【文章內容簡介】 政府主導、國土搭臺、部門合作、分級實施”的原則，加快推進從單一的土地復墾整理或增減掛鉤向土地綜合整治轉變；從保護耕地提高糧食產(chǎn)能目標向促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多目標轉變；從國土資源部門“一家管”向“大家參與”轉變。（三）堅持資金整合，加大土地整治投入實行政府主導、多元投入，加強整合，為土地整治提供穩(wěn)定的資金保障。一是新增建設用地土地有償使用費用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、耕地開墾費和土地復墾費，全額用于土地整治，并拿出一定比例的土地出讓收益，用于土地整治及獎勵農(nóng)村新增耕地和集中建房。二是鼓勵和支持農(nóng)發(fā)行等政策性銀行和農(nóng)村信用社等商業(yè)銀行開展融資服務，緩解地方政府資金周轉壓力。三是整合涉農(nóng)投入。支農(nóng)惠農(nóng)資金按照“預算不變、渠道不亂、用途不改、形成合力”的原則，資金跟著項目走，打捆投入，集中用于土地整治項目。四是制定優(yōu)惠政策，鼓勵村企共建，引導社會資本特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)投入土地整治整村推進，使項目實施與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結合。同時，鼓勵鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民個人增加投入或投工投勞，進一步發(fā)揮農(nóng)民群眾在土地整治工作中的主體作用。（四）建立規(guī)范化的監(jiān)督管理機制農(nóng)村土地整治工作具有較強的地域性和差異性，絕不能急推冒進、千篇一律，應該結合地方經(jīng)濟社會的發(fā)展步調，適當保持農(nóng)耕文化的特色和當?shù)孛耧L民俗，更不能使農(nóng)村的建設用地全部流向城市。特別是防止強迫農(nóng)民流轉承包地、違法違規(guī)征收征用農(nóng)民土地、征地補償安置不到位等問題，確保符合農(nóng)民實際承受能力，依法保護農(nóng)民合法利益。建立約束性指標，將耕地總量、質量、建設用地規(guī)模、集約節(jié)約用地水平以及農(nóng)民權益保障等作為監(jiān)管和考核的主要內容，保證土地整治工作依法進行。嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地整治的各項管理制度和標準，加強土地整治資金收支情況監(jiān)管，保證資金規(guī)范使用。同時，在項目規(guī)劃設計、資金投入、質量管理、竣工驗收等方面突出農(nóng)民參與、監(jiān)督權，預防土地整治腐敗行為。總之，開展土地整治，就是要促使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，保護和合理利用土地資源，促進新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。只有充分調動農(nóng)民的參與意愿，認真做好統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持資金整合，建立規(guī)范化的監(jiān)督管理機制，才能實現(xiàn)耕地數(shù)量增加、質量提高、節(jié)約用地水平提升、生產(chǎn)生活條件改善的總體目標，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎。第三篇：2012思想?yún)R報：搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展敬愛的黨組織：在我們的學習和工作中，我們 一定要以科學發(fā)展觀為指導，堅持把恢復重建與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設結合起來；堅持把恢復重建與優(yōu)化經(jīng)濟布局結合起來；堅持把恢復重建與轉變發(fā)展方式結合起來；堅持把恢復重建與充分開放合作結合起來；堅持把恢復重建與改善宏觀環(huán)境結合起來，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理制度；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)收入分配上下功夫，所以綜上所述我們就要具體做好以下幾項工作。首先要進一步解放思想。改革開放30年的歷史，其實就是一部“思想解放史”。黨的十七大強調：“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一**寶?！边@是我們黨改革開放30年之豐富經(jīng)驗的總結。我們要從三十年改革開放的巨大成就的新起點上出發(fā)，再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌，必須掀起新一輪解放思想的熱潮。大膽開放的理念，都是值得我們在解放思想上學習借鑒。