【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)人民群眾根本利益的本質(zhì)要求，是建設西部一流城區(qū)的重要目標。必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治區(qū)的有機統(tǒng)一，倍加珍惜歷屆各套班子打下的良好基礎，倍加珍惜來之不易的有利發(fā)展形勢，倍加珍惜業(yè)已形成的生動活潑、安定團結的政治局面，顧全大局，努力工作，全力構建和諧xx。大力加強民主政治建設。認真貫徹落實省市區(qū)委人大、政協(xié)工作會議精神，加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領導，支持和保證人大及其常委會依法行使職權。堅持和完善共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，認真貫徹黨的民族、宗教、對臺和僑務政策，加強同各民主黨派、工商聯(lián)及社會各界人士合作共事，鞏固發(fā)展新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強對工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團體的領導，充分發(fā)揮其職能作用，形成各司其職、各盡其責、相互協(xié)調(diào)、相互支持，共同推進西部一流城區(qū)建設的強大合力。進一步發(fā)展基層民主，完善村民自治和居民自治，推進政務、廠務、村務和社會公共事務公開，切實保障人民群眾依法行使民主權利。積極實施依法治區(qū)方略。牢固樹立依法治區(qū)觀念，深入實施“五五”普法規(guī)劃，豐富法制教育形式，強化宣傳教育措施，加大城市規(guī)劃管理、社會誠信制度、基層民主管理等與群眾生活密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育，提高各級組織依法辦事的能力和廣大干部群眾遵紀守法的自覺性。要加強人民調(diào)解組織建設，深入開展各類司法援助活動。積極推進司法體制改革，加強對司法工作的監(jiān)督，逐步建立權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。要加強司法隊伍建設，全面提高政法干警素質(zhì)和業(yè)務水平，確保執(zhí)法公正。切實維護社會穩(wěn)定。要圍繞省委提出的“一控制、兩下降”的總體要求，堅持把維護社會穩(wěn)定作為第一責任，以深化“平安xx”創(chuàng)建為目標，大力實施“五大工程”，強化基層基礎工作，加強社會治安綜合治理，完善治安防控體系，切實加大對社會面的控制。要進一步建立健全化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的長效機制，突出抓好信訪工作，及時妥善處理好企業(yè)改制、征地拆遷、勞資關系等新型社會矛盾，要注意多做疏導化解、理順情緒的工作，引導群眾依法、有序地反映自己的合理訴求。深入開展“嚴打”整治斗爭，始終保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢，確保人民安居樂業(yè)。繼續(xù)開展同“”等邪教組織的斗爭，鞏固“三無”目標。要進一步落實安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)措施，不斷健全社會公共安全預警和應急救援組織體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。高度關注社會弱勢群體。要始終把人民群眾的利益放在首位，高度重視和解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要以開展國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和完善社會保障體系兩項試點為契機，通過發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、開發(fā)公益性崗位和免費培訓、交友幫扶、就業(yè)援助、小額貸款等途徑，引導、鼓勵、支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。要進一步完善社會保障體系，積極構建城鄉(xiāng)弱勢群體社會救助體系，穩(wěn)妥地推進企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌，健全農(nóng)村社會養(yǎng)老和進城務工人員社會保障，擴大社會保障覆蓋面，讓經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的文明成果更多地惠及百姓。六、全面加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，為實現(xiàn)西部一流城區(qū)建設目標提供堅強的政治和組織保證落實科學發(fā)展觀、建設西部一流城區(qū)，關鍵在人，關鍵在黨。我們要以黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設為重點，堅持不懈地推進黨的建設新的偉大工程，為建設西部一流城區(qū)提供堅強的政治和組織保證。