〕161號各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第七章 附 則第三十三條 本辦法由市商務(wù)局等業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)解釋。第三十一條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄行為的，按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市科技東莞工程專項資金使用管理問責(zé)暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2012〕153號）及有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。對專項資金的監(jiān)督檢查應(yīng)依法進行，不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。專項資金的績效評價結(jié)果將作為申請單位再次申請扶持