【文章內(nèi)容簡介】 ，因為與法官專業(yè)差距過大，不敢提出自己的意見。而且，在我國法律規(guī)定中，如果合議庭陪審員有不同的意見，也只是將其意見記錄下來，并不具有決定性作用，因此，這也就造成了我國人民陪審員制度是“形式上的合議制，實質(zhì)上的獨(dú)任制”。三、陪審團(tuán)制度與人民陪審員制度的對比根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定，公民擔(dān)任人民陪審員，應(yīng)該符合的條件是擁護(hù)中華人民共和國憲法、年滿二十三周歲、品行良好、公道正派、身體健康。要具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭取Ｍ瑫r也要符合一些禁止性規(guī)定，例如人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員和職業(yè)律師等人員，不得擔(dān)任人民陪審員；因犯罪受過刑事處罰的、被開除公職的人員不得擔(dān)任陪審員。[6]而人民陪審員的選拔方式主要有由其所在基層人民法院會同同級人民征服司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，并由基層人民法院院長提出人民陪審員的人選，提請同級人民代表大會常務(wù)委員會任命。根據(jù)美國的相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)符合的條件是必須是美國公民、必須居住在案件審理的轄區(qū)之內(nèi)、必須達(dá)到一個基本年齡，各州的規(guī)定不同，范圍一般是十八歲至二十五歲之間。其禁止性規(guī)定是曾經(jīng)被定過重罪的人；聾、盲人；沒有閱讀或書寫能力的人；拒絕宣誓、承諾或宣告所說的一切都是事實的人；對美國不忠的人；身體或精神上有缺陷的人、且這種缺陷在其本人被選為陪審員時已經(jīng)證實會阻礙其行使正常的職能；不懂英語的人不得擔(dān)任陪審員。[7]而在美國，陪審員的名單一般是從選舉者的名單、駕駛執(zhí)照的登記者的名單中產(chǎn)生的，也可以從其他時間更新的涉及面更廣的名單中選擇產(chǎn)生，只要根據(jù)這些名單，就能從社會中全面而公正地產(chǎn)生陪審員了。被選出的人還要通過法官或者律師的篩選，符合了上述的條件，才能真正成為陪審團(tuán)的一員。在中國，陪審員和法官一樣，必須實行和法官一樣的回避制度、審判權(quán)限、合議制度以及獎懲等方面的規(guī)定，這是基于我國實行的是混合式的審判模式導(dǎo)致的，陪審員在審判過程中時與法官一同參與審判案件，也即所謂的參審制。人民陪審員的權(quán)利也基本與法官的相同，即閱讀卷宗和參與調(diào)查案情；參加案件的庭審；參與合議庭評議案件；參加有關(guān)法律知識和審判業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)等權(quán)利。而義務(wù)方面，人民陪審員要做到的是遵紀(jì)守法；學(xué)習(xí)、宣傳法律；按時參加陪審；嚴(yán)守國家秘密和審判秘密等相關(guān)義務(wù)。在美國，有大陪審團(tuán)和小陪審團(tuán)之分。大陪審團(tuán)主要用于刑事訴訟程序中，其性質(zhì)相當(dāng)于檢察院，經(jīng)常是由案發(fā)所在地的23位普通公民組成，它的功能主要是在法院正式立案之前，傳喚與案件有關(guān)的人證和物證，從而對有爭議的重大案件決定是否立案起訴。大陪審團(tuán)在作出裁決以后就自動解散，由檢察官接手辦案。小陪審團(tuán)，又稱為審判陪審團(tuán)，其參加聯(lián)邦法院或州法院對刑、民事等案件的初審。其在刑事案件中的權(quán)利是審查證據(jù)，聽取辯論，并就被告人是否有罪的事實問題作出裁斷；在民事案件中則是對被告是否構(gòu)成侵權(quán)作出裁決。如果陪審團(tuán)裁決無罪或者不構(gòu)成侵權(quán)，則被告人或被告就當(dāng)庭釋放；但如果陪審團(tuán)裁定有罪或者構(gòu)成了侵權(quán)，則再由法官進(jìn)行法律判決，科以懲罰。美國的陪審團(tuán)通常都只會對事實部分進(jìn)行認(rèn)定，而法律的適用問題，則是專業(yè)法官的工作。美國陪審員可以獲得每天10美元到25美元的報酬，還可以報銷其它實際開銷，如停車費(fèi)、交通費(fèi)、飲食費(fèi)等。