當前的解放思想，必須同學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合，切實解決好各級黨委、政府、各級干部特別是領導干部中還存在的總書記指出的三個“還不完全適應、不完全符合”的問題，認真克服自滿思想，樹立憂患意識；克服狹隘視野，樹立大局眼光；克服見物不見人的思想，堅持以人為本理念；克服得過且過的思想，煥發(fā)搶抓機遇、時不我待的精神，以及本地本單位實際，進行專題討論，切實把本地本單位的工作擺進去、把自己的思想擺進去，敢于揭短亮丑，找準找實本地本單位影響科學發(fā)展的突出問題，有針對性地提出落實科學發(fā)展觀的新思路、新途徑、新舉措。其次充分發(fā)揮好科技和人才的作用。災后重建、城鄉(xiāng)頭籌發(fā)展，離不開科技和人才做保證。人才從哪里來?一是要大力發(fā)掘本地區(qū)本單位的優(yōu)秀人才。要樹立正確的人才觀。人才不是全才，有過人之處、有一技之長者，皆為人才。只要我們以“用人之長，避人之短”看待人才，就會發(fā)現(xiàn)我們本地區(qū)、本單位就有不少的人才，而且這些人才使用起來都是很廉價的、便利的、實用的。二是要大力培養(yǎng)人才?？梢圆扇∷统鋈?、請進來的方式，不斷培養(yǎng)人才。三是出臺優(yōu)惠政策，鼓勵大學畢業(yè)生、在外工作的本地人，包括在外務工的農(nóng)民，或者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、或者為本地的發(fā)展提供一切可能的和需要的服務。四是鼓勵人才在鄉(xiāng)村之間、城鄉(xiāng)之間流動，尤其要大膽鼓勵黨政機關、行政事業(yè)單位的有志之士到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。四是結合各地產(chǎn)業(yè)需要，采取大力開展送科技下鄉(xiāng)、辦科技培訓班、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設科技實體等辦法，努力為廣大農(nóng)民提供科技服務。五是建立健全人才激勵機制，鼓勵人人成才、人盡其才，充分發(fā)揮人才在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的巨大作用。再次進一步加快城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個重要內容，就是要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射作用、帶動作用。城鎮(zhèn)建設搞好了，有利于促進二、三產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展，有利于農(nóng)副產(chǎn)品精加工、高增值，有利于讓農(nóng)民打工不出鎮(zhèn)、不出縣，有利于將更多的農(nóng)村人口就地轉化為城鎮(zhèn)人口。把通路、通水、通電、通氣、通光纖等基礎設施建設，納入災后重建的重要內容，為“引鳳”筑好巢。要鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn)。出臺優(yōu)惠政策降低農(nóng)民進城入鎮(zhèn)的“門檻” ；修建適量的“廉租房”為新進城入鎮(zhèn)的農(nóng)民提供第一步的棲身之所；減免稅費降低農(nóng)民進城入鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的“門檻”；加強對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)培訓快速提高他們的創(chuàng)業(yè)能力，以此實現(xiàn)農(nóng)民的自我轉化、自我提高、奮力創(chuàng)業(yè)。最后進一步在招商引資上下苦功夫。自古以來就有“無商不富”的道理。美國那樣高度發(fā)達的國家，至今還把招商引資放到政府工作最重要的位置?？茖W發(fā)展與招商引資并不矛盾，科學發(fā)展離不開招商引資。當今國內最富有爭議的領導干部仇和，在去年擔任云南省委常委、昆明市委書記之后，就把招商引資作為第一要事、第一政績。他推行的在全市成立35個招商分局，派駐沿海地級以上城市，實行專業(yè)化、全天候、拉網(wǎng)式、駐點式招商，從各局委辦抽調的干部就將趕赴沿海，駐點招商1年，被抽調的干部有一部分是“副局長”級別的官員。第四篇：搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想?yún)R報搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展入黨思想?yún)R報尊敬的西北農(nóng)林科技大學黨組織：在我們的學習和工作中，我們 一定要以科學發(fā)展觀為指導，堅持把恢復重建與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設結合起來。堅持把恢復重建與優(yōu)化經(jīng)濟布局結合起來。堅持把恢復重建與轉變發(fā)展方式結合起來。堅持把恢復重建與充分開放合作結合起來。堅持把恢復重建與改善宏觀環(huán)境結合起來，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)收入分配上下功夫，所以綜上所述我們就要具