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正文內(nèi)容

完善房屋征收補(bǔ)償工作(編輯修改稿)

2024-11-04 22:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 向法院訴稱:其在收到征補(bǔ)決定前未收到評(píng)估報(bào)告,申請(qǐng)復(fù)核及專家委員會(huì)鑒定的權(quán)利被非法剝奪。該征補(bǔ)決定稱逾期不作出選擇的,直接給予貨幣補(bǔ)償有違《征補(bǔ)條例》的規(guī)定,不符合依法行政原則;征補(bǔ)決定讓其一家在昌平區(qū)周轉(zhuǎn)的決定美譽(yù)法律依據(jù);原產(chǎn)權(quán)單位建宿舍不屬于公共利益,東城區(qū)政府實(shí)施房屋征收后,交還發(fā)原產(chǎn)權(quán)單位福利房的行為完全違法。因此要求撤銷該決定。三、法院判決 一審判決:判決駁回劉襄樊要求撤銷東城區(qū)政府所作第102號(hào)征補(bǔ)決定的訴訟請(qǐng)求。二審判決:駁回上訴,維持一審判決。四、律師點(diǎn)評(píng)知名房產(chǎn)律師靳雙權(quán)點(diǎn)評(píng) 知名房產(chǎn)律師靳雙權(quán)點(diǎn)評(píng):根據(jù)《征補(bǔ)條例》第四條規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作;市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。根據(jù)上述規(guī)定,東城區(qū)政府具有作出房屋征收補(bǔ)償決定的法定職責(zé)?!墩餮a(bǔ)條例》第二十六條第一款規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。本案中,北京市東城區(qū)人民政府房屋征收辦公室(以下簡稱東城區(qū)征收辦)與被征收人劉襄樊在簽約期限內(nèi)未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,東城區(qū)政府作出第102號(hào)征補(bǔ)決定,對(duì)劉襄樊的房屋進(jìn)行征收并予以補(bǔ)償,符合上述規(guī)定。《征補(bǔ)條例》第十七條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十五條和第二十六條還規(guī)定,補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,并應(yīng)包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng);被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換;被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià);對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格;被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。本案中,東城區(qū)政府作出的第102號(hào)征補(bǔ)決定中,包含有被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房等內(nèi)容,為劉襄樊提供了貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償兩種可選擇的補(bǔ)償方式。其中,被征收房屋價(jià)值是依照經(jīng)合法程序確定的具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告確定。第102號(hào)征補(bǔ)決定符合《征補(bǔ)條例》的上述規(guī)定,亦符合征收補(bǔ)償方案。根據(jù)《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房(2011)77號(hào))第二十條第一款規(guī)定,被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。評(píng)估公司2012年11月2日出具的《北京市城市住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》里亦告知被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估及專家鑒定委員會(huì)鑒定。2013年1月21日,評(píng)估公司向劉襄樊家中留置送達(dá)了《住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》。雖然劉襄樊沒有在《住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》送達(dá)回執(zhí)單上簽收,但并不能影響該《住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》送達(dá)工作的合法性。劉襄樊收到《住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》后,未在規(guī)定期限內(nèi)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,該《住宅房屋征收估價(jià)報(bào)告》可以作為補(bǔ)償依據(jù)。東城區(qū)政府依該評(píng)估結(jié)果確定征收補(bǔ)償數(shù)額,事實(shí)清楚,證據(jù)充分。本案中,東城區(qū)政府在第102號(hào)征補(bǔ)決定中明確了補(bǔ)償金額,提出了兩種可供劉襄樊選擇的補(bǔ)償方式,并為其提供了周轉(zhuǎn)房,并不違反上述規(guī)定。但需要指出的是第102號(hào)征補(bǔ)決定中規(guī)定被征收人逾期不申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)調(diào)換
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