以鞏固和擴大先進性教育成果為主線，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部思想政治建設是黨的建設的靈魂。要堅持不懈地抓好理論武裝工作，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入學習貫徹《黨章》、胡錦濤同志“七一”講話精神，廣泛開展社會主義榮辱觀教育，用科學發(fā)展觀武裝全體黨員特別是領導干部的頭腦，不斷提高全區(qū)黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要繼續(xù)鞏固和擴大先進性教育成果，建立和完善黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制，使全區(qū)各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員成為團結帶領廣大群眾建設西部一流城區(qū)的堅強堡壘和先鋒模范。要進一步建立健全干部學習教育培訓體系，認真落實大規(guī)模培訓干部的任務，不斷增強全區(qū)廣大黨員干部特別是領導干部的思想政治素質(zhì)。以區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委換屆為契機，大力加強領導班子和干部隊伍建設下半年，區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委將集中換屆，這是全區(qū)政治生活中的一件大事，也是加強區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級領導班子建設的一個重要契機。全區(qū)各級黨組織和領導干部要從講政治、講黨性、講原則的高度，充分認識換屆工作的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)委的部署要求上來，統(tǒng)一到為建設西部一流城區(qū)提供堅強的組織保證上來，教育引導干部從工作大局、事業(yè)發(fā)展出發(fā)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，堅持服從組織安排，以積極正確的態(tài)度配合搞好換屆工作。要堅持正確的用人導向，大力選拔那些政治上靠得住、工作上有能力、作風上過得硬、干事有政績的干部，切實選好配強領導班子，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層。要深化干部人事制度改革，認真落實干部推薦工作責任制和群眾對干部選拔任用工作的知情權、選擇權、參與權和監(jiān)督權，推進干部工作科學化、民主化和制度化。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)和選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，努力形成科學的干部選拔任用機制。要堅持黨管人才的原則，認真落實《xx區(qū)加強人才隊伍建設的實施意見》，積極探索和完善有利于人才脫穎而出和人盡其才的新機制，加快建立適應我區(qū)現(xiàn)代化建設需要的人才隊伍。以增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力為目標，大力加強黨的基層組織建設黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的方針，切實加強基層組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村基層黨組織要緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個主題，著眼于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷增強班子活力。社區(qū)黨組織要以社區(qū)黨建統(tǒng)攬工作全局，認真研究駐區(qū)單位黨組織和黨員在共駐共建中發(fā)揮作用的途徑和形式，不斷拓寬社區(qū)黨建工作的路子。非公經(jīng)濟組織黨的建設，要按照“拓展覆蓋面、擴大影響力、增強有效性、推進規(guī)范化”的要求，一手抓組織建設，一手抓作用發(fā)揮，不斷提高黨建工作水平。機關、企事業(yè)單位和社會團體黨建工作，要圍繞全區(qū)工作大局，強化服務意識，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風，進一步增強黨建工作的實效性。以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系為重點，進一步加強黨風廉政建設黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡。要按照黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹《實施綱要》，深入推進警示訓誡防線建設，加大從源頭上預防腐敗的工作力度。要完善監(jiān)督機制，把黨內(nèi)監(jiān)督、依法監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督結合起來，形成合力，提高監(jiān)督效果。