【文章內(nèi)容簡介】 日益增強(qiáng)。同時，社會轉(zhuǎn)型的加快，許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)。我們的許多干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常感到“老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”。這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的群眾觀，堅持以人為本，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高工作能力，積極創(chuàng)造和運(yùn)用適應(yīng)新形勢要求的工作方法。一要親民，重視說服教育。一個領(lǐng)導(dǎo)干部對人民群眾的態(tài)度，側(cè)面可以反映出這個領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)、群眾觀念和群眾感情。在座每個人都是普通群眾中的一員，只是社會分工不同而已。誰也沒有理由高高在上，看不起群眾。要深入田間地塊，深入到人民群眾中間去，接近群眾、親近群眾，這樣，人民群眾才會接受你，群眾工作才會有成效。展開來講，就是必須做到“三真”和“三說”。所謂“三真”，指要做到真正尊重、真情交往、真誠服務(wù)。親民，首先要尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，自覺堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民群眾歷史主體地位的一致性。尊重群眾，要真心實意，不能虛情假意，切忌流于形式，力戒變成“作秀”，而要做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政府各項工作是否正確、是否有成效的最高標(biāo)準(zhǔn)；二是要真情交往。尊重群眾，依靠群眾，其前提是深入群眾，聯(lián)系群眾，始終同群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。要多親近群眾，同群眾多接觸、多交住、多聯(lián)系。如果干群界限分明，老死不相往來，就會造成隔閡，產(chǎn)生誤解。倡導(dǎo)親民作風(fēng)，應(yīng)當(dāng)把群眾當(dāng)親人、當(dāng)朋友，多走動、多交住，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見最多的地方去，到工作推不開的地方去，把黨的關(guān)懷帶給群眾，傾注深情幫助群眾。三是要真誠服務(wù)。親民為民，最終都要落實到關(guān)愛群眾，服務(wù)群眾，不斷地實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上。我們經(jīng)常講：“群眾利益無小事”。說明凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，都要看成大事、要事、急事，以真誠的態(tài)度抓緊研究解決，竭盡全力地去辦。真誠服務(wù)群眾，要有實實在在的行動。要抓住為群眾“謀利”和“解憂”這兩個主要環(huán)節(jié)，真抓實干，使群眾得到看得見、摸得著的實惠。對那些困難群眾，更要體現(xiàn)深情，真誠關(guān)愛，傾情撫慰，鼎力救助，使其盡快擺脫困難處境。所謂“三說”，指要做到說懂、說通、說服。說懂，就是要認(rèn)真宣傳黨和國家的法律法規(guī)和有關(guān)政策，讓群眾了解我們所做的工作，其正知情；說通，就是要動之以情，曉之以理，讓群眾了解我們辦事的目的，消除疑慮，心通氣順，樂意接受；說服，就是要讓群眾心悅誠服，認(rèn)同接受。做到“說懂、說通、說服”不是件容易的事，但我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要改變過去那種簡單粗暴的工作方法，深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和國家政策，能夠換位思考，熟悉群眾的思維方式，學(xué)會有效的表達(dá)方式和靈活的工作方法，要注意和普通百姓交朋友，積累深厚的群眾感情和豐富的工作經(jīng)驗。二要為民，加強(qiáng)社會管理。全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)要求經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，這就決定了社會管理職能應(yīng)成為政府職能中十分重要的組成部分。從國家和省、市的層面來講，認(rèn)真履行社會管理職能，是要完善社會管理政策和法律、法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，妥善處理社會矛盾，依法建立健全各種突發(fā)公共事件的機(jī)制，提高政府應(yīng)對危機(jī)的能力，維護(hù)社會秩序和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會公正。從我縣的層面上來講，要著重抓好以下幾個方面的工作：一是狠抓社會治安。要加大經(jīng)常性社會矛盾排查調(diào)解工作力度，及時有效地化解各類潛在矛盾和不安定因素，把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊“六H彩”等賭博活動，繼續(xù)開展“禁賭年”、“追逃年”活動，抓好社會治安綜合治理及綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保社會穩(wěn)定安全。二是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。省委孟書記說過：修水的空氣都是甜的。吳新雄省長也曾多次提起過我們的修河，提起我們生態(tài)的、原始的青山綠水，他還說，現(xiàn)在到處在跟我們修水的旅游做宣傳。這不單表明孟書記、吳省長對我們修水有感情，同時也說明修水優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境吸引打動了孟書記、吳省長。可以說，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我縣最有潛力的資源之一，一定要倍加珍惜。要按照“既要金山銀山，重要綠水青山”的要求，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的自然發(fā)展，正確處理好以工業(yè)為核心的發(fā)展戰(zhàn)略與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅定不移的走新型工業(yè)化之路。三是嚴(yán)格城市管理。近年來，城南開發(fā)戰(zhàn)略取得了輝煌的成績。但如果只有“建設(shè)”，沒有“管理”，城市是得不到發(fā)展的。要堅持“建管”并重，深入開展“四創(chuàng)”活動，大力創(chuàng)建“省級山水園林城市”。四是嚴(yán)格執(zhí)行兩大基本國策，切實搞好計劃生育和土地管理工作。五是嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)無重大事故。六是妥善處理好突發(fā)性、群體性事件等其它社會管理工作。三要富民，引導(dǎo)中介組織健全建立。