【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 土保持生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制。主要有水土保持建設(shè)基金（由水土流失防治費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)和“四荒”拍賣與股份收入組成），水土流失防治基金（從大中型水庫的水費(fèi)、水力發(fā)電上網(wǎng)電費(fèi)年收入總額中提取5%），水土保持補(bǔ)償基金（由有關(guān)城市財(cái)政收入中提取一定比例，補(bǔ)助為保護(hù)城市在上游建設(shè)風(fēng)沙源防護(hù)區(qū)和水資源保護(hù)區(qū)）等。（3）建立水土保持工程項(xiàng)目建管體制。對(duì)于列入國(guó)家計(jì)劃的重點(diǎn)水土保持工程建設(shè)項(xiàng)目，除按基本建設(shè)項(xiàng)目“三制”（項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制）執(zhí)行外，還要增加“四制”，即工程建設(shè)公示制，資金使用報(bào)賬制，群眾投勞承諾制和建后管護(hù)責(zé)任制。嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量，建設(shè)精品工程。（4）建立封禁區(qū)群眾生產(chǎn)生活補(bǔ)償機(jī)制?！叭罕姴桓唬亮魇е尾蛔　?；“農(nóng)民不飽，生態(tài)治理搞不好”。對(duì)于封禁區(qū)（包括退耕還林還草區(qū)）要建立健全吃糧補(bǔ)助、生活補(bǔ)貼、飲用水源、燃料來源、生產(chǎn)門路等有關(guān)問題的解決途徑和補(bǔ)償機(jī)制。要對(duì)退耕還林、還草的政策的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策，不但保證農(nóng)《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文民的當(dāng)前利益，還要考慮農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。如過去退耕還林還草每畝耕地補(bǔ)糧北方100kg、南方150kg，補(bǔ)錢20元的政策需要延續(xù)；幫助群眾飲水解困工程，保證飲水安全；搞沼氣和小水電建設(shè)，以電（沼氣）代柴；幫助群眾因地制宜地開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，有計(jì)劃地安排外出打工等，使農(nóng)民生產(chǎn)有收益，生活有保障。把群眾的生產(chǎn)生活問題解決了，群眾才會(huì)自覺地維護(hù)封禁措施落實(shí)，參與水土保持建設(shè)，鞏固生態(tài)修復(fù)成果。（5）建立水土流失防治公眾參與、社會(huì)共管的激勵(lì)機(jī)制。一是廣泛宣傳《水土保持法》由各級(jí)政府和水行政主管部門定期發(fā)布“基本國(guó)策”執(zhí)行情況的“水土保持生態(tài)建設(shè)公告”，表揚(yáng)好的典型，對(duì)人為造成水土流失和生態(tài)破壞的事件進(jìn)行新聞曝光，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)注，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。二是制定優(yōu)惠政策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員水土流失、生態(tài)脆弱地區(qū)的企事業(yè)單位和個(gè)人廣泛參與水土保持生態(tài)建設(shè)工作，吸引城市下崗職工和企事業(yè)單位承包“四荒”治理。三是請(qǐng)各級(jí)人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)各界共同關(guān)心“基本國(guó)策”，形成對(duì)水土保持生態(tài)建設(shè)全社會(huì)齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制。水土保持要堅(jiān)持人口－資源－環(huán)境協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)（1）一些地方政府把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高地區(qū)的GDP作為主要工作目標(biāo)，往往以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，造成對(duì)環(huán)境的破壞。貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧問題沒有徹底解決，毀林開荒和超載放牧等現(xiàn)象屢禁不止。由此形成邊治理、邊破壞局面。因此，如何按照《21世紀(jì)議程》的原則，通過立法建立起一種機(jī)制，把資源價(jià)值評(píng)估、生態(tài)功能價(jià)值列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，評(píng)估與權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與破壞環(huán)境之間的關(guān)系，形成綠色GDP 體系，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。借以評(píng)估各級(jí)政府工作，評(píng)估各級(jí)官員政績(jī)。（2）水土保持與扶貧工作密切結(jié)合。我國(guó)貧困人口的90％生活在水土流失地區(qū)，水土流失使農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境惡化，反過來，“越窮越墾、越墾越窮，越荒越牧、越牧越荒”，形成惡性循環(huán)。