有些州通過立法禁止雇主因為雇員參加陪審團(tuán)服務(wù)而對雇員進(jìn)行懲罰，并不得因此減少工資。但是由于陪審團(tuán)的隊伍龐大，一案一選因此而產(chǎn)生的財政開支也是龐大的，這直接導(dǎo)致了訴訟成本的增加。我國的陪審員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)少從而節(jié)省了訴訟成本。從形式上來看這是中國人民陪審制的優(yōu)點(diǎn)，但是這是以犧牲客觀公正為代價的。另外，美國的陪審團(tuán)評議過程是絕對隔離而保密的，從而保證了陪審團(tuán)獨(dú)立的聲音而不為外界左右。對違反規(guī)定將評議內(nèi)容泄露出去的將獲得最高三年的監(jiān)禁。我國雖然也規(guī)定“人民陪審員參加審判活動，應(yīng)當(dāng)遵守法官履行職責(zé)的規(guī)定，保守審判秘密、注重司法禮儀、維護(hù)司法形象?！钡菦]有對違法行為規(guī)定相應(yīng)的事后懲罰機(jī)制。[8]美國憲法修正案第七條對陪審團(tuán)事實認(rèn)定的效力加以肯定：“案情事實經(jīng)陪審團(tuán)審定后，除非依照習(xí)慣法的規(guī)則，合眾國的任何法院不得再行審理。”這種結(jié)果不僅一審法院的法官不能更改或否定，即便是二審法院或上訴審法院，也不得改變。因此，可以說陪審團(tuán)的裁決是神圣的。在陪審團(tuán)團(tuán)長對事實裁決結(jié)果宣布的那一刻，全場包括法官都屏住呼吸，其場面可謂扣人心弦。而我國陪審員與法官組成合議庭，往往遭到職業(yè)法官的專業(yè)性沖擊，而喪失自己的立場。事實認(rèn)定、法律適用也都是聽從法官的觀點(diǎn)，其中陪審員沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。四、結(jié)論和有著悠久淵源陪審制度發(fā)展歷史的西方相比，中國陪審制度的完善程度及現(xiàn)代化水準(zhǔn)與他們有一定的差距的。但是由于全球化的加劇和我國司法的不斷改革發(fā)展，中國的法制建設(shè)正在吸收西方的先進(jìn)經(jīng)驗。中國可以在一定程度上引進(jìn)陪審團(tuán)制度，將其作為人民陪審員制度的延伸和發(fā)展。陪審團(tuán)制度可以擴(kuò)大群眾參與范圍，更好地體現(xiàn)司法民主、實現(xiàn)民主監(jiān)督，應(yīng)該是我國陪審制度改革的發(fā)展方向。人民陪審團(tuán)總體上符合陪審制度的改革目標(biāo)和發(fā)展方向，這對于我國陪審制度的完善，具有積極的參考意義。同時，就陪審制度的改革與完善對中國陪審制度的影響來說，在法源不同的法系條件下，借鑒西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗雖然重要，但要立足中國社會的現(xiàn)實條件，認(rèn)真且專業(yè)的分析國情，切實能夠根據(jù)需要做出適當(dāng)?shù)淖兏赃m應(yīng)我國的法治環(huán)境。因此，陪審制度在中國的開展應(yīng)謹(jǐn)慎進(jìn)行。這是由于中國法制所處的特定歷史階段和現(xiàn)實條件所決定的。不論是英美法系的陪審團(tuán)制度，亦或是我國的人民陪審員制度的產(chǎn)生初衷都是為了讓廣大人民群眾參與到訴訟審判中去，給所有非司法體系中的百姓一個發(fā)表自己言論的平臺，以自己切身的感受對案件進(jìn)行把握和判斷，從而做出最符合社會倫理和道德的判決，最為廣泛地保護(hù)公民的基本權(quán)利。參考文獻(xiàn)：[1] [J].(01)[2] Andres States,333 (1984)。Duncan ,(1967).[3] 湯維建.《外國民事訴訟法學(xué)研究》[M].[4] 呂洪民.《中國陪審制度的困境與重生》[D]，[5] 吳斯.《人民陪審制度的困境與出路》[D]，[6] ——兼議我國人民陪審員機(jī)制之完善[J].(05)[7] [N].(004)[8] 李瑞霞,[J].(02)第四篇：人民陪審員制度中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)項目兵團(tuán)廣播電視大學(xué)本科畢業(yè)論文淺析我國人民陪審員制度姓 名 張 巖 學(xué) 號 1465101200041 指導(dǎo)教師 劉 云 寫作時間：2015年912月淺析我國人民陪審員制度論文摘要關(guān)鍵詞一、我國人民陪審制度的發(fā)展二、我國人民陪審制度的基本內(nèi)容 、任期和產(chǎn)生辦法。