社會中介組織是聯(lián)結(jié)政府與社會的紐帶，社會主義經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的轉(zhuǎn)變要求中介組織承擔(dān)起政府職能分化延伸的一些相應(yīng)職能。作為中介組織的一種，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在加快市場流通，聚集“能人”優(yōu)勢，提高農(nóng)民組織化程度，延長產(chǎn)業(yè)鏈條和提高農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力上發(fā)揮著積極的作用。中央1號文件明確要求加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。我們要予以積極引導(dǎo)。一是引導(dǎo)農(nóng)民合作創(chuàng)辦。支持和鼓勵有生產(chǎn)技術(shù)、有資金實力、能力較強(qiáng)的人牽頭，聯(lián)合農(nóng)民合作創(chuàng)辦。二是依靠企業(yè)創(chuàng)辦。發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，建立“企業(yè)+農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織經(jīng)營模式，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是鼓勵基層農(nóng)技推廣員領(lǐng)辦。發(fā)揮農(nóng)技員其自身科技、信息和流通作用。去年，我縣成立了民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會和工業(yè)企業(yè)協(xié)會，兩個協(xié)會在方面發(fā)揮了很大的作用。類似的組織，我們要加強(qiáng)引導(dǎo)，可以多成立幾個，為政府分憂，為企業(yè)增效。四、要切實創(chuàng)造工作實績前面我們講了要勤政、廉政。然而，只有廉政和勤政是不夠的，共產(chǎn)黨的干部，還必需要做到優(yōu)政。所謂優(yōu)政，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部求實效，創(chuàng)實績，不當(dāng)“庸官”?！盀楣僖蝗?、造福一方”，這是對為官者的基本要求。要樹立正確的政績觀，以人民滿意為目標(biāo)，努力工作，不斷創(chuàng)造出實實在在、對人民有益的工作成績。更高要求地做好移民扶貧工作。我縣被列為省移民扶貧試點縣以來，共建成了27個集中安置小區(qū)，安置移民2178戶計12064人。應(yīng)該說，這是一個了不起的成績，其中包括了在座各位的辛勤工作，這點應(yīng)該予以肯定。年前，省政府危朝安副省長視察了修水，并對我縣移民扶貧工作作了重要批示，認(rèn)為“移民扶貧”在一定程度上成了修水的代名詞。但是，我們不能沉浸在所取得的成績中，不能因為省市的肯定就躺在成績上睡大覺，“成功易，守功難”，成績意味著壓力，成績意味著鞭策，成績也意味著省市對我們的更高要求和人民群眾對我們的更高期望。為此，我們更應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真細(xì)致地做好今年的移民扶貧工作。通過我們的爭取，在省、市的大力支持下，今年我縣移民扶貧計劃是建立40個集中安置區(qū)，當(dāng)年安置移民9000人，達(dá)到三年兩萬人的目標(biāo)。這是一個光榮而又艱巨的任務(wù)。實現(xiàn)這個目標(biāo)，要形成“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦干、部門苦幫”的氛圍，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、迎難而上的精神，把移民扶貧與市政府提出建立一百個小康示范村的工作結(jié)合起，創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新辦法，在更高水平上把移民扶貧這件惠及千萬深山庫區(qū)移民的德政工程、民心工程做好、做實。當(dāng)前，重點要做好以下幾項工作：更高質(zhì)量地提供公共服務(wù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府通過提供公共服務(wù)和基本的公共產(chǎn)品，來解決每一個獨(dú)立市場主體所不能解決的許多公共問題，包括公共政策、公共設(shè)施、公共安全、公共衛(wèi)生等等，保證和維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人均收入水平低，文教衛(wèi)生事業(yè)都不是很發(fā)達(dá)，這就要求我們要更加重視政府的公共服務(wù)職能，更高質(zhì)量的為人民群眾提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求。一是要搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通是制約我縣發(fā)展的瓶頸，要在更大范圍內(nèi)加大我縣開放步伐，必須想方設(shè)法的破解交通瓶頸的制約。阿深高速在今年即將開工建設(shè)，我們要全力以赴做好協(xié)調(diào)工作，確保的按時、順利開工。我縣是省委副書記、常務(wù)副省長吳新雄同志扶貧掛鉤點，也是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動聯(lián)系點。在2月20日視察我縣時，吳省長明確要求有關(guān)部門為我縣招商引資解決柯櫳線一級路改造問題。對我縣來講，這是一個喜訊。我們要抓住國家對中西部地區(qū)，革命老區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)傾斜的歷史性機(jī)遇，借助外力，大力推進(jìn)公路建設(shè)的步伐，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展夯實基礎(chǔ)。二是要大力發(fā)展教育事業(yè)。“百年大計，教育為本”，要繼續(xù)鼓勵社會力量辦學(xué)和多元化辦學(xué)，做強(qiáng)做大民辦教育。進(jìn)一步完善全縣中小學(xué)網(wǎng)點布局，啟動“三十”工程（縣城建設(shè)十所優(yōu)質(zhì)小學(xué)、全縣建設(shè)十所示范初中，建設(shè)十所高中）。三是積極發(fā)展文化事業(yè)。今年，我們要組織黃庭堅誕辰960周年紀(jì)念活動。要開展富有特色的民間文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等群眾性活動，不斷滿足人民群眾精神文化需求。四是以勞務(wù)輸出為主渠道，做好就業(yè)和再就業(yè)工作。繼續(xù)實行積極就業(yè)政策，千方百計拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。積極開展農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，實施以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“陽光工程”。更高水平地構(gòu)建和諧修水。和諧社會是一個全新的政治理念。黨的十六屆四中全會《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)》首次提出后，現(xiàn)已成為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標(biāo)。