【文章內容簡介】 、《關于加快轉變土地利用方式促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的意見》和《關于印發(fā)南陽市節(jié)約集約用地考核辦法的通知》等文件，對投資強度、容積率、開竣工時間、投入產出效益進行量化，提高標準，從政府主導、政策引導的角度,提出了節(jié)約集約用地的辦法和措施,為今后一個時期我市節(jié)約集約用地工作提供了政策保障和支持。（二）深化國土資源管理創(chuàng)新機制。一是構建共同責任機制。為徹底改變“多家用地一家管”的局面，市政府下發(fā)《關于建立土地管理共同責任制度的通知》明確指出，各級人民政府對本行政區(qū)域內耕地保有量和基本農田保護面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行、違法用地及單位GDP所消耗的新增建設情況負總責。政府主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，并對發(fā)展改革、城建、規(guī)劃、勞動社保、民政、農業(yè)、林業(yè)、監(jiān)察、信訪及公安等部門的職責作了明確分工，形成了“大家管、大家用”的共同責任機制，有效解決了國土資源違法違規(guī)案件遏制難和信訪量居高不下問題。主要制度包括：國土資源重點工作目標管理制度、違法案件月報告制度、地質災害防治部門工作責任制度、聯(lián)席辦公會議制度和國土資源執(zhí)法和信訪工作制度等。共同責任機制的建立，為國土資源各項工作的順利開展奠定了堅實基礎。9月13《國土資源報》頭版刊發(fā)了“機制變，則天地寬—— 南陽市國土資源管理共同責任機制調查”。二是制定中心城區(qū)產業(yè)集聚區(qū)土地管理封閉運行制度。下發(fā)了《關于中心城區(qū)產業(yè)集聚區(qū)土地管理授權審批封閉運行有關問題的意見》，決定從今年9月起，下放土地管理權限，實施產業(yè)集聚區(qū)土地管理授權審批封閉運行制度。規(guī)定凡屬兩區(qū)政府土地管理事權，由兩區(qū)政府向產業(yè)集聚區(qū)授權委托；市局事權直接授權委托。授權委托分五類事項：項目用地組織報批；被征用土地的公告、拆遷與安臵補償；土地供應管理；土地登記發(fā)證；土地抵押管理。進一步提高了土地管理服務效率，優(yōu)化投資環(huán)境，加快推進中心城區(qū)產業(yè)集聚區(qū)建設。（三）強化行政權力監(jiān)督制約機制。健全內部管理制度體系，先后制定了59項工作規(guī)范，針對國土資源工作戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多等特點，積極推行首問負責制；行政審批事項實行了政務服務大廳統(tǒng)一受理實施接辦分離，限時辦結制；建立內部預審制度，實施每星期預審，特殊情況下隨時預審等措施，由以前的平面單線運行，改進為立體交叉運行，盡最大可能縮短各類業(yè)務辦結時間，既有效提高了行政審批的效率和透明度,又從制度上避免了部分環(huán)節(jié)上的不規(guī)行為?？冃Э荚u制度的實行，進一步解決了干好干壞一個樣問題。在新聞媒體上公開了《南陽市國土資源局服務承諾》。重新修訂并印發(fā)了《南陽市國土資源管理工作服務指南》，將30項政務項目制作了統(tǒng)一格式的流程圖，對每項工作的辦理地點、服務電話、法定時限、承諾時限等都做了詳細說明，為服務對象提供了更加高效、快捷、優(yōu)質的服務。通過“兩整治一改革”專項行動基本實現(xiàn)了靠制度管人管事的目標。（三）建立廉政風險預警防控機制。先后制定了《中共南陽市紀委南陽市監(jiān)察局關于南陽市中心城區(qū)違法建設責任追究的意見的通知》、《黨風廉政建設責任追究制度、《南陽市違反土地管理規(guī)定行為警示約談辦法（試行）》、《南陽市國土資源局“三卡”預警機制》等項制度。進一步完善廉政風險教育機制，制定了每月一課、“一把手”上黨課、廉政文化“53221”工程等制度，三、存在的問題“兩整治一改革”專項行動開展以來，雖然我們通過廉政風險點排查和自查自糾工作，查找出了數(shù)百個廉政風險點，并制定了相應防控措施，建立和完善了一批制度。但是與國土資源部和省廳提出的建設六大機制的要求，還有不小的距離。（一）土地使用權和礦業(yè)權網(wǎng)上交易，涉及的環(huán)節(jié)多，牽扯的部門多，交易風險大等問題，實施困難。