【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 收管理員每月不得少于2次全面巡查；對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)體商戶(hù)，稅收管理員每月不得少于1次全面巡查。通過(guò)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新開(kāi)業(yè)戶(hù)，檢查停業(yè)戶(hù)、非正常戶(hù)、注銷(xiāo)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)情況，并對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令限期整改。（三）加強(qiáng)信息比對(duì)。征管股應(yīng)按登記信息交換制度的要求，與地稅、工商等部門(mén)進(jìn)行信息交換。稅源管理科應(yīng)根據(jù)征管股交換的信息及時(shí)進(jìn)行比對(duì)，并將未納入管理的經(jīng)營(yíng)戶(hù)及時(shí)納入正常的稅收管理。（四）摸清管理基數(shù)。于4月20日前，稅源管理科應(yīng)就本部門(mén)所轄的戶(hù)數(shù)進(jìn)行一次全面摸底，對(duì)已走逃不再經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)，該注銷(xiāo)的注銷(xiāo)、該認(rèn)定非正常戶(hù)的認(rèn)定非正常戶(hù)；對(duì)已認(rèn)定非正常戶(hù)到期，應(yīng)于4月底前注銷(xiāo)，確保管戶(hù)基數(shù)的真實(shí)。（五）強(qiáng)化備案管理。對(duì)超市、商場(chǎng)、藥房等納稅人使用電子收款系統(tǒng)（如自行開(kāi)發(fā)或購(gòu)買(mǎi)的收款軟件／財(cái)務(wù)軟件、POS機(jī)系統(tǒng)等）應(yīng)全面向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案制度。原經(jīng)營(yíng)戶(hù)備案管理。3月31日前開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)，稅源管理科應(yīng)于4月20日前責(zé)令通知納稅人，要求其報(bào)送電子收－2－款系統(tǒng)使用說(shuō)明備案，同時(shí)報(bào)送2008年1月2009年3月的電子收款系統(tǒng)銷(xiāo)售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料。新開(kāi)業(yè)戶(hù)備案管理。4月1日后開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)，稅源管理科應(yīng)告知納稅人，要求其報(bào)送電子收款系統(tǒng)使用說(shuō)明備案，同時(shí)每月納稅申報(bào)的同時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送同期電子收款系統(tǒng)銷(xiāo)售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料。申報(bào)資料報(bào)送時(shí)限。如果納稅人已辦理多元化申報(bào)手續(xù)的，則可在季度終了15日內(nèi)將上季度同期電子收款系統(tǒng)銷(xiāo)售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料一次性報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)。如果納稅人未辦理多元化申報(bào)手續(xù)的，則必須每月報(bào)送同期電子收款系統(tǒng)銷(xiāo)售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料。嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核比對(duì)。稅源管理科應(yīng)對(duì)納稅人納稅申報(bào)數(shù)據(jù)與報(bào)送的電子收款系統(tǒng)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)審核，對(duì)應(yīng)申報(bào)未申報(bào)銷(xiāo)售收入，按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)稅處理。對(duì)3月31日前開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)，稅源管理科應(yīng)于4月25日前對(duì)納稅人2008年1月2009年3月電子收款系統(tǒng)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)審核，對(duì)應(yīng)申報(bào)未申報(bào)銷(xiāo)售收入，按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)稅的，于4月30日前入庫(kù)處理，同時(shí)分戶(hù)匯總審核比對(duì)情況上報(bào)征管股。從4月1日以后，稅源管理科應(yīng)于季度終了25日內(nèi)對(duì)納稅人報(bào)送的電子收款系統(tǒng)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)審核，并于季度終了第2個(gè)月的15日前對(duì)應(yīng)申報(bào)未申報(bào)銷(xiāo)售收入按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)稅入庫(kù)處理，同時(shí)分戶(hù)匯總審核比對(duì)情況上報(bào)征管股。規(guī)范資料檔案管理。納稅人報(bào)送的電子收款系統(tǒng)使用說(shuō)明－3－及相關(guān)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)資料應(yīng)納入稅收征管資料管理。