三、我國人民陪審制度的現(xiàn)狀及其不足1，人民陪審員制度的建立應(yīng)當(dāng)從實情出發(fā)。2，人民陪審員制度功能的發(fā)揮需要良好的政治環(huán)境。3，注重人民陪審員選任的廣泛代表性。（1）對人民陪審員制度重視不夠（2）人民陪審員履職不穩(wěn)定（3）人民陪審員參與陪審中，陪而不審，審而不議（4）人民陪審員出庭的著裝不統(tǒng)一三、關(guān)于完善人民陪審員制度的建議（1）加快立法進(jìn)程，從立法角度健全人民陪審員制度（2）加大對人民陪審員的培訓(xùn)力度（3）明確人民陪審員參與審理的案件范圍（4）不斷完善人民陪審員的選任機(jī)制（5）提高人民陪審員的待遇，做好后勤保障工作 結(jié)語 注釋目 錄摘要……………………………………………………………………………………2 關(guān)鍵詞…………………………………………………………………………………4一、我國人民陪審制度的發(fā)展………………………………………………………4二、我國人民陪審制度的基本內(nèi)容…………………………………………………5 、任期和產(chǎn)生辦法…………………………………………………5 ………………………………………………………………6 ……………………………………………………………7 ……………………………………………………………………7三、我國人民陪審制度的現(xiàn)狀及其不足……………………………………………7 1．人民陪審員制度的建立應(yīng)當(dāng)從實情出發(fā)…………………………………………7 2．人民陪審員制度功能的發(fā)揮需要良好的政治環(huán)境………………………………8 3．注重人民陪審員選任的廣泛代表性………………………………………………8（1）對人民陪審員制度重視不夠……………………………………………………8（2）人民陪審員履職不穩(wěn)定…………………………………………………………9（3）人民陪審員參與陪審中，陪而不審，審而不議………………………………9（4）人民陪審員出庭的著裝不統(tǒng)一…………………………………………………9三、關(guān)于完善人民陪審員制度的建議………………………………………………10（1）加快立法進(jìn)程，從立法角度健全人民陪審員制度…………………………10（2）加大對人民陪審員的培訓(xùn)力度………………………………………………10（3）明確人民陪審員參與審理的案件范圍………………………………………10（4）不斷完善人民陪審員的選任機(jī)制……………………………………………10（5）提高人民陪審員的待遇，做好后勤保障工作………………………………11 結(jié)語………………………………………………………………………………… 11 注釋………………………………………………………………………………… 12 參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………… 1淺析人民陪審制度[摘要]人民陪審制度作為我國司法民主的一項重要內(nèi)容，在日常司法審判中發(fā)揮不可替代的作用，使法律、司法審判工作受到人民的熱情關(guān)注，我國的司法民主進(jìn)程邁向新的臺階。同時使我國的法治國家建設(shè)得到大大提升，在我國社會主義法律體系初步形成的大環(huán)境下，隨著法律背景的變遷，我國的人民陪審制度的不足日益凸顯，雖然有了一定的體系性，但仍存在很多缺陷。筆者結(jié)合就職法院司法實踐，僅就人民陪審制在實踐中存在的若干問題進(jìn)行研究，并以參考比較國外陪審團(tuán)制度為基礎(chǔ)，對我國的人民陪審制度完善提出個人不成熟的建議，以期為進(jìn)一步促進(jìn)和完善本制度，為我國的司法審判起到一定作用。[關(guān)鍵詞]：人民陪審制度 完善 民主一、我國人民陪審制度的發(fā)展人民陪審制度是我國一項基本的訴訟制度中的重要內(nèi)容 ,是國家審判機(jī)關(guān)吸收普通公民作為非職業(yè)法官審判人員參加民事、刑事、行政案件審理的一項重要司法制度 ,是人民群眾行使國家權(quán)力的一種有效方式和參與國家管理的具體體現(xiàn)。眾所周知，我國缺乏司法民主傳統(tǒng)。在古代中國，一直是由各級行政官吏和中央司法官員掌管司法審判，與普通平民無緣。普通民眾以涉訟為恥，惟恐避之不及，更難以談及民眾對于司法的積極參與。陪審制既無實行之必要，也從未在我國古代實際實行過。