【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 形成一批現(xiàn)代化灌溉工程，建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田。要加強(qiáng)農(nóng)村公路、電力、沼氣、通信等設(shè)施建設(shè)。（三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā) 14達(dá)程度的重要標(biāo)志，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。要突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提高我省服務(wù)業(yè)的比重和水平。一是努力發(fā)展旅游業(yè)。旅游資源豐富是我省的優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)。要著力打造旅游精品，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，規(guī)范旅游管理，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，努力把我省建成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的重要旅游目的地。二是加快建設(shè)與交通相配套的現(xiàn)代物流體系。要依托出海出省干道以及綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、中心城市、國(guó)家和省級(jí)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)物流功能區(qū)、物流園區(qū)、物流配送中心，引進(jìn)和培育大型物流骨干企業(yè)。大力發(fā)展第三方物流，發(fā)展集裝箱運(yùn)輸業(yè)，積極推行“大通關(guān)”，提高物流信息化水平。三是積極發(fā)展金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。要圍繞建設(shè)西部金融中心，積極引銀入川，吸引更多的國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)川設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持他們開展多渠道、多形式、多品種的金融業(yè)務(wù)。目前，成都已成為各金融機(jī)構(gòu)建立后臺(tái)服務(wù)中心的首選城市之一。要抓住機(jī)遇，積極發(fā)展金融后臺(tái)業(yè)務(wù)。要壯大地方金融機(jī)構(gòu)實(shí)力，推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)等工作。同時(shí)，要積極發(fā)展信息、會(huì)展、中介、咨詢等服務(wù)業(yè)，發(fā)展商貿(mào)、餐飲、社區(qū)服務(wù)等就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)。（四）努力保持必要的投資增長(zhǎng)。目前，我省投資貢獻(xiàn)率超 15過 60%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)。今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期，投資還將是我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。要大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，保持相當(dāng)?shù)耐顿Y規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)明年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破 7000億元。一要抓好項(xiàng)目準(zhǔn)備促投資。要瞄準(zhǔn)國(guó)家支持的重點(diǎn)和領(lǐng)域，搞好政策對(duì)接、工作對(duì)接。要從我省發(fā)展實(shí)際出發(fā)，積極做好項(xiàng)目規(guī)劃、論證、申報(bào)、立項(xiàng)等前期工作，爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要抓好以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目，以能源開發(fā)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以資源就地轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，形成多頭牽引、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、支撐有力的項(xiàng)目建設(shè)局面。二要加強(qiáng)開放引進(jìn)促投資。近年來(lái)，引進(jìn)項(xiàng)目投資占全省投資總量的比重不斷增大。要進(jìn)一步加大招商引資力度，吸引各方客商到我省投資興業(yè)。要適應(yīng)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，強(qiáng)化與沿海發(fā)達(dá)省市的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，抓好高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和特色資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的承接工作，不斷形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。三要?jiǎng)?chuàng)新融資方式促投資。我省投資以銀行貸款和自籌資金為主，融資渠道比較單一，社會(huì)籌資和直接融資比例較低。要鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)上市、發(fā)行債券，擴(kuò)大直接融資。積極推進(jìn)投融資體制改革，整合國(guó)有資產(chǎn)，組建產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，開展較大規(guī)模的投融資。引進(jìn)和培育投資主體，通過特許經(jīng)營(yíng)等方式開展投資。創(chuàng)造 16條件建立產(chǎn)業(yè)投資基金，培育新的投融資平臺(tái)。整合用好我省現(xiàn)有政府性投資資金，集中力量辦一點(diǎn)大事。（五）深入推進(jìn)改革開放。明年是我國(guó)改革開放30周年。要以更大力度推進(jìn)改革開放，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。在資源富集地區(qū)開展資源開發(fā)新機(jī)制試點(diǎn)，處理好開發(fā)與深度開發(fā)、群眾利益、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，創(chuàng)新資源開發(fā)模式。深化國(guó)有企業(yè)改革，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。要實(shí)施充分開放合作，以加強(qiáng)區(qū)域合作和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主線，不斷提高開放水平。要抓住 “外資西進(jìn)、內(nèi)資西移”的機(jī)遇，突出企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商，吸引外來(lái)資金投向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。要積極搭建平臺(tái)，建立合作機(jī)制，力爭(zhēng)區(qū)域合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要調(diào)整優(yōu)化開放合作管理機(jī)構(gòu)，整合部門職能，形成整體合力。要設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé) “西博會(huì)”、“泛珠三角論壇”、川渝合作等承辦工作。要加強(qiáng)出口基地建設(shè)，培育出口企業(yè)，增加高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備等高端產(chǎn)品出口，讓我省更多產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。采取切實(shí)有效措施，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大投資，增進(jìn)合作。