要繼續(xù)做好查辦案件工作，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決查處各類違紀違法案件，糾正各種不正之風，加大懲治腐敗力度。切實加強作風建設，強力推動工作落實良好的作風是共產(chǎn)黨員思想境界和黨性修養(yǎng)的集中表現(xiàn)，也是領導干部政治素質(zhì)和道德素質(zhì)的集中反映。建設西部一流城區(qū)，要求各級黨員干部必須要有奮發(fā)向上的精神狀態(tài)和真抓實干的良好作風。要圍繞解放思想、振奮精神加強作風建設，樹立瞄準大目標、實施大手筆、干成大事業(yè)的膽識和氣魄，增強迎難而上、負重前進、比拼爭先的勇氣和工作激情，善于想大事、謀大事、干大事、成大事。要圍繞加快發(fā)展、推動落實加強作風建設，不斷增強為官一任、富民一方的高度事業(yè)心和強烈責任感，牢固樹立抓作風就是抓落實、抓發(fā)展的意識，求真務實，真抓實干，堅決克服坐而論道、華而不實的不良之風，咬定目標不放松，一心一意干事業(yè)，撲下身子解難題，把xx的改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)不斷推向前進。各位委員、同志們，我們肩負著新的使命，已經(jīng)站在新的起點，正在步入新的征程。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，團結和帶領全區(qū)廣大干部群眾振奮精神，真抓實干，發(fā)奮圖強，銳意進取，扎扎實實做好下半年各項工作，為實現(xiàn)西部一流城區(qū)建設目標而努力奮斗。第三篇：在2021年全縣全體會議上講話經(jīng)典在2021年全縣全體會議上講話經(jīng)典范文同志們：經(jīng)縣人民政府研究，決定召開縣屆人民政府第次全體會議，主要任務是：貫徹落實縣“兩會”精神，對《政府工作報告》確定的目標任務進行分解，動員全縣各級各部門，以更加扎實的工作作風，更加良好的精神狀態(tài)，抓好工作落實，推動政府各項工作再上新臺階。下面，我講點意見。一、認清差距，切實增強發(fā)展的緊迫感和責任感2020年，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和決勝全面建成小康社會的繁重任務，全縣各級各部門迎難而上、砥礪奮進，奪取了疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟社會發(fā)展主動戰(zhàn)的雙勝利，經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。在看到成績的同時，我們也要看到存在的問題和差距。從縱向上看，對標縣屆人大四次會議確定的目標任務，一些目標任務沒有完成。一是社會消費品零售總額沒有實現(xiàn)預期目標。縣屆人大四次會議確定的目標為增長%以上，實際增長%，差目標任務個百分點。二是地方公共財政預算收入沒有實現(xiàn)預期目標?？h屆人大四次會議確定的目標為增長%，實際下降%，差目標任務個百分點。三是城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入沒有實現(xiàn)預期目標?？h屆人大四次會議確定的城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入目標分別為增長%、%以上，實際增長%、%，分別差目標任務、個百分點。四是要求新開工重大項目未能如期開工項。擴建和項目未能如期開工建設。古寧高速公路雖開工，但沒實質(zhì)性進展，開工即停工。五是要求年內(nèi)建成重大項目未能如期建成項。項目未如期完工。是一些重點工作被上級通報批評。愛國衛(wèi)生“個專項行動”推進滯后被省級暗訪通報；債券資金支出進度緩慢被省市通報；工程建設項目審批制度改革緩慢被市級通報。從橫向上看，主要經(jīng)濟指標絕對數(shù)排名在全市墊底。年，生產(chǎn)總值、地方財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入絕對數(shù)排名均位列全市第位。無論縱向比，還是橫向比，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展前有標兵、后有追兵、內(nèi)有壓力，兄弟縣（區(qū)）發(fā)展速度快，發(fā)展形勢和競爭態(tài)勢逼人。當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力普遍加大，影響經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的不確定因素增多，我們要充分估計面臨的困難和風險。一是經(jīng)濟穩(wěn)定增長壓力大。全球疫情持續(xù)蔓延，國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風險仍然存在，經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固。我縣經(jīng)濟結構上第三產(chǎn)業(yè)占比較高，接近%，受新冠肺炎疫情沖擊最大的就是服務業(yè)，全縣去年旅游人次同比下降%，旅游業(yè)產(chǎn)值同比下降%，批發(fā)和零售業(yè)銷售額下降%，住宿業(yè)營業(yè)額下降%。