【文章內(nèi)容簡介】 型、外向型、社會效益型和潛力型非公有制企業(yè)；引導(dǎo)非公有制企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快機(jī)制、制度和科技創(chuàng)新，鼓勵和支持非公有制企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革、改組和改造，參與老工業(yè)基地調(diào)整和改造項目建設(shè)，密切與大企業(yè)的合資、合作關(guān)系；為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)支撐體系的建立做好協(xié)助工作，幫助民營企業(yè)落實各項財稅、金融支持政策，營造非公有制企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。（二）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)合作、凝聚人心的優(yōu)勢，鞏固構(gòu)建社會主義和諧社會的政治基礎(chǔ)要按照中央和省、市、區(qū)委的要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，不斷規(guī)范協(xié)商的內(nèi)容和形式、拓寬參政議政的范圍和渠道、完善民主監(jiān)督的途徑和機(jī)制，提升多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化水平，為政黨關(guān)系和諧創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。積極開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，搞好調(diào)查摸底，在實踐中不斷探索做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路、新方法，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨的周圍。研究和把握新一代黨外代表人士的成長規(guī)律，圍繞新老交替、政治交接和長遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整充實代表人士隊伍，通過舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)研討會等方式，提高黨外代表人士的綜合素質(zhì)。三、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢，優(yōu)化構(gòu)建社會主義和諧社會的社會環(huán)境認(rèn)真研究在構(gòu)建和諧社會過程中出現(xiàn)的新情況、新變化、新問題，加強(qiáng)同社會各方面人士的聯(lián)系，鞏固和發(fā)展廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地把一切可以團(tuán)結(jié)的力量都團(tuán)結(jié)起來；經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解群眾的真實情況，反映各界人士的愿望和呼聲，引導(dǎo)他們以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，健全和完善處理涉臺突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，妥善處臵好臺胞投訴，大力做好涉臺穩(wěn)定工作。依法管理宗教事務(wù)，定期對宗教活動場所進(jìn)行巡檢評議，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，落實管理措施，保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，及時妥善處理熱點、難點問題，確保宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。推動宗教界為構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻(xiàn)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。重點做好宗教界代表人士的工作，充分發(fā)揮他們在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會政治穩(wěn)定方面的積極作用。四、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，增強(qiáng)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的能力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)，是切實履行好部門職責(zé)、增強(qiáng)為構(gòu)建和諧社會服務(wù)能力的內(nèi)在需要。當(dāng)前和今后一個時期，突出抓好五個方面的工作：一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化品牌建設(shè)，使“創(chuàng)新、務(wù)實、奮進(jìn)”的核心價值觀深入人心，影響和激勵干部實現(xiàn)工作作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變和綜合素質(zhì)的新提高；二是突出抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，對照八個方面良好風(fēng)氣和增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識的要求，強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、團(tuán)結(jié)民主之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)；三是從完善目標(biāo)管理考核和激勵機(jī)制入手，加強(qiáng)內(nèi)部工作績效督查，建立“日清、周結(jié)、月查、季考、年評”制度，搭建學(xué)習(xí)競爭平臺，推動干部自我加壓，自我鍛煉提高，提高工作成效；四是堅持和完善機(jī)關(guān)干部政策理論學(xué)習(xí)制度，制定、季度、月度學(xué)習(xí)計劃，通過舉辦讀書班、專題研討交流等教育實踐活動，推動干部練好基本功，不斷提高干部的思想政治素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。五是加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)，選派干部赴基層掛職鍛煉，實行部門內(nèi)部輪崗鍛煉，在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)干部，激發(fā)想干事的動力，培養(yǎng)會干事的能力，營造干成事的氛圍，努力創(chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧的良好環(huán)境，把統(tǒng)戰(zhàn)部建設(shè)成溫暖團(tuán)結(jié)、和諧共融的“黨外人士之家”，以統(tǒng)一戰(zhàn)線機(jī)關(guān)內(nèi)部和諧促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界的和諧。