【文章內(nèi)容簡介】 ，采用自管或市場化管理等方式，組建規(guī)模適當(dāng)?shù)膶Ｂ毿畔⒉杉瘑T隊(duì)伍。負(fù)責(zé)日常城市管理問題的信息采集、核實(shí)核查和各類專項(xiàng)普查工作。呼叫中心坐席員。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨笈鋫浜艚兄行淖瘑T。負(fù)責(zé)受理領(lǐng)導(dǎo)批示、信息采集員上報(bào)和社會公眾舉報(bào)的城市管理問題，并進(jìn)行審核、立案、批轉(zhuǎn)、授權(quán)結(jié)案等工作。指揮中心派遣員。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨笈鋫渲笓]中心派遣員。負(fù)責(zé)將監(jiān)督中心立案后批轉(zhuǎn)的案卷派遣到相應(yīng)的專業(yè)部門，對專業(yè)部門的案件辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦。成立數(shù)字城管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目重大事項(xiàng)的決定，確定數(shù)字城管體制機(jī)制的建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，協(xié)調(diào)項(xiàng)目各相關(guān)單位的協(xié)作關(guān)系，決定項(xiàng)目組成員的調(diào)整。及時(shí)聽取項(xiàng)目建設(shè)過程的進(jìn)展情況，對項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行宏觀監(jiān)督和指導(dǎo)。明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全過程的所有管理職責(zé)，保證項(xiàng)目總體進(jìn)度和各組工作質(zhì)量和進(jìn)度，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況及需要確認(rèn)的重大事項(xiàng)。設(shè)立管理組，負(fù)責(zé)數(shù)字城管隊(duì)伍建設(shè)，編制各崗位管理制度，包括監(jiān)督手冊、指揮手冊、評價(jià)指標(biāo)體系等，并組織培訓(xùn)。設(shè)立系統(tǒng)組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和協(xié)調(diào)，包括網(wǎng)絡(luò)布署、硬件配置，數(shù)據(jù)庫建設(shè)、系統(tǒng)軟件配置和應(yīng)用軟件研發(fā)，信息安全系統(tǒng)建設(shè)等工作。設(shè)立數(shù)據(jù)組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、收集和整理基礎(chǔ)地理框架數(shù)據(jù)，進(jìn)行單元網(wǎng)格劃分、部件和地址數(shù)據(jù)普查入庫工作。明確責(zé)任，組織實(shí)施。成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、明確責(zé)任分工，制定項(xiàng)目實(shí)施工作計(jì)劃。項(xiàng)目立項(xiàng)、編制方案。編制“可行性研究報(bào)告、需求分析報(bào)告和實(shí)施方案”，完成項(xiàng)目立項(xiàng)和招投標(biāo)工作，確定項(xiàng)目各承建單位。組建隊(duì)伍，制訂制度。由管理組牽頭，組建監(jiān)督中心、指揮中心和監(jiān)督員隊(duì)伍，并編寫相關(guān)工作制度和《城市管理部件、事件監(jiān)督手冊》，《城市管理部件、事件處置（指揮）手冊》，《城市管理綜合績效考核辦法》。數(shù)據(jù)普查，系統(tǒng)搭建。由數(shù)據(jù)組牽頭，進(jìn)行數(shù)據(jù)普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。由系統(tǒng)組牽頭，進(jìn)行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)配置，軟硬件系統(tǒng)和設(shè)備采購、安裝、調(diào)試，應(yīng)用軟件系統(tǒng)研發(fā)和實(shí)施，城管通硬件采購和軟件研發(fā)等工作。人員培訓(xùn)，編制手冊。由管理組、系統(tǒng)組牽頭，編制《各崗位用戶培訓(xùn)手冊》、《監(jiān)督員培訓(xùn)手冊》及《系統(tǒng)管理員培訓(xùn)手冊》，對系統(tǒng)崗位人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)。系統(tǒng)測試，投入運(yùn)行。由管理組、系統(tǒng)組牽頭，進(jìn)行系統(tǒng)測試、試運(yùn)行和正式運(yùn)行。檔案整理，系統(tǒng)驗(yàn)收。對項(xiàng)目建設(shè)過程中的相關(guān)文檔資料進(jìn)行整理，存檔，并組織系統(tǒng)的驗(yàn)收。有明確的隸屬政府的獨(dú)立城市管理綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考 10核部門，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了處置資源盡量直接配置到市和區(qū)以下的基層執(zhí)行單位。