永寧統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展初探畢業(yè)論文開題報告(編輯修改稿)
2025-02-17 17:44 本頁面
【文章內容簡介】 化經營，是我們采取的下一步措施，將有效解放農村生產力，提高土地集約化經營水平，發(fā)揮土地資源的最大化經濟效益；二是農村權利分散，組織協(xié)調難。由于目前農村“五權“的確權登記工作歸屬于不同的職能管理部門負責，在推進城鄉(xiāng)一體化進程中就涉及到農村產權制度改革工作，在改革中各部門按照各自規(guī)章辦事，推進過程中，一些部門對農村產權制度改革這項工作存在很大分歧，認為與其他部門所執(zhí)行的相關法規(guī)有所沖突，牽扯到其他部門和個人利益，擔心剝奪其他部門行政許可權，另外目前其他部門的產權登記程序和規(guī)范也不一樣，因此應盡快建立不動產統(tǒng)一登記機構。進一步加強組織領導。成立永寧縣城鄉(xiāng)一體化改革領導小組，下設辦公室。充分發(fā)揮縣城鄉(xiāng)一體化農村產權改革領導小組及辦公室的職能作用，加強聯(lián)席會議制度，有效發(fā)揮組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、聯(lián)合推進產改工作的作用；三是城鄉(xiāng)一體化農村產權價值難以實現(xiàn)。由于目前我國農村土地產權分為集體土地所有權、集體建設用地使用權、農村土地承包經營權、房屋所有權、林權、水產養(yǎng)殖許可等。在農村產權制度改革過程中集體土地所有權、集體建設用地使用權、農村土地承包經營權、房屋所有權不明晰，農民群眾只有使用權，不像城市產權那樣，可以直接拿到金融系統(tǒng)去抵押，通過金融系統(tǒng)進行融資，而目前農村產權卻無法實現(xiàn)，村民想通過房屋所有權申貸資金發(fā)展“三產”，難以依靠產權證開展經營活動；四是關于農村集體經濟組織和成員資格確認的問題，由于我國《土地管理法》等法律規(guī)定的表述不一致，農村集體經濟組織法律地位不明確，農村土地所有權主體缺位,，由于這些制度性缺陷才造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者村書記、村長、組長個人代行集體經濟組織的法定權利，損害農民利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。要解決這一問題我們應做實農村集體經濟組織這一法律主體，使其成為真正的市場主體，使其成為真正的農民集體財產所有權的代表人。 五是關于農村產權制度改革過程中確權的效力
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