第四篇：當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍存在的問題及對策當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍存在的問題及對策當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“五個不適應(yīng)”問題，這些不適應(yīng)問題如不加以及時解決，勢必影響基層干部隊伍建設(shè)，影響建設(shè)社會主義新農(nóng)村。為此，應(yīng)突出強(qiáng)化新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的觀念更新、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法行政、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等五個方面的建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，解決不適應(yīng)問題，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一、新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍存在的“五個不適應(yīng)”近年來，農(nóng)村發(fā)展的形勢與任務(wù)不斷出現(xiàn)新的變化，尤其是進(jìn)入“免稅時代”以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能不能不斷接受新的挑戰(zhàn)。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是完成上級交辦的各種任務(wù)，實施“免除農(nóng)業(yè)稅”政策后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的強(qiáng)制性任務(wù)主要是計劃生育。而工作的著重點應(yīng)重點放在如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高公共管理水平、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等方面。面對新時期、新任務(wù)，一些從計劃經(jīng)濟(jì)過來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生了失落感，工作上存在以下“五個不適應(yīng)”問題。（一）思想觀念的不適應(yīng)。一些干部思想觀念仍較滯后，一時跟不上形勢的發(fā)展，適應(yīng)不了近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中出現(xiàn)的新情況、新任務(wù)。一是對自身職能認(rèn)識不到位。他們習(xí)慣于完成上面的任務(wù)，習(xí)慣于做好眼前工作，缺乏發(fā)展意識與發(fā)展思路。二是存在思想保守問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上呆在農(nóng)村，相對見得少，識得也不多，加上一些同志對學(xué)習(xí)不重視，在工作中對新觀念、新事物接受慢，市場競爭意識、競爭能力不強(qiáng)，對工作起點、工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高。三是為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)意識不強(qiáng)，習(xí)慣于行政命令、工作布置，依賴于坐、等、聽，沒有經(jīng)常性地“進(jìn)村入戶”，摸情況、找問題，思想觀念上還沒有從“管理”轉(zhuǎn)變到“服務(wù)”上來。（二）工作方法的不適應(yīng)。主要是工作方法跟不上形勢的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要有較高的駕馭市場的素質(zhì)與能力，主要是市場預(yù)測、市場分析、市場決策等方面的能力。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和一些硬性工作任務(wù)影響，一些干部不善于研究、總結(jié)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，沒有及時制定發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)則，及時創(chuàng)建良好的市場運(yùn)行環(huán)境，來指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場發(fā)展經(jīng)濟(jì)。（三）依法行政的不適應(yīng)。隨著依法治國方略實施，政府的行政管理需要實現(xiàn)從“人治”到“法治”的根本性轉(zhuǎn)變，實行依法行政、民主管理，但當(dāng)前在一些干部工作中還存在著依法行政不適應(yīng)的問題。一是法治觀念不強(qiáng)，執(zhí)行法律、法規(guī)不到位，習(xí)慣用行政手段和計劃經(jīng)濟(jì)方式管理和決策，不善于用法律和市場經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控。二是依法執(zhí)政能力較弱。少數(shù)干部不懂法而又不注重學(xué)法，依法行政能力較弱。（四）工作作風(fēng)的不適應(yīng)。主要存在以下問題：一是消極怠工。有的干部進(jìn)取心不強(qiáng)，感到在農(nóng)村工作沒有什么成就感，在進(jìn)城無望后往往不思上進(jìn)，干脆消極怠工，出現(xiàn)混日子的現(xiàn)象。二是工作不實。一些干部不明確自己的工作職責(zé)，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”，一些干部缺乏活力、干勁，工作不深入，工作效率不高。再加上農(nóng)村工作環(huán)境較艱苦，一些干部無心工作，千方百計找門路、跑調(diào)動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事。（五）能力素質(zhì)的不適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力素質(zhì)如何，直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展及基層政權(quán)鞏固，在農(nóng)村，農(nóng)民“想的是發(fā)家致富，難的是資金技術(shù)，缺的是引導(dǎo)服務(wù)，靠的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”，他們迫切希望有一批密切聯(lián)系群眾、作風(fēng)過硬、發(fā)展經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)