建立并執(zhí)行了比較完善的監(jiān)督制度、處置制度、考核制度，形成了考核制度的長效機(jī)制。建設(shè)了基礎(chǔ)軟硬件平臺系統(tǒng)，以及監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)、監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評價(jià)子系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)及數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)等。建設(shè)了以城市大比例尺地形圖、正射影像圖等基礎(chǔ)地理信息為主要內(nèi)容的城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫；編制了本地區(qū)單元網(wǎng)格劃分與分類編碼工作方案，并建設(shè)了基于城市基礎(chǔ)地理信息的地理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫；編制了本地區(qū)管理部件和事件分類、編碼及數(shù)據(jù)要求和數(shù)據(jù)普查工作方案，并建設(shè)了基于地理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫的管理部件和事件數(shù)據(jù)庫；編制了本地區(qū)地理編碼數(shù)據(jù)普查工作方案，并建設(shè)了基于城市基礎(chǔ)地理信息的城市地理編碼數(shù)據(jù)庫。組建了與本地監(jiān)督區(qū)域、問題發(fā)生密度相適應(yīng)的信息采集、呼叫中心和協(xié)調(diào)指揮的專職隊(duì)伍。數(shù)字城管系統(tǒng)經(jīng)過一定周期的運(yùn)行，城市管理部件、事件的監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和處置執(zhí)行達(dá)到合理的數(shù)量，監(jiān)督執(zhí)行部門運(yùn)作協(xié)調(diào)，考核評價(jià)制度基本發(fā)揮作用，信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠，城市總體面貌發(fā)生明顯改變等。機(jī)制體制建設(shè)文檔。包括項(xiàng)目建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍和運(yùn)行管理相關(guān)的政府文件和管理制度等文檔。建設(shè)過程文檔。包括系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)普查、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、軟硬件采購、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息安全體系、場地機(jī)房裝修、監(jiān)理等全過程技術(shù)文檔?？偨Y(jié)匯報(bào)文檔。針對驗(yàn)收評價(jià)的主要內(nèi)容，集中反映項(xiàng)目概況、建設(shè)過程、組織體系建設(shè)、制度體系建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)、運(yùn)行實(shí)際效果的綜合匯報(bào)文檔。第三篇：城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定【發(fā)布單位】公安部/建設(shè)部/財(cái)政部/國家計(jì)委【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】19890901 【生效日期】19900101 【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定（１９８９年９月１日公安部建設(shè)部國家計(jì)委財(cái)政部印發(fā)）第一章 總則第一條 為了提高城市防火滅火能力，防止和減少火災(zāi)的危害，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和《城市規(guī)劃條例》的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 城市消防安全布局和消防站、消防給水、消防車通道、消防通訊等公共消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃，與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)。第三條 城市消防規(guī)劃由城市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)會同城市規(guī)劃主管部門及其他有關(guān)部門共同編制。與消防安全有關(guān)的城市規(guī)劃建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，應(yīng)當(dāng)吸收公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。第四條 本規(guī)定適用于城市的新區(qū)開發(fā)和舊城改造以及獨(dú)立工礦區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。