【文章內(nèi)容簡介】 用率低，更不能通過規(guī)劃進(jìn)行功能組合，發(fā)揮土地的級差地租效益，同時，農(nóng)民的高密度、超容量建設(shè)也給遠(yuǎn)期的更新增加了成本。(3)社會問題的滋生。行政權(quán)力的交錯和衰減及人口構(gòu)成的復(fù)雜，使灰色區(qū)成為社會問題滋生的場所，搶劫盜竊、吸毒、賭博現(xiàn)象的發(fā)生率高于普通城區(qū)。傳統(tǒng)的封閉式城市發(fā)展思路的不足有哪些？答：(1)未能突破行政區(qū)隔的束縛嚴(yán)重限制城市發(fā)展；(2)未能全面考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響的相關(guān)利益主體；(3)強(qiáng)調(diào)城市自身發(fā)展的影響。當(dāng)前我國區(qū)域協(xié)調(diào)中需要解決的主要問題是什么？答：(1)產(chǎn)業(yè)的分工與合作；(2)環(huán)境的治理與自然生態(tài)、人文資源保護(hù)；(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)和共享；(4)共同的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定；(5)區(qū)域整體形象塑造與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。電子政府的基本特點(diǎn)是什么？答：(1)是由信息、通信技術(shù)和法律支持的虛擬政府，具有跨地域、跨機(jī)構(gòu)的特性，是在政府、社會和公眾之間建立的信息服務(wù)與辦公業(yè)務(wù)體系。(2)電子政府的作用和目標(biāo)是通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、高效率地為社會和公眾服務(wù)，履行政府職能。(3)電子政府建設(shè)與運(yùn)行的結(jié)果將使基于工業(yè)化模型的大政府轉(zhuǎn)化為以知識經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的小政府，因而能夠促進(jìn)公共行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡、優(yōu)化、重組。電子政務(wù)包含哪些方面的內(nèi)容？答：(1)是政府機(jī)構(gòu)及其工作人員從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息，包括機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作流信息和從機(jī)構(gòu)外部獲取的業(yè)務(wù)信息；(2)政府機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布政務(wù)信息，供社會了解和使用，即政務(wù)公開；(3)政府事務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上與社會公眾的互動處理。公共住房供給的主要管理內(nèi)容。答：公共住房供給的主要管理內(nèi)容是：(1)住房建設(shè)的資金概算；(3分)(2)住房建設(shè)的適當(dāng)規(guī)模；(3分)(3)公共住房區(qū)位選擇；(3分)(4)公共住房建設(shè)政策。(3分)國外社區(qū)管理的典型模式有哪些？答：(1)自治型社區(qū)管理模式，自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式；(2)政府主導(dǎo)型社區(qū)管理模式，政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式；(3)混合型社區(qū)管理模式，混合型模式是政府——居民處于雙重主導(dǎo)地位、自上而下及自下而上兩種實(shí)施方式并行的社區(qū)治理模式。環(huán)境污染末端治理的局限是什么？答：(1)傳統(tǒng)末端治理是問題發(fā)生后的被動做法，因此不可能從根本上避免污染發(fā)生；(2)末端治理隨著污染物減少而成本越來越高，它在相當(dāng)程度上抵消了經(jīng)濟(jì)增長帶來的收益；(3)由末端治理而形成的環(huán)保市場產(chǎn)生虛假的和惡性的經(jīng)濟(jì)效益；(4)末端治理趨向于加強(qiáng)而不是減弱已有的技術(shù)體系，從而犧牲了真正的技術(shù)革新；(5)末端治理使得企業(yè)滿足于遵守環(huán)境法規(guī)而不是去投資開發(fā)污染少的生產(chǎn)方式；(6)末端治理沒有提供全面的看法，而是造成環(huán)境與發(fā)展以及環(huán)境治理內(nèi)部各領(lǐng)域間的隔閡；(7)末端治理阻礙發(fā)展中國家直接進(jìn)入更為現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)方式，加大了在環(huán)境治理方面對發(fā)達(dá)國家的依賴。街道辦事處承擔(dān)哪些職能？