我國歷史上第一次對陪審制度做出規(guī)定的法律文獻(xiàn)是20世紀(jì)初的《大清民事刑事訴訟法》，雖然這部法律并沒有實際頒行，但是它表明了陪審制度在中國訴訟程序中已經(jīng)初露端倪。人民陪審員制度最早始于革命根據(jù)地時期，是我國司法制度的一項優(yōu)良傳統(tǒng)。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，我國沿襲原蘇聯(lián)的模式，建立了自己的人員陪審制度,而且在抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期也繼續(xù)實行。新中國成立后，我國的陪審員制度歷盡曲折，幾經(jīng)起落。1954年憲法第75條規(guī)定：“人民法院審判案件依照法律實行人民陪審制度”，陪審制成為審判制度的一項基本原則，并被認(rèn)為是我國社會主義民主法律制度的一個重要組成部分。陪審員直接從人民群眾中產(chǎn)生，并特別強(qiáng)調(diào)陪審員與審判員的同等權(quán)利，人民陪審制度迎來了它的第一個飛速發(fā)展時期,就像有學(xué)者在早期的文章中描述的那樣，大量的人民陪審員參加到訴訟程序中去，協(xié)助法官審理案件，這種參與司法活動的主人翁感給人們的生產(chǎn)活動帶來了前所未有的激情與動力。但是由于法律虛無主義的影響，陪審制度受到了嚴(yán)重的打擊，以至在1975年的憲法中被取消，由此進(jìn)入發(fā)展的低潮期。文革以后，1978年的《憲法》第41條、《人民法院組織法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》又相繼把陪審制度納入規(guī)定中，人民陪審員重新活躍在一定范圍的司法領(lǐng)域中，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展景象，但由于法律規(guī)定過于原則化，加上實踐中的問題，執(zhí)行過程中的障礙，之后的陪審制度越來越趨于表面化和形式化，逐漸被法院和社會所冷落，進(jìn)入沉寂時期。但是，應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)如今人民陪審制是在斗爭的尖銳形勢下成長起來，與舊的司法制度所截然對立，是團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動群眾從事斗爭任務(wù)的工具。二、我國人民陪審制度的基本內(nèi)容根據(jù)憲法法律和最高人民法院等部門有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定和要求，我國人民陪審員制度的內(nèi)容，主要包括以下方面：、任期和產(chǎn)生辦法。確定人民陪審員的名額主要考慮三個因素：一是依照法律規(guī)定需要陪審的案件數(shù)量；二是原則上一個審判員配備兩個人民陪審員；三是每個人民陪審員每年到法院參加陪審時間一般為10天。人民陪審員名額報同級人民法院審判委員會批準(zhǔn)。經(jīng)過選舉的人民陪審員，其任期為2年。人民陪審員的產(chǎn)生主要采取選舉和推選的兩種辦法。人民陪審員按選舉原則產(chǎn)生的，由各級法院轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會選舉，或者由同級機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)的職工推選。選舉可采取簡便易行的辦法，但應(yīng)當(dāng)保證人民陪審員的代表性和廣泛性?；鶎臃ㄔ旱娜嗣衽銓弳T產(chǎn)生的總名額確定后，再由基層法院按居民多少分配各鄉(xiāng)（農(nóng)村）、區(qū)（城市）應(yīng)選的人民陪審員的名額，然后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市轄區(qū)的人民代表大會選舉或由居民直接選舉。中級法院的人民陪審員，可由轄區(qū)內(nèi)各區(qū)人民代表大會按分配數(shù)目選舉，也可在同級機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)的職工內(nèi)部推選。高級法院的人民陪審員，可以從同級的人民團(tuán)體及企業(yè)的職工中選出。人民陪審員的選舉應(yīng)與選舉基層人民代表同時進(jìn)行。高級和中級法院的人民陪審員，可以采取臨時邀請的辦法，也可以