進(jìn)一步使水土流失加劇。因此，水土保持工作應(yīng)與扶貧工作相結(jié)合。采取適當(dāng)?shù)恼?，因地制宜擴(kuò)大各種生產(chǎn)門路，切實(shí)解決農(nóng)民的生活問題，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧，使他們能安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)小康，這樣才能鞏固水土保持的成果，使水土保持的進(jìn)入良性循環(huán)的軌道?！董h(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文 加強(qiáng)水土保持科技工作（1）水土保持工作要充分尊重自然規(guī)律，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)能力，堅(jiān)持因地制宜的原則。我國(guó)幅員遼闊，各地自然條件差異很大，水土流失類型多樣。在水土保持工作中應(yīng)堅(jiān)持宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草，宜荒則荒的原則。各地不宜脫離降水量和水土資源等自然狀況，提出不切實(shí)際生態(tài)建設(shè)的口號(hào)，也不宜脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際情況“一刀切”式推廣水土保持技術(shù)。要注意總結(jié)當(dāng)?shù)囟嗄杲?jīng)驗(yàn)和群眾的創(chuàng)造。（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。注意在流域的尺度上研究水土保持對(duì)于全流域生態(tài)系統(tǒng)、水資源配置和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響問題。比如水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的區(qū)域環(huán)境效應(yīng)評(píng)價(jià)研究；對(duì)于本區(qū)域和相毗鄰地區(qū)水、土、氣、生和經(jīng)濟(jì)的影響；區(qū)域水土保持與全球變化研究：水沙物質(zhì)匯集運(yùn)移對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)中主要生源要素遷移轉(zhuǎn)換和近海水質(zhì)的影響；全球或區(qū)域性大氣降水增減、溫度升降、季風(fēng)環(huán)流變化等對(duì)區(qū)域土壤侵蝕影響；科學(xué)看待水土流失，做到適度治理，合理保護(hù)；開展水土保持的社會(huì)學(xué)研究等。（3）加強(qiáng)專項(xiàng)技術(shù)研究。積極開展水土保持監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，應(yīng)用“3S”等高新技術(shù)，建立全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)；開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用的生態(tài)修復(fù)技術(shù)；尋找有經(jīng)濟(jì)效益的水土流失治理辦法；加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好水土保持科學(xué)普及和技術(shù)推廣工作。（4）實(shí)施“中國(guó)水土保持科技行動(dòng)計(jì)劃”，組織全國(guó)水土保持科學(xué)考察，對(duì)全國(guó)主要水土流失地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，掌握真實(shí)現(xiàn)狀，明確關(guān)鍵問題，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，提出相應(yīng)對(duì)策。 水土保持要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，擴(kuò)大公眾參與(1)建立全國(guó)和地方政府的水土保持工作協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)各部門協(xié)作互動(dòng)。水土保持工作涉及眾多政府部門，需要協(xié)調(diào)管理，避免政策不統(tǒng)一、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投入、勞民傷財(cái)?shù)缺锥税l(fā)生。建立水土保持工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由各級(jí)政府將有關(guān)部門分管的水土保持、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、退耕還林還草和城市生態(tài)屏障等水土保持生態(tài)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一建設(shè)。(2)建立公眾參與機(jī)制，使當(dāng)?shù)鼐用裰鲃?dòng)而不是被動(dòng)參與水土保持建設(shè)。特別重視傾聽當(dāng)?shù)鼐用竦囊螅P(guān)心他們的經(jīng)濟(jì)利益。采取各種方式使全社會(huì)關(guān)心水土保持[5]《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文事業(yè)。(3)開展國(guó)際合作，不僅爭(zhēng)取資金支持，更多借鑒國(guó)外新的經(jīng)驗(yàn)，新的管理模式，推動(dòng)我國(guó)的水土保持事業(yè)。