【文章內(nèi)容簡介】 往來資金報帳單、固定資產(chǎn)報帳單一式兩聯(lián)，一聯(lián)交代理中心記帳，一聯(lián)返回報帳單位記帳備查。結(jié)報完畢，村報帳員應(yīng)主動與代理中心會計(jì)核對現(xiàn)金日記帳，相符后，互為簽字蓋章。資金管理約束程序?qū)嵭写鍘むl(xiāng)鎮(zhèn)代理的村，各項(xiàng)收支統(tǒng)一由村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心負(fù)責(zé)管理。各村原來在銀行和信用社開設(shè)的所有帳戶全部撤銷。各村財(cái)務(wù)專用章統(tǒng)一移交村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心管理。代理中心為各村在銀行或信用社重新開設(shè)監(jiān)管帳戶，監(jiān)管帳戶預(yù)留三個印章，即：村財(cái)務(wù)專用章、代理中心主管會計(jì)印章、各村報帳員印章。三個印章分別保管，支取劃撥銀行存款，三個印章缺一不可。各村日常開支實(shí)行備用金制度，備用金額度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定，最多不超過2000元，核定額度報縣經(jīng)管局農(nóng)村財(cái)務(wù)管理股備案。備用金由各村用銀行存款方式預(yù)支，只能用于日常零星開支，不予結(jié)算在建工程。財(cái)務(wù)公開程序財(cái)務(wù)公開前，由代理中心與各村報帳員核對編制財(cái)務(wù)公開底簿，底薄編好后由村民主理財(cái)小組審核，并經(jīng)村委會負(fù)責(zé)人簽字，再由村委會組織公布。（1）財(cái)務(wù)公開的基本內(nèi)容：①財(cái)務(wù)計(jì)劃類，包括收支預(yù)算、固定資產(chǎn)購建計(jì)劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃等；②收入類，包括發(fā)包及上交收入、經(jīng)營收入、一事一議資金、土地補(bǔ)償費(fèi)、救災(zāi)扶貧款、上級撥款和補(bǔ)助收入等；③支出類，包括生產(chǎn)建設(shè)支出、公益福利事業(yè)支出、村組干部工資及獎金、應(yīng)酬費(fèi)、經(jīng)營支出、救災(zāi)扶貧專項(xiàng)支出等；④財(cái)產(chǎn)類，包括現(xiàn)金及銀行存款、產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)等；⑤債權(quán)債務(wù)類，包括農(nóng)戶往來、內(nèi)部單位往來、外部單位和個人往來、銀行信用社貸款等；⑥財(cái)務(wù)決算類，包括收益總額、提取的公積公益金、福利費(fèi)等；⑦政策類，包括糧食兩補(bǔ)資金、退耕還林補(bǔ)貼等。（2）財(cái)務(wù)公開的主要方式：①在人口住居集中地或村委會辦公地醒目處設(shè)立固定公開欄；②在村民代表和黨員組長會議上用文字材料通報。（3）財(cái)務(wù)公開的時間安排：①常規(guī)性的各項(xiàng)收入和支出每半年張榜公布一次；②一事一議資金的收支使用情況應(yīng)一事一結(jié)公開；③重點(diǎn)建設(shè)收支、公益事業(yè)專項(xiàng)收支可根據(jù)群眾要求做經(jīng)常性公開。（4）財(cái)務(wù)公開的基本要求：①公開要“真”，切忌“霧里看花”；②公開要“勤”，切忌“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”；③公開要“全”，切忌“猶抱琵琶半遮面”；④公開要“精”，切忌“揀了芝麻，丟了西瓜”。（5）對財(cái)務(wù)公開反饋信息的處理：①對個別性意見及時與有關(guān)人員解釋說明；②對群體性意 見，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，適時召開村民代表和黨員組長會議作說明性公布；③對正確意見，及時整改并張榜公布整改措施。四、內(nèi)部會計(jì)管理制度村級財(cái)務(wù)管理的“六個統(tǒng)一”為加強(qiáng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，縣經(jīng)管局提出全縣實(shí)行“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一帳簿憑證、統(tǒng)一按時報表、統(tǒng)一工作考核。（1）統(tǒng)一歸口管理，就是指按照國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部以及省委、省政府的有關(guān)文件規(guī)定，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)營管理部門的主要職責(zé)，因此，“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理”的主管單位是各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門。（2）統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)，就是由縣經(jīng)管局負(fù)責(zé)全縣“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，具體工作股室是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理股。