對(duì)納稅人未按規(guī)定報(bào)送備案資料及相關(guān)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)資料的，應(yīng)嚴(yán)格按照征管法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定處理。為了便于接受納稅人報(bào)送電子收款系統(tǒng)銷(xiāo)售收入的電子數(shù)據(jù)，辦稅服務(wù)廳、稅源管理科、征管股應(yīng)建立“年月電子收款系統(tǒng)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)”文件夾，辦稅服務(wù)廳于申報(bào)期滿(mǎn)后第1個(gè)工作日分別傳遞稅源管理科、征管股。二、嚴(yán)格定額管理（一）加強(qiáng)新開(kāi)業(yè)定額核定管理。從4月1日起，對(duì)新開(kāi)業(yè)戶(hù)一律核定達(dá)到起征點(diǎn)。如果納稅人經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)屬淡旺季管理區(qū)域，必須先按淡旺季管理區(qū)域應(yīng)征收多少月的稅款后，方可調(diào)整為未達(dá)起征點(diǎn)。（二）加強(qiáng)調(diào)低定額核定管理。一是縣城一級(jí)路段、月綜合費(fèi)用達(dá)1000元以上（含）、縣城內(nèi)汽車(chē)修理行業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)，除納稅人提供有效證據(jù)證明其未達(dá)起征點(diǎn)外，一律不得核定其不達(dá)起征點(diǎn)。二是凡納稅人申請(qǐng)調(diào)低核定營(yíng)業(yè)額的，必須分別向國(guó)稅、地稅提交書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)提供有效證據(jù)證明其經(jīng)營(yíng)情況，否則一律不得調(diào)低定額。（三）加強(qiáng)發(fā)票超定額管理。一是辦稅服務(wù)廳發(fā)票銷(xiāo)售窗口應(yīng)把好審核關(guān)，對(duì)超過(guò)核定定額的，應(yīng)在發(fā)票繳銷(xiāo)的同時(shí)補(bǔ)征稅款；對(duì)納稅人拒不繳納的，應(yīng)于當(dāng)天傳遞稅源管理科進(jìn)行催繳；應(yīng)補(bǔ)征未補(bǔ)征的，由辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)催繳，15個(gè)工作日內(nèi)（征管股審核發(fā)現(xiàn)之日起）仍未入庫(kù)的，根據(jù)相關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。二是納稅人連續(xù)三個(gè)月超過(guò)定額20%，稅源管理科應(yīng)于超過(guò)定－4－額的第3個(gè)月的進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整定額不得低于3個(gè)月的平均開(kāi)具發(fā)票銷(xiāo)售金額。對(duì)稅源管理科調(diào)整不到位或不及時(shí)調(diào)整、造成少繳稅款的，根據(jù)相關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。三是對(duì)2008年全縣起征點(diǎn)以上業(yè)戶(hù)發(fā)票超定額補(bǔ)稅超過(guò)全年核定征稅總額20%以上的業(yè)戶(hù)，2009年月定稅額不得低于其2008年實(shí)際月均征收稅額。對(duì)2008全縣未達(dá)起征點(diǎn)戶(hù)年開(kāi)具發(fā)票總金額占到全年核定營(yíng)業(yè)總額50%以上的業(yè)戶(hù)，全部納入征稅戶(hù)管理。此項(xiàng)工作要求6月份到位。（四）加強(qiáng)淡旺季定額核定管理。一是明確部分淡旺季管理的區(qū)域和行業(yè)：（1）縣城純水果經(jīng)營(yíng)戶(hù)2009年征收6個(gè)月稅款。（2）河前街、二輕街、建材街、大世界（臨菜場(chǎng)）、旺家樂(lè)A區(qū)等區(qū)域服裝、針織、鞋帽的經(jīng)營(yíng)戶(hù)（除經(jīng)營(yíng)品牌服裝、小型超市外）2009年征收6個(gè)月稅款。（3）縣城龍亭路經(jīng)營(yíng)副食兼營(yíng)水果的經(jīng)營(yíng)戶(hù)（除小型超市）2009年征收6個(gè)月稅款。（4）金橋廣場(chǎng)、旺家樂(lè)B區(qū)（臨河）經(jīng)營(yíng)戶(hù)（除經(jīng)營(yíng)品牌服裝、小型超市）2009年征收5個(gè)月稅款。（5）旺家樂(lè)B區(qū)（除臨河經(jīng)營(yíng)戶(hù)外）2009年征收4個(gè)月稅款。（6）縣城防盜網(wǎng)、鋁合金門(mén)窗經(jīng)營(yíng)戶(hù)、摩托車(chē)修理戶(hù)2009年征收4個(gè)月稅款。（7）天晟市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)2009年征收3個(gè)月稅款。（8）縣城其他區(qū)域或行業(yè)2009年4月份為未達(dá)起征點(diǎn)的，200年9征收3個(gè)月稅款。（9）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地經(jīng)營(yíng)戶(hù)2009年4月份為未達(dá)起征點(diǎn)的，2009年征收2個(gè)月稅款；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他區(qū)域的經(jīng)營(yíng)戶(hù)2009年4月份為未達(dá)起征點(diǎn)的，2009年征收1個(gè)月的稅款。（10）對(duì)個(gè)體工商戶(hù)是否納入淡旺季管理、－5－征收多少個(gè)月的稅款由縣局定稅領(lǐng)導(dǎo)小組決定。二是制定淡旺季管理工作計(jì)劃。稅源管理科應(yīng)根據(jù)本款確定淡旺季管理區(qū)域和行業(yè)，于5月15日制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，并報(bào)送征管股。三是要抓好定額核定調(diào)整工作。稅源管理科應(yīng)根據(jù)事先制定的工作