宣城市開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作匯報(bào)(編輯修改稿)
2024-11-04 22:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)。對(duì)于自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即糾正，切實(shí)整改。三、建章立制、加強(qiáng)管理加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，一是進(jìn)一步建立健全工程管理、工程建設(shè)招投標(biāo)管理等工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度，整理匯編成冊(cè)；二是梳理和細(xì)化中心內(nèi)部各崗位的崗位職責(zé)與業(yè)務(wù)工作流程，形成規(guī)范化的文件。第三篇：貫徹“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)立足本職工作 倡導(dǎo)廉政新風(fēng)——貫徹“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)土地，是人們賴(lài)以生存的主要場(chǎng)所，是人類(lèi)最寶貴的資源。隨著人口的增長(zhǎng)，土地資源緊缺的狀況也日益嚴(yán)重。面對(duì)這一客觀存在的問(wèn)題，國(guó)土部門(mén)所發(fā)揮的作用越來(lái)越大，為土地資源的管理作出了巨大的貢獻(xiàn)。然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)土資源的價(jià)值顯得越來(lái)越可貴。在利益的誘惑及驅(qū)使下，國(guó)土資源領(lǐng)域的腐敗案件日漸增多，問(wèn)題日益嚴(yán)重。深入治理國(guó)土資源領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，成為治理我國(guó)腐敗的重要議題之一。為此，國(guó)土資源部黨組貫徹中央要求，專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，旨在部署全系統(tǒng)通過(guò)深入開(kāi)展整紀(jì)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治、土地和礦權(quán)交易市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治和深入推進(jìn)國(guó)土資源管理制度改革，推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)國(guó)土資源管理科學(xué)發(fā)展。一、深刻把握國(guó)土資源領(lǐng)域反腐倡廉的重點(diǎn)區(qū)域 推進(jìn)國(guó)土資源領(lǐng)域的反腐倡廉建設(shè)，首先要清楚地認(rèn)識(shí)國(guó)土資源領(lǐng)域哪些方面易滋生腐敗。具體說(shuō)來(lái)，包括以下幾點(diǎn)：一是審批過(guò)程腐敗。國(guó)土資源管理系統(tǒng)的一些干部職工，違反相關(guān)規(guī)定及政策，進(jìn)行“暗箱操作”，辦事只講關(guān)系，不顧原則。他們憑借職權(quán)，在審批過(guò)程當(dāng)中，進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易，在各個(gè)環(huán)節(jié)上，“吃、拿、卡、要”，得不到好處就不辦事，有的甚至頒發(fā)虛假的土地使用權(quán)證。二是土地出讓腐敗。在土地出讓、轉(zhuǎn)讓的過(guò)程中，國(guó)土資源管理系統(tǒng)的一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)“招拍掛”，為不法商人“批條子、打招呼”，“執(zhí)人情法、辦人情事”。有的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊，嚴(yán)重違反了相關(guān)的法律法規(guī)及公平、公正、公開(kāi)的原則。三是征地拆遷腐敗。在征地拆遷過(guò)程中，國(guó)土資源管理系統(tǒng)的一些工作人員，巧立名目，弄虛作假，騙取國(guó)家的征地補(bǔ)償款。部分工作人員和被征地對(duì)象互相勾結(jié)，夸大面積或數(shù)量，從中牟利。甚至有些部門(mén)設(shè)立小金庫(kù)，貪污截留征地補(bǔ)償費(fèi)用，損公肥私。四是執(zhí)法監(jiān)察腐敗。由于自由裁量權(quán)比較大，處罰幅度比較寬，導(dǎo)致在執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中有不少空間可以權(quán)謀私。在土地案件辦理的過(guò)程中，辦案人員為牟取私利，不依法辦事，接受宴請(qǐng)和賄賂，使得違法者免受法律的制裁，造成國(guó)家利益遭受?chē)?yán)重?fù)p害。二、全面梳理國(guó)土資源領(lǐng)域發(fā)生腐敗行為的根源 致國(guó)土資源領(lǐng)域發(fā)生腐敗的原因是多方面的，歸納起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：一是自律意識(shí)缺失，防腐意識(shí)淡薄。由于對(duì)平時(shí)政治學(xué)習(xí)和紀(jì)律教育的不夠重視，國(guó)土資源管理部門(mén)的一些黨員干部的思想政治素質(zhì)及黨性修養(yǎng)不是很高。自身人生觀、世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀的扭曲，導(dǎo)致素質(zhì)不高的黨員干部在“糖衣炮彈”面前把持不住。二是行政權(quán)力過(guò)分集中，行政行為不夠透明。權(quán)力過(guò)度集中，在失控的情況，就會(huì)產(chǎn)生腐敗。國(guó)土資源管理部門(mén)，是擁有土地、礦產(chǎn)等稀缺資源的部門(mén)，集資產(chǎn)的行政審批、處臵、確認(rèn)、登記、發(fā)證等多項(xiàng)權(quán)力。黨員干部很容易就可以利用公共權(quán)力來(lái)滿(mǎn)足自己的私欲。三是制度建設(shè)不健全，制度執(zhí)行不到位。我國(guó)一直致力建設(shè)關(guān)于防腐反腐的各項(xiàng)制度，但已設(shè)立的制度仍然不夠科學(xué)合理。多數(shù)制度不能做到事前預(yù)防，只能做到事后懲罰。再者，制度的執(zhí)行也不到位。由于部分領(lǐng)導(dǎo)的不夠重視，各種制度規(guī)章只成了掛在墻上的擺設(shè)，得不到真正的落實(shí)。四是監(jiān)督體系乏力，權(quán)力制約失衡。腐敗的產(chǎn)生，主觀上是由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想
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