5市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思考(編輯修改稿)
2024-09-11 22:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)展 “ 小散亂 ” 的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)一大市場(chǎng)區(qū)、六大市場(chǎng)，即建設(shè)完善天衢路以南、東風(fēng)路以北、解放路以西、運(yùn)河以東的中心市場(chǎng)區(qū)（搬遷 *二職專，騰出商貿(mào)發(fā)展的黃金地帶；規(guī)劃建設(shè)三八路鐵路立交橋，打破制約中心商貿(mào)區(qū)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” ）， 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 建設(shè)培育黑馬商貿(mào)、城隍廟小商品、裝飾材料城、 *木材、金華茶城、黃河棉花等六大市場(chǎng)。結(jié)合中心市場(chǎng)區(qū)的開發(fā)，建設(shè)古代文化與現(xiàn)代文明交相輝 映的運(yùn)河風(fēng)景區(qū)，再現(xiàn)明清時(shí)期運(yùn)河商埠盛況，使之成為最能體現(xiàn) *城市特色的 “ 商業(yè)生活長(zhǎng)廊 ” 和 “ 歷史文化長(zhǎng)河 ” 。同時(shí)進(jìn)一步完善并實(shí)施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力打造木材、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤炭四大物流基地；圍繞已引進(jìn)和正在爭(zhēng)取的幾大物流項(xiàng)目，在天衢工業(yè)園謀劃建設(shè)一處功能完善、輻射寬泛的大型物流園區(qū)。三是加快城市化進(jìn)程。把加快城市化進(jìn)程的重點(diǎn)放在中心 XX 縣區(qū)培植上。遵循工業(yè)化和城市化發(fā)展規(guī)律，抓住京滬高鐵 *站建設(shè)的機(jī)遇，將 XX 縣區(qū)開發(fā)區(qū)與市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)納入統(tǒng)一規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上謀劃大 *城市圈發(fā)展框架，拓展中心城市發(fā)展空間 和經(jīng)濟(jì)腹地，使中心 XX 縣區(qū)成為輻射力、影響力和帶動(dòng)力大的跨省際區(qū)域中心城市。按照 “XX縣區(qū)體現(xiàn)繁榮繁華，東西兩翼體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力 ” 的思路，科學(xué)確定城市功能分區(qū)，努力使 “ 三區(qū) ” 實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。積極爭(zhēng)取邊際城市發(fā)展的優(yōu)惠政策，降低生產(chǎn)生活成本，搞好城市綠化和環(huán)境綜合治理，努力打造適宜創(chuàng)業(yè)、適宜居住、適宜人的全面發(fā)展的 “ 三宜 ” 城市，增強(qiáng)中心城市的集聚功能。 （二）不斷提高自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫穿到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各個(gè)方面，著力實(shí)施三大工程。一是實(shí)施創(chuàng)新主體培育工程。 建立企業(yè)科技投入的激 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)大幅度增加研究開發(fā)投入，力爭(zhēng)到 “ 十一五 ”末全社會(huì) ramp。d 投入占 gdp 的比重達(dá)到 2%，其中企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入的比重達(dá)到 50%。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)以新體制、新模式建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持金麒麟集團(tuán)、德棉集團(tuán)等國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，做好太陽(yáng)能國(guó)家工程研究中心的爭(zhēng)取工作。建立以專利、商標(biāo)、版權(quán)等為主要內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，加大對(duì)企業(yè)專利申請(qǐng)?zhí)貏e是發(fā)明專利申請(qǐng)的扶持力度，力爭(zhēng)到2024 年高新技術(shù)產(chǎn)品中具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的比重達(dá)到 60%。二是實(shí)施創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工程。支持光伏 和光熱發(fā)電、生物醫(yī)藥、高性能數(shù)控機(jī)床、汽車及零部件等領(lǐng)域的科技攻關(guān)，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，并盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全力支持禹城高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)的 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” ，使之成為帶動(dòng) *科技創(chuàng)新的 “ 火車頭 ” 和全國(guó)一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。三是實(shí)施創(chuàng)新服務(wù)提升工程。加大政府科技投入力度，確保財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，建立和形成以財(cái)政投入為導(dǎo)向的多元化自主創(chuàng)新投入機(jī)制。依托企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所現(xiàn)有的技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建立一批以裝備制造技術(shù)為 重點(diǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作的公共技術(shù)平臺(tái)，向社會(huì)和中小企業(yè)開放，提供研發(fā)、中試、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)。大力支持 *市高新技術(shù)綜合型孵化器建設(shè)，引導(dǎo)縣市區(qū)圍繞自身產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專業(yè)孵化器，逐步形成布局合理、功能 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 完備的科技創(chuàng)業(yè)孵化體系。 （三）著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高資源環(huán)境承載能力。提高資源環(huán)境承載能力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持開源節(jié)流并
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