【文章內容簡介】 充分發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經營在結構性改革中的引領作用。研究制定支持適度規(guī)模經營的政策措施，強化土地流轉服務，推動適度規(guī)模經營實現(xiàn)質的飛躍。正確處理加快農村勞動力轉移就業(yè)與培育新型職業(yè)農民的關系。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，河南農村勞動力轉移就業(yè)取得實質性成效，現(xiàn)已累計達2742萬人。做好“轉得出”這篇大文章固然重要，確?！傲舻米　币饬x更加深遠。要把新型職業(yè)農民培育上升為農村人才發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌重點培養(yǎng)農村“新農人”；以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為引領，培養(yǎng)現(xiàn)代農業(yè)新生力量；制定培育規(guī)劃，實施培育工程，開展精準培訓，努力造就一支有文化、懂技術、擅經營、會管理的新型職業(yè)農民隊伍，切實解決“誰來種地”的大問題。正確處理“引進來”與“走出去”的關系。積極引進國外發(fā)展資金、關鍵技術、種質資源、管理經驗等，推動農業(yè)快速發(fā)展是河南的一貫做法，必須繼續(xù)秉承。“引進來”更要“走出去”，要充分發(fā)揮河南農業(yè)技術先進、勞動力資源豐富等優(yōu)勢，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，帶動農業(yè)裝備、生產資料等優(yōu)勢產能對外合作。要制訂實施農業(yè)對外投資發(fā)展規(guī)劃，探索建立農產品國際貿易基金和海外農業(yè)發(fā)展基金，加快培育具有國際競爭力的現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)集團，統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場、兩種資源，推動農業(yè)大開放、大融合、大發(fā)展。正確處理發(fā)揮市場機制作用與強化政府引導作用的關系。堅持市場導向，運用市場的辦法指導和組織農業(yè)生產，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，是市場經濟條件下農業(yè)發(fā)展的必然遵循。同時，要厚植重農氛圍，強化政府引導，建立健全農業(yè)支持保護體系，建立完善農業(yè)投入穩(wěn)定增長機制，深化農村金融改革創(chuàng)新，強化農業(yè)保險支持，加大對重大政策、重大工程和重大項目的扶持，使無形之手和有形之手各司其職、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。第三篇：加快轉變農業(yè)發(fā)展方式加快轉變農業(yè)發(fā)展方式作為經濟發(fā)達省份，江蘇省連續(xù)六年保持了糧食增產、農業(yè)增效、農民增收的好勢頭。我們要在新的起點上加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力推進農業(yè)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)農業(yè)大省向農業(yè)強省的跨越，力爭通過10年左右的努力，使全省農業(yè)產出效益、農業(yè)科技進步、農業(yè)產業(yè)化經營、農業(yè)物質裝備、農業(yè)生態(tài)環(huán)境、農業(yè)支持保障水平有顯著提高。農業(yè)增長要由主要依靠土地和勞動力投入向依靠科技和資本投入轉變。江蘇省土地資源緊缺，人均耕地不足一畝，必須依靠經濟比較發(fā)達和科技、人才、資本的優(yōu)勢，創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展模式，走出一條集約型農業(yè)發(fā)展道路，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)生產由主要依賴自然生產向發(fā)展可控的設施生產轉變。設施農業(yè)打破了季節(jié)、時空的界限，產出效益相當于傳統(tǒng)農業(yè)的幾倍、十幾倍甚至幾十倍，是典型的高效農業(yè)形態(tài)。江蘇是全國人口密度最大的省份，必須把發(fā)展設施農業(yè)作為推進農業(yè)現(xiàn)代化的重要突破口，綜合運用生物技術、環(huán)境技術、工程技術，發(fā)展壯大高效設施農業(yè)產業(yè)群。農業(yè)經營由分散的家庭經營向專業(yè)的適度規(guī)模經營轉變。加快發(fā)展合作經營型規(guī)模經營，培育農民合作組織，提高農業(yè)生產經營組織化程度；加快發(fā)展土地集中型規(guī)模經營，建立健全土地承包經營權流轉市場，促進土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體集中；加快發(fā)展統(tǒng)一服務型規(guī)模經營，積極鼓勵興辦種苗、植保等專業(yè)化服務組織，實行統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一技術推廣、統(tǒng)一機收機種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一植保服務，提高家庭經營集約化水平。農業(yè)發(fā)展由注重農業(yè)的一產向促進農業(yè)的一產、二產、三產協(xié)調發(fā)展轉變。延長農業(yè)產業(yè)鏈，是提升農業(yè)整體效益、增強農業(yè)綜合競爭力的重要舉措。要著力做強一產，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，培育壯大優(yōu)勢特色產業(yè)，提高土地單位面積產出效益；做大二產，發(fā)展農產品精深加工，推進農業(yè)產業(yè)化經營水平，提高農產品附加值；做活三產，構建農產品市場營銷體系，突破農產品流通，積極發(fā)展農業(yè)服務業(yè)。農業(yè)功能由以農產品生產為主向生產、生活、生態(tài)功能并重轉變。依托農業(yè)綠色特質和農村特色地域文化，以農業(yè)景點、農事體驗、農展節(jié)慶等為載體，利用人文歷史、民俗古跡、旅游景觀，積極挖掘農業(yè)文化內涵，加快發(fā)展都市農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、生態(tài)旅游農業(yè)，充分發(fā)揮農業(yè)生產、生活、生態(tài)功能，拓展農業(yè)發(fā)展空間，拓寬農民增收渠道。江蘇加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，重點是要著力推進“兩個化”、加強“三大載體”建設?！皟蓚€化”即糧食高產技術普及化和高效農業(yè)規(guī)?；?。“三大載體”為：現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，創(chuàng)新管理機制和模式，大力發(fā)展產業(yè)特色鮮明、科技含量高、產出效益好、帶動能力強的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)；農產品加工集中區(qū)，圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)，加大招商引資力度，引導農產品加工企業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展；農產品市場體系，根據(jù)優(yōu)勢特色產業(yè)布局，建設一批區(qū)域性農產品批發(fā)市場，積極發(fā)展連鎖配送、網上銷售等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，加快構建完善的農產品市場體系。為此，要扎實推進以下主要措施。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提高農業(yè)產出效益。加大農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整力度，大力發(fā)展優(yōu)質糧油業(yè)、蔬菜園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)、特色水產業(yè)和休閑觀光業(yè)，加快發(fā)展設施農業(yè)。加強糧食綜合生產能力建設，組織實施糧食高產增效創(chuàng)建活動。加快發(fā)展設施園藝業(yè)，積極發(fā)展大棚、日光溫室等設施蔬菜。加快發(fā)展規(guī)模畜牧業(yè)，積極發(fā)展優(yōu)質瘦肉型豬等優(yōu)勢產業(yè)。加快發(fā)展特色水產業(yè)，提高漁業(yè)養(yǎng)殖綜合效益。拓展農業(yè)功能，因地制宜發(fā)展休閑觀光農業(yè)。積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，增強農業(yè)產業(yè)競爭力。圍繞農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，加大招商引資力度，積極扶持產業(yè)關聯(lián)