（六）加強(qiáng)節(jié)能減排工作。節(jié)能減排，關(guān)鍵要調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改造、建機(jī)制、強(qiáng)責(zé)任。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是要在加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加低能耗、低排放的第三產(chǎn)業(yè)比重，減少高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在“一增一減”中促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。抓改造，就是要用先進(jìn)技術(shù)改造提升電力、水泥、鋼鐵、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建機(jī)制，就是要完善重要資源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和政策導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化金融、稅收等政策導(dǎo)向。強(qiáng)責(zé)任，就是要強(qiáng)化政府主導(dǎo)和企業(yè)主體責(zé)任，完善統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核三大體系，推進(jìn)依法治理。（七）改善發(fā)展環(huán)境。搞建設(shè)、抓發(fā)展，離不開良好的環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。對(duì)這兩項(xiàng)工作，要嚴(yán)格制度，完善機(jī)制，堅(jiān)持不懈地抓幾年，務(wù)必取得明顯成效。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。要在全省大力開展行政效能建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高。要抓好三項(xiàng)制度建設(shè)：健全首問負(fù)責(zé)制，對(duì)來(lái)訪人員提出的問題，首問責(zé)任人要根據(jù)情況作出相應(yīng)處理，直至問題得到解決或給予明確答復(fù)；要全面推行限時(shí)辦結(jié)制，確立標(biāo)準(zhǔn)辦事時(shí)間，實(shí)施全程監(jiān)督；要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，明確責(zé)任劃分、18責(zé)任追究范圍，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人、責(zé)任崗位的直接監(jiān)督。部門不履行或不正確履行職責(zé)，要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，通過行政效能建設(shè)，帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。要抓緊編制市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通管理、污水和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃，完善相關(guān)管理規(guī)章制度，推動(dòng)管理規(guī)范化、制度化。城鎮(zhèn)要結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和完善城鎮(zhèn)功能，規(guī)劃建設(shè)和改造一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、停車場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，突出抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，整治村院環(huán)境。要廣泛開展城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力提高城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)，養(yǎng)成愛衛(wèi)生、講文明、懂禮貌的良好習(xí)慣，建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為發(fā)展服務(wù)，為提高人居質(zhì)量服務(wù)。三、著力改善民生，推進(jìn)和諧四川建設(shè)社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。要堅(jiān)持以人為本，著力改善民生，強(qiáng)化公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力構(gòu)建和諧四川。一要大力實(shí)施民生工程。按照十七大的要求，更好地解決廣大群眾特別是困難群眾的切身利益問題，切實(shí)抓好“十大惠民行動(dòng)”、“富民安康”等改善民生的工作，并不斷豐富內(nèi)容，完善措施。要按照“五有”的目標(biāo)和要求，大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路通暢、環(huán)境治理 19等民生工程。對(duì)這八項(xiàng)民生工程，要統(tǒng)一規(guī)劃，制定措施，明確工作進(jìn)度，全力組織實(shí)施。要強(qiáng)化投入保障，將所需財(cái)政資金納入預(yù)算足額安排。要建立目標(biāo)責(zé)任制，明確部門職責(zé)，分解工作任務(wù)，強(qiáng)化督促檢查，確保群眾得到實(shí)惠。二要發(fā)展社會(huì)主義民主政治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當(dāng)家作主。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人大、政協(xié)按照法律和章程履行職能。推進(jìn)依法治省，堅(jiān)持依法行政，建設(shè)服務(wù)型政府。深化司法改革，促進(jìn)司法公正。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。三要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，積極建設(shè)和諧文化。要深化文化體制改革，推進(jìn)文化創(chuàng)新，培育一批文化產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和骨干企業(yè)，做大做強(qiáng)一批有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有和國(guó)有控股文化企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)、支持和規(guī)范民營(yíng)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。充分挖掘特色文化內(nèi)涵，著力開發(fā)富有時(shí)代精神和巴蜀特色的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。四要加強(qiáng)社會(huì)管理。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、20公眾參與的社會(huì)管理格局，健全基層社會(huì)管理體制。加強(qiáng)新時(shí)期群眾工作，深入推進(jìn)群眾工作中心、惠民幫扶中心建設(shè)。重視信訪工作，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，積極化解和妥善處置群體性事件。健全社會(huì)治安防控體系，深入開展“平安四川”創(chuàng)建活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透、分裂、破壞活動(dòng)，深化愛國(guó)主義主題教育，切實(shí)維護(hù)我省藏區(qū)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，遏制重特大安全事故發(fā)生，形成安定祥和的社會(huì)局面。四、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，強(qiáng)化加快四川發(fā)展的政治保證貫徹黨的十七大精神，推進(jìn)四川各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把我省各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，在全省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織好黨章的學(xué)習(xí)貫徹，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí) 21際問題的能力。