第二章 城市總體布局的消防安全要求第五條 在城市總體布局中，必須將生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉庫設(shè)在城市邊緣的獨(dú)立安全地區(qū)，并與人員密集的公共建筑保持規(guī)定的防火安全距離。位于舊城區(qū)嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠、倉庫，必須納入改造規(guī)劃，采取限期適移或改變生產(chǎn)使用性質(zhì)等措施，消防不安全因素。第六條 在城市規(guī)劃中應(yīng)合理選擇液化石油氣供應(yīng)站的瓶庫、汽車加油站和煤氣、天燃?xì)庹{(diào)壓站的位置，并采取有效的消防措施，確保安全。合理選擇城市輸送甲、乙、丙類液體，可燃?xì)怏w管道的位置，嚴(yán)禁在其干管上修建任何建筑物、構(gòu)筑物或堆放物資。管道和閥門井蓋應(yīng)當(dāng)有標(biāo)志。第七條 裝運(yùn)易燃易爆化學(xué)物品的專用車站、碼頭，必須布置在城市或港區(qū)的獨(dú)立安全地段。第八條 城區(qū)內(nèi)新建的各種建筑，應(yīng)當(dāng)建造一級、二級耐火等級的建筑，控制三級建筑，嚴(yán)格限制四級建筑。第九條 原有耐火等級低，相互毗連的建筑密集區(qū)或大面積棚戶區(qū)，應(yīng)當(dāng)納入城市改造規(guī)劃，積極采取防火分隔、提高耐火性能、開辟防火間距和消防車通道等措施，改善消防條件。第十條 貿(mào)易市場或營業(yè)攤點(diǎn)的設(shè)置，不得堵塞消防車通道和影響消火栓的使用。第三章 消防站第十一條 在城市總體規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，確定城市消防站的位置和用地。已確定的消防站位置和用地，由城市規(guī)劃部門進(jìn)行控制，任何個(gè)人和單位不得占用。如其他工程建設(shè)確需占用，必須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，并按照規(guī)劃另行確定適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)。第十二條 消防站的布局，應(yīng)當(dāng)以接到報(bào)警五分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則，每個(gè)消防站責(zé)任區(qū)面積宜為四至七平方公里。第十三條 高層建筑、地下工程、易燃易爆化學(xué)物品企業(yè)、古建筑比較多的城市，應(yīng)當(dāng)建設(shè)特種消防站。第十四條 物資集中、運(yùn)輸量大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的沿海、內(nèi)河城市，應(yīng)當(dāng)建設(shè)水上消防站。第十五條 基本抗震烈度在六度（含）以上的城市，消防站建筑應(yīng)當(dāng)按該城市的基本抗震烈度提高一度進(jìn)行設(shè)防。第十六條 合理利用高層建筑或電視發(fā)射塔等高度大的建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)消防了望臺，并配備監(jiān)視和通訊報(bào)警設(shè)備。第四章 消防給水第十七條 供水部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的具體條件，建設(shè)合用的或單獨(dú)的消防給水管道、消防水池、水井或加水柱。第十八條 城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)充分利用江河、湖泊、水塘等天然水源，并修建通向天然水源的消防車通道和取水設(shè)施。未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)不得破壞天然水源。第十九條 消防給水管道的管徑、消火栓的間距應(yīng)當(dāng)符合國家防火設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。市政消火栓規(guī)格必須統(tǒng)一，尚未統(tǒng)一的，應(yīng)當(dāng)逐步更換。拆除或移動市政消火栓時(shí)，必須征得當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。第二十條 消防給水管道陳舊或水量、水壓不足的，供水部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合管道的擴(kuò)建、改建和更新，滿足消防供水的要求。第二十一條 大面積棚戶區(qū)或建筑耐火等級低的建筑密集區(qū)，無市政消火栓或消防給水不足、無消防車通道的，應(yīng)由城市建設(shè)部門根據(jù)具體條件修建消防蓄水池，其容量宜為一百至二百立方米。第二十二條 市政消火栓被損壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)由供水部門及時(shí)修復(fù)。第五章 消防車通道第二十三條 街區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)和改造消防車通道。消防車通道的寬度、間距和轉(zhuǎn)彎半徑等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。第二十四條 有河流、鐵路通過的城市，應(yīng)當(dāng)采取增設(shè)橋梁等措施，保證消防車道的暢通。第二十五條 任何單位或個(gè)人，不準(zhǔn)挖掘