加之全縣實體經(jīng)濟抗風險能力不強，穩(wěn)增長壓力較大。二是財政收支平衡壓力大。受疫情沖擊、經(jīng)濟減速以及大規(guī)模減稅降費等因素影響，地方財政收入增長困難，但鞏固脫貧成效仍需要大量資金投入，同時今年全縣民生保障預計需要億元、政府債務還本付息需億元，加上疫情防控、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等支出，“?；久裆⒈９べY、保運轉(zhuǎn)”有壓力，財政收支平衡難度進一步增加。三是投資增長壓力大。2021年作為“十四五”開局之年，眾多行業(yè)專項規(guī)劃盤子尚未確定。年內(nèi)能否開工存在不確定因素；屬兩省共建，資金爭取仍存在不確定因素；新開工項目產(chǎn)生較大投資還有一個過程。四是干部擔當精神不夠。雖然我縣干部隊伍總體狀態(tài)不錯，但仍有一些同志安于現(xiàn)狀、甘于平庸，拈輕怕重、缺乏擔當。有的遇事“避”字當頭、“怕”字當先，遇到一點小問題就退縮，要么請領導出面協(xié)調(diào)，要么就打報告讓財政拿錢，自己不去想辦法解決；有的好人主義泛濫，對于存在的問題熟視無睹，工作得過且過，缺乏擔當作為意識、創(chuàng)新突破能力和雷厲風行作風；有的在其位不謀其政，工作不在狀態(tài)，該抓的事不抓，該管的事不管，能拖則拖，典型的屬于“整改的駿馬，落實的蝸?！?，不適應推動高質(zhì)量發(fā)展的需要和當前全方位、大負荷、高標準、嚴要求的工作形勢，等等。困難和問題解決了就是機遇，解決不好就是挑戰(zhàn)。我們要堅信，困難能夠戰(zhàn)勝，目前的困難都是發(fā)展中的問題，是轉(zhuǎn)型中的問題，是暫時性的困難。只要精神不滑坡，辦法總比困難多，大家要正視差距，增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，擼起袖子加油干，努力實現(xiàn)彎道超車。二、緊盯目標，持續(xù)加壓加力抓好落實2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開局之年，也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展承上啟下的關鍵一年。開局決定全局，做好今年的工作事關長遠、萬分重要，目標只能比人代會確定的更高標準看齊，只有這樣，才能確保全年目標任務順利實現(xiàn)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“十四五”的開門紅。一是力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平，增長%以上，完成億元。按此目標，第一產(chǎn)業(yè)增加值需完成億元以上，增長%以上，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到%，拉動經(jīng)濟增長個百分點。第二產(chǎn)業(yè)增加值需完成億元以上，增長%以上，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到%，拉動經(jīng)濟增長個百分點。其中規(guī)模以上企業(yè)要完成增加值增長%以上，建筑業(yè)增加值增長%以上。第三產(chǎn)業(yè)增加值需完成億元以上，增長%以上，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到%，拉動經(jīng)濟增長個百分點。二是力爭固定資產(chǎn)投資增長%以上（含高速公路建設投資返還數(shù)），完成億元；縣域內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長%，完成億元。按此目標，分部門需完成的目標任務是：湖管理局億元；交通局億元；住建局億元；縣水務局億元；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局億元；自然資源局億元；教體局億元；工信局億元；林草局億元；文旅局億元；民宗局億元；市生態(tài)環(huán)境局分局億元；民政局億元；衛(wèi)健局億元；扶貧辦億元；供電局億元；縣扶貧開發(fā)投資有限責任公司億元；社會企業(yè)投資類億元。三是力爭地方公共財政預算收入增長%以上，完成億元；一般公共預算支出預期增長%以上，完成億元。完成這一目標，稅務部門要完成億元以上，財政部門要完成億元以上。財稅部門要緊盯全年收入目標任務不動搖，持續(xù)改善財政稅收質(zhì)量。強化稅費征管，杜絕跑冒滴漏，確保應收盡收；用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和資金，落實好減稅降費政策措施，“放水養(yǎng)魚”激發(fā)活力，支持重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)，著力培育支柱財源和后續(xù)財源。同時，縣財政局要加大統(tǒng)籌財政資金力度，加快支出進度，提高財政資金使用效應。四是城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。只要確保公務員津補貼