(二)廉政風險預警防控機制還不太完善，特別是對涉及管理深層次的和行政行為的時時控制，還需要在實踐中總結和完善。（三）“制度+科技”的綜合監(jiān)管平臺建設需求資金大，完全依賴地方財政投入，資金缺口較大。第二篇：“兩整治、一改革”工作匯報“兩整治、一改革”專項行動工作匯報為貫徹落實中紀委、監(jiān)察部、最高檢和國土部“深入開展國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議”精神、《國土資源部黨組關于國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項行動的通知》（國土資黨發(fā)[2010]45號）和《中共貴州省國土資源廳黨組關于在廳機關和直屬事業(yè)單位深入開展“兩整治、一改革”專項行動的通知》（黔國土資黨組[2010]79號），全面開展“兩整治一改革”專項行動——著力整治干部隊伍廉潔從政、土地和礦業(yè)權交易市場存在的突出問題，深入推進國土資源管理制度改革，11月9日下午，我中心召開“兩整治一改革”專項行動專題會，中心全體人員參加了會議。一是傳達了10月22日,貴州省國土資源系統(tǒng)召開電視電話會議和10月29日國土部廉政風險點排查視頻會議精神。會議要求：第一，進一步規(guī)范土地使用權交易市場,著力解決國有建設用地中規(guī)避招標拍賣掛牌、違反規(guī)定設置出讓條件的問題；第二，開展整紀糾風專項整治。要針對現(xiàn)行制度、關鍵崗位、核心業(yè)務、重點部位和環(huán)節(jié),全面排查制度漏洞和廉政風險點。嚴肅查處不廉潔行為,認真開展自查自糾。對在土地礦產審批中違反程度、弄虛作假等5項行為的國土資源系統(tǒng)工作人員,應先行免職或停職,并按有關規(guī)定和程序處理。重點查處在土地和礦業(yè)權出讓審批中,非法批準、低價出讓、擅自批準改變用地性質等行為的10類違法案件。著力解決領導干部違反規(guī)定,插手干預土地出讓審批等問題,國有土地使用權出讓必須進入有形市場,積極推進土地使用權出讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管。第三，深化國土資源管理制度改革。加快轉變管理職能,深化審批制度改革,建立權力制約機制,推行陽光行政,出臺一批切實可行的規(guī)章制度,建立健全長效機制。二是結合中心實際，開展“兩整治一改革”專項行動進行動員部署。要求：一要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展“兩整治一改革”專項行動的責任感和緊迫感；二要整體推進，分步實施，努力確保專項行動取得實效；三要推進信息化建設，運用現(xiàn)代科技手段，加強對土地、礦產兩個市場、工作人員行為和日常審批服務各環(huán)節(jié)監(jiān)管。同時，在自查自糾和查辦案件中，中心黨組將嚴格把握四種政策界限：一是成績與問題區(qū)分開；二是新、老問題區(qū)分開；三是個人問題和集體問題區(qū)分開；四是工作失誤問題和違法違紀區(qū)分開。通過采取多方面有力、有效的措施，努力將所有風險點查出來，把制度漏洞堵上，把工作人員不廉潔行為杜絕掉，高效、快捷服務經(jīng)濟社會發(fā)展。三是建立工作責任制。各部門圍繞項目立項、實施、驗收、資金使用、物資采購、生產經(jīng)營接洽、干部人事管理等方面對照《廉政準則》和部確定的應先行停職或免職的五種不廉潔行為表現(xiàn)，以崗位廉政風險點分析為出發(fā)點進行排查。加強督促檢查，及時掌握進度，狠抓工作落實，加強經(jīng)驗做法交流，加快工作信息報送。分管領導各負其責，具體任務要落實到部門，責任到人，確保工作目標的實現(xiàn)。加大宣傳力度。既要深入排查廉政風險點、制度薄弱點，找出創(chuàng)新切入點，認真整改，積極規(guī)范，又要注意把握正確的輿論導向，大力宣傳清正廉潔、依法行政、勤奮敬業(yè)、成績卓著的先進典型，鼓舞士氣，弘揚正氣，推進發(fā)展。領導、干部帶頭。帶頭查找廉政風險點和制度薄弱點，制定防范措施，接受群眾監(jiān)督，整改突出問題，嚴格自律，發(fā)揮表率作用，努力確?！皟烧我桓母铩惫ぷ髟鷮嶉_展，取得實效。第三篇：兩整治一改革“兩整治一改革”專項行動自查自糾階段工作總結按照《關于國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革