答：街道辦事處的職能主要有：(1)城市管理職能，如市容市貌、社會治安、民政管理等；(2)經(jīng)濟(jì)職能，即創(chuàng)辦和主管經(jīng)濟(jì)實(shí)體制；(3)協(xié)調(diào)職能，及協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位之間、居民之間、街道與居民之間的關(guān)系；(4)指導(dǎo)職能，主要指導(dǎo)居委會的工作。解決土地市場的壟斷和投機(jī)的措施有哪些？答：(1)制訂法規(guī)，規(guī)范土地市場的進(jìn)入。通過對進(jìn)入市場的土地進(jìn)行嚴(yán)格限定，從源頭上控制土地市場的供給。具體包括：嚴(yán)格控制農(nóng)地轉(zhuǎn)用，保證土地有序供給；實(shí)行土地買賣的申請勸告制和土地交易許可制，抑制土地投機(jī)。(2)土地交易過程的管理。采用公開的方式進(jìn)行土地交易，如我國香港地區(qū)的招標(biāo)拍賣；公布公告地價和基準(zhǔn)地價，指導(dǎo)市場交易；對交易土地編制利用規(guī)劃并確定土地價格；建立嚴(yán)格守信，自我約束的中介組織保證交易公平。(3)加強(qiáng)對土地使用的監(jiān)管。很多國家強(qiáng)調(diào)土地登記的作用，及時監(jiān)控土地流轉(zhuǎn)情況；利用稅收手段強(qiáng)化對閑置土地的管理，增加寡頭控制的成本。(4)直接干預(yù)土地市場的供求。很多國家采取土地儲備的方式來干預(yù)土地市場的供求，比如加拿大通過公共土地銀行和公有地段整治計劃，地價高時加大市場投放，地價低時買入土地；很多國家實(shí)行了先買權(quán)制度，保證政府控制土地價格和投機(jī)性交易。近代城市發(fā)展具有哪些特征？近代城市具有哪些特征？答：(1)工業(yè)化推動了城市化，城市是機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)的中心，集聚效應(yīng)使生產(chǎn)原料、勞動者、資金以及市場信息等生產(chǎn)要素迅速向城市集中，帶動了城市交通、市場的發(fā)展，使之同時成為商業(yè)貿(mào)易的中心；(2)城市規(guī)模快速擴(kuò)張，人口數(shù)量和用地猛增；(3)城市成為行政管理中心，城鄉(xiāng)差距拉大。近年來我國城市人口結(jié)構(gòu)變化的主要表現(xiàn)。答：(1)老齡化趨勢凸顯；(2)文化結(jié)構(gòu)的高層化趨勢；(3)就業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢；(4)城市人口紅利效應(yīng)消除化。經(jīng)濟(jì)性規(guī)制的主要方法有哪些？答：(1)進(jìn)入規(guī)制。其主要手段有特別許可、特別注冊制度和申報制；(2)數(shù)量規(guī)制。其主要手段有投資規(guī)制和產(chǎn)量規(guī)制；(3)質(zhì)量規(guī)制。其主要手段有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)許可證、專門的檢查監(jiān)督制度等；(4)價格規(guī)制。其主要方法有邊際成本定價、平均成本定價、歷史最高水平限價以及投資回報率定價。如何對我國城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制進(jìn)行改革？如何對我國的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制進(jìn)行改革？答：(1)使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型；(2)使基礎(chǔ)設(shè)施從福利型轉(zhuǎn)為營利型；(3)使城市基礎(chǔ)設(shè)施由保險型轉(zhuǎn)為競爭型；(4)使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型；(5)城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化。如何對我國傳統(tǒng)市政管理職能進(jìn)行改革？答：(1)實(shí)行市政職能的分解，就是對原有市政職能進(jìn)行具體分解，劃分出哪些職能是應(yīng)取消的，哪些需要繼續(xù)保留，哪些是要下放或轉(zhuǎn)移的，哪些是需要充實(shí)加強(qiáng)的；(2)加強(qiáng)市政管理的法治化、制度化建設(shè)，市政管理是法治管理，各種市政決策都要依據(jù)法律；(3)科學(xué)配置市政職能職位，在對市政管理職能進(jìn)行分解的基礎(chǔ)上，要科學(xué)配置市政職能職位；(4)加強(qiáng)市政職能崗位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練，市政職能崗位人員必須符合市政工作要求；(5)轉(zhuǎn)變市政管理手段，市政管理手段要從過去單純的計劃手段、行政手段為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，特別是重視公共政策的使用。如何判斷什么是緊