二是切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。三是積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨務(wù)公開。按照中央部署實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，開展縣市區(qū)黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)。推行黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。四是深化干部人事制度改革。構(gòu)建干部選拔任用科學(xué)機(jī)制，規(guī)范干部任用提名制度，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。五是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。做好發(fā)展新黨員工作，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)基層干部，要嚴(yán)格要求，更要關(guān)心愛護(hù)。六是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，開展加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作試點(diǎn)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。貫徹十七大精神、做好四川工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是決策者、組織者，又是推動(dòng)者、實(shí)踐者，肩負(fù)著重大的責(zé)任和神圣的使命。這里，我提四點(diǎn)要求：一要提升能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，主動(dòng)向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向?qū)＜覍W(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo) 22水平和工作能力。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，從工作實(shí)際需要出發(fā)，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，不斷豐富知識(shí)武裝和知識(shí)儲(chǔ)備。要堅(jiān)持學(xué)以致用，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解實(shí)情，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。二要真情為民。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正代表群眾，把群眾的愿望和要求作為想問題、作決策、抓工作的根本依據(jù)，任何時(shí)候都站穩(wěn)人民的立場(chǎng)。要真心熱愛群眾，真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師，深入基層，深入群眾，了解實(shí)情、體察民情、汲取智慧、獲得力量，始終與群眾同甘苦、共命運(yùn)、心連心。要真誠(chéng)服務(wù)群眾，多辦順民意、解民憂、謀民利的實(shí)事，對(duì)困難群眾更是要特別關(guān)心，讓他們感受到黨和政府的溫暖。三要崇尚實(shí)干。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。要講真話，講管用的話，講推動(dòng)工作的話。要干實(shí)事，下真功夫攻堅(jiān)破難，解決實(shí)際問題。要樹立正確的政績(jī)觀，不搞花架子，不做表面文章，讓各項(xiàng)工作都經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，用那些人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的干部。23特別是對(duì)事關(guān)重大部署落實(shí)的關(guān)鍵崗位，一定要使用魄力大、有辦法、能打開局面的干部。各項(xiàng)工作都要在狠抓落實(shí)上下功夫，定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行，部署了的工作就要一抓到底、見到成效。四要堅(jiān)守清廉。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉。要堅(jiān)決守住黨紀(jì)國(guó)法的紅線，自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，不闖法律與紀(jì)律的禁區(qū)，劃清公與私的界限。要堅(jiān)決守住廉潔從政的防線，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，秉公用權(quán)，時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的教育約束。要堅(jiān)決守住道德操守的底線，自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，注意培養(yǎng)健康的生活情趣，注意凈化自己的社交圈，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格。同志們，貫徹黨的十七大精神，做好明年和今后的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我省跨越發(fā)展新局面！第三篇：在市政府全體會(huì)議上的講話在市政府全體會(huì)議上的講話同志們：這次市政府全體會(huì)議，主要是總結(jié)分析全市上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。對(duì)這項(xiàng)工作，市委、市政府高度重視。7 月初，永平同志在家連續(xù)兩天主持市政府常務(wù)會(huì)議，組織有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真分析； 13 日，慶炎書記主持召開市委常委會(huì)議，專題聽取市政府、分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門的匯報(bào)，并進(jìn)行了深入研究。等一會(huì)，慶炎書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，先講兩個(gè)問題。一、上半年經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊、早春干旱、局部性洪災(zāi)帶來(lái)的不利影響，經(jīng)濟(jì)工作年初確定的進(jìn)度目標(biāo)基本完成，達(dá)到了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求。上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體估價(jià)是，發(fā)展平穩(wěn)較快，發(fā)展勢(shì)頭看好。1 — 6 月，全市 GDP 完成 億元，同比增長(zhǎng) %，高于去年同期 個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè) 億元，增長(zhǎng) % ；第二產(chǎn)業(yè) 億元，增長(zhǎng) % ；第三產(chǎn)業(yè) 億元，增長(zhǎng) %。三次產(chǎn)業(yè)比重為 ： ： ，分別拉動(dòng) GDP 增長(zhǎng) 、 和 個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入與 GDP 保持同步增長(zhǎng)，完成 億元，同口徑增長(zhǎng) %。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 3724 元，增長(zhǎng) % ；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 1214 元，增長(zhǎng) %。縱觀上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，主要有四大特點(diǎn)：一是惠農(nóng)政策效應(yīng)顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展。今年中央一號(hào)文件和省里免征農(nóng)業(yè)稅政策出臺(tái)后，市