提出構(gòu)建社會主義和諧社會，表明我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加明確的由發(fā)展社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三位一體，擴(kuò)展為包括社會主義和諧社會內(nèi)容，實現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建和諧社會，內(nèi)涵十分豐富。我理解，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。在更高水平上構(gòu)建和諧修水，是我們努力的目標(biāo)、奮斗的方向。要和諧共享，認(rèn)真做好全縣特困群體普查工作，完善農(nóng)村特困群體救助制度，探索建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制，擴(kuò)大五保范圍和低保范圍，增加低保投入，做到應(yīng)保盡保，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大五保戶集中供養(yǎng)范圍，讓社(本文權(quán)屬文秘之音所有，)會弱勢群體真正共享改革開放成果。要和衷共濟(jì)，深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加快建立合作醫(yī)療互動共濟(jì)制度，確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作創(chuàng)造新經(jīng)驗，走出新路子，為全省、全國全面實施提供示范；繼續(xù)開展“農(nóng)民貸款、干部擔(dān)?！被顒?，推進(jìn)扶貧濟(jì)困“五助工程”和安居工程。要和睦共容，發(fā)揚(yáng)修水人文底蘊(yùn)深厚優(yōu)勢，打造相互關(guān)愛的人文環(huán)境，竭誠服務(wù)好外商，竭力支持好內(nèi)商，對進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民工給予更多的理解與關(guān)懷，讓全縣人民在和睦相處中安居樂業(yè)，享受美好生活。同志們，2005年第一季度即將結(jié)束，今年的工作任務(wù)艱巨，讓我們團(tuán)結(jié)起來，振奮精神，艱苦奮斗，扎實工作，爭取在新的一年里做出更大的成績。第三篇：在政府全體會議上的講話提速增效加快發(fā)展奮力推進(jìn)南溪經(jīng)濟(jì)新跨越二00四年二月六日同志們：春節(jié)剛過，縣政府召開全體會議，這既是新一年縣政府各項工作目標(biāo)任務(wù)的落實會，又是全縣經(jīng)濟(jì)工作提速增效、加快發(fā)展的動員會。剛才，各位副縣長都講了很好的意見，我都贊成，請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。過去的一年，我們經(jīng)受住了非典等嚴(yán)峻考驗，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，努力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，全縣國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會政治保持穩(wěn)定，%。新的一年，我們正迎來了加快發(fā)展的大好機(jī)遇。一是宜賓市經(jīng)濟(jì)實力將不斷壯大，給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，特別是宜賓城市規(guī)模的拓展，外遷企業(yè)將逐步增多；五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用也將更加明顯。二是投資仍將維持較高水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動力繼續(xù)增強(qiáng)，去年的各項投資將陸續(xù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等在新一年將有更大的投入。三是各項改革不斷深入，經(jīng)濟(jì)活力繼續(xù)增強(qiáng)。隨著《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》的出臺，《行政許可法》的實施，“三個轉(zhuǎn)變”的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，資本、技術(shù)、管理等經(jīng)濟(jì)要素活力進(jìn)一步釋放。為此，在新的一年，我們一定要搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，不懈努力，形成千軍萬馬抓發(fā)展，齊心協(xié)力促跨越的經(jīng)濟(jì)工作新格局。在前面各位副縣長工作意見的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點：一、突出工業(yè)富縣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺，以民營經(jīng)濟(jì)為主體，繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進(jìn)程。這個思路是很清晰的，關(guān)鍵是大家要在認(rèn)識上、行動上按照這個思路開展工作。一是搭好工業(yè)載體。要把建設(shè)工業(yè)規(guī)劃區(qū)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。要用改革的思路和發(fā)展的眼光思考如何建、項目怎么引、政府怎樣管，真正做到膽子再大一點，步子再快一點，辦法再多一點，政策更活一點。要通過各種投入方式，使工業(yè)規(guī)劃區(qū)有突破性的進(jìn)展，如設(shè)立相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、啟動相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定配套政策措施等等。二是建好產(chǎn)業(yè)集群。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，生存能力弱，只有形成產(chǎn)業(yè)集群，才能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。目前，我們重點要圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群和食品產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)系與協(xié)作，拓展延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。同時，引導(dǎo)南山公司、鍋爐公司、恒通變壓器、興勝公司等企業(yè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，實施技術(shù)改造，大力拓展市場，實現(xiàn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群的恢