（3）統(tǒng)一規(guī)章制度，就是按照《中華人民共和國會計(jì)法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》的規(guī)定，并結(jié)合我縣的實(shí)際，制訂的內(nèi)部會計(jì)管理制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村必須嚴(yán)格執(zhí)行并將有關(guān)制度裝裱上墻。（4）統(tǒng)一帳簿憑證，就是村級辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所有的帳簿憑證由縣經(jīng)管局設(shè)計(jì)樣表，統(tǒng)一印制。（5）統(tǒng)一按時報表，就是要求各村每月25日向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理中心報帳，并編制收支明細(xì)表和科目明細(xì)表。（6）統(tǒng)一工作考核，就是由縣委、縣政府統(tǒng)一組織，對各村以財(cái)務(wù)管理為主要內(nèi)容的村務(wù)公開進(jìn)行考核，全縣綜合排隊(duì)，縣局組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心的工作考核，主要考核機(jī)構(gòu)健全、制度完善、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)際績效等情況。相關(guān)會計(jì)制度制度建設(shè)是財(cái)務(wù)管理的核心和靈魂。制訂并嚴(yán)格執(zhí)行切合實(shí)際的財(cái)務(wù)管理制度，可以為我們提供行動指南，并把我縣的財(cái)務(wù)管理工作推上一個更高、更新的水平，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化。我縣的內(nèi)部會計(jì)管理制度共13個，其中職責(zé)類3個，包括主任職責(zé)、會計(jì)職責(zé)、報帳員職責(zé)。專業(yè)類6個，包括票據(jù)管理制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、財(cái)務(wù)審核制度、財(cái)務(wù)結(jié)報制度、會計(jì)檔案管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度。綜合類4個，包括民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度、一事一議籌資籌勞制度和工作考核制度。與村報帳員相關(guān)的制度有：村報帳員職責(zé)：①及時登記現(xiàn)金日記帳；②及時分類整理有關(guān)憑證票據(jù)；③登記內(nèi)部往來及應(yīng)收應(yīng)付款臺帳；④登記固定資產(chǎn)明細(xì)帳；⑤保管有關(guān)憑證及現(xiàn)金；⑥定期與代理中心結(jié)報帳務(wù)。票據(jù)管理制度①村向農(nóng)戶收取的各種承包款、“一事一議”籌資款以及村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入等，必須到經(jīng)管站領(lǐng)取省稅費(fèi)改革辦公室統(tǒng)一印制的收款收據(jù)，其他票據(jù)一律禁止使用；②村級領(lǐng)用的收款收據(jù)由村報帳員保管，并填制領(lǐng)用登記簿，同時要注明日期、號碼、份數(shù)，由領(lǐng)用人簽名。每用完一本收據(jù)后，村報帳員應(yīng)將原收據(jù)存根交鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站辦理票據(jù)核銷手續(xù)； ③票據(jù)管理人員如發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失，要立即報告經(jīng)管站和“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心”，以便及時追查原因，作出妥善處理?，F(xiàn)金、銀行存款管理制度①設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織銀行專戶，禁止銀行專戶外另設(shè)存款帳戶；②實(shí)行收支兩條線管理，村通過有關(guān)渠道從上級財(cái)政和部門爭取的資金，必須先存入銀行專戶，再根據(jù)需要支取使用；③“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理中心”會計(jì)負(fù)責(zé)監(jiān)管村銀行存款專帳及現(xiàn)金支票；④村報帳員負(fù)責(zé)本村現(xiàn)金收支管理，并妥善保管好銀行印鑒；⑤村報帳員備用金不得超過2000元；⑥不準(zhǔn)白條抵庫和私借、挪用、坐支現(xiàn)金。財(cái)務(wù)結(jié)報制度①村報帳員要督促經(jīng)辦人員及時結(jié)清財(cái)務(wù)收入，清點(diǎn)票據(jù)用存情況，審查收支憑證，逐筆分類登記處理相關(guān)帳務(wù)；②匯總本期發(fā)生的收支憑證，分類登記，由村民主理財(cái)小組審核并加蓋專用印章后，編制報帳單兩份，按時到“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理中心”辦理報帳手續(xù)；③“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理中心”會計(jì)按規(guī)定對報帳單進(jìn)行審查，符合規(guī)定的單據(jù)方可入帳，簽章后返還一份給村報帳員作為備查；④各村必須定期與“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理中心”辦理一次財(cái)務(wù)結(jié)報（具體時間可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)