(4)充分發(fā)揮民間團(tuán)體、非政府組織等在水土保持事業(yè)的作用。全球建立跨行業(yè)的討論、研討平臺(tái)，為社會(huì)各界服務(wù)。結(jié)束語：創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是利在當(dāng)代，造福子孫的偉大事業(yè)。保護(hù)水土資源，加大力度治理水土流失和水污染，是一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)，我們有信心、有決心。同時(shí)也希望世界各國(guó)的朋友支持和幫助中國(guó)的水土保持和水資源保護(hù)工作，加強(qiáng)國(guó)際合作，為中國(guó)的生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀，為中國(guó)和世界的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。山青才有水秀，窮山必然惡水，長(zhǎng)治才能久安。水土流失是生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)期破壞的結(jié)果，恢復(fù)生態(tài)平衡則需要更長(zhǎng)的周期。不少地方的實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持抓上十年二十年，就能大見成效，我相信，經(jīng)過一代人至幾代人的努力，必定會(huì)根本改觀。只要我們尊重規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定目標(biāo)，不懈奮斗，就一定能再造祖國(guó)的秀美山川[6]。參考文獻(xiàn)[1] 光明日?qǐng)?bào) 1999(2)第三篇：環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展論文環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展之綠色建筑回顧人類的建筑史，從最初的遮風(fēng)避雨之所到今天的智能化建筑，人們?cè)谙硎墁F(xiàn)代文明帶來快樂和舒服的同時(shí)，一系列的嚴(yán)重問題也擺在人類的面前：建筑材料的大量使用，不可再生資源和能源的過度開采，建筑活動(dòng)對(duì)空氣造成的污染等。人與自然的關(guān)系到了岌岌可危的地步，于是綠色建筑登上了歷史舞臺(tái)。對(duì)于我國(guó)而言，人口數(shù)量巨大，年新增建筑量世界排名第一，被形象地稱為“世界最大的建筑工地”，因此發(fā)展綠色建筑尤為重要。一、綠色建筑的內(nèi)涵綠色建筑作為一種建筑規(guī)則和建筑環(huán)境性能的衡量標(biāo)準(zhǔn)，是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動(dòng)的空間，同時(shí)在建筑全生命周期（物料生產(chǎn)、建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及拆除、回用過程）中實(shí)現(xiàn)高效率地利用資源（能源、土地、水資源、材料）、最低限度地影響環(huán)境的建筑物，也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。二、我國(guó)的現(xiàn)狀建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的用能大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的二至三倍。與此同時(shí)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，每年約有1000萬以上農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市。照此計(jì)算，未來15—20年我國(guó)將有幾億人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。農(nóng)村人口大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，不僅是生產(chǎn)力水平不斷提高的過程，也是資源能源消耗量成倍增長(zhǎng)的過程。如果不采取有力的節(jié)能措施，幾乎是目前全國(guó)建筑能耗的3倍。然而，我國(guó)的能源、土地、水、原材料等資源又嚴(yán)重短缺。從能源供求看，在我國(guó)化石能源資源探明儲(chǔ)量中，90%以上是煤炭，人均儲(chǔ)量?jī)H為世界平均水平的二分之一；人均石油儲(chǔ)量?jī)H為世界平均水平的11%；%。從土地、水資源方面來看，我國(guó)人均耕地只有世界人均耕地的三分之一；水資源僅是世界人均占有量的四分之一。嚴(yán)峻的事實(shí)告訴我們，中國(guó)要走可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展綠色建筑勢(shì)在必行。三、目前存在的問題與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，綠色建筑在我國(guó)起步較晚，還處于試點(diǎn)、初步發(fā)展階段，因此我國(guó)在綠色建筑工作方面還存在許多問題和不足之處。認(rèn)識(shí)不足。目前對(duì)綠色建筑的重要意義還沒有達(dá)到廣泛的共識(shí)，相當(dāng)一部分人尚未將綠色建筑工作放到貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、保證國(guó)家能源安全、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。缺乏健全的、強(qiáng)有