如何提升稅收征管質(zhì)量考核科技化水平(編輯修改稿)
2024-11-04 22:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 重點，方便了稅收管理員操作的輔助應(yīng)用系統(tǒng)?！皵?shù)據(jù)分析監(jiān)控系統(tǒng)”的成功應(yīng)用豐富、完善了數(shù)據(jù)管理手段，進一步提升了數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平，促進了征管基礎(chǔ)管理向征管質(zhì)量管理的加速轉(zhuǎn)型。加速數(shù)據(jù)分析應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化提升稅收征管質(zhì)量經(jīng)過多年的信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)搜集，成都國稅積累了大量的電子數(shù)據(jù)，形成了一筆寶貴的數(shù)據(jù)資源，但數(shù)據(jù)資源的利用率不高，沒有發(fā)揮其增值作用，如何將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息一直困擾著稅務(wù)干部們。思路決定出路。成都國稅稅務(wù)干部們意識到必須堅持“以用為本”，要把“用出效果、用出效益”作為征管數(shù)據(jù)分析管理的出發(fā)點和落腳點。自2006年11月起，成都國稅全面啟動了征管數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作，對涉稅電子數(shù)據(jù)進行有效管理，通過分析、挖掘和應(yīng)用，真正實現(xiàn)為稅收管理和決策服務(wù)。該局成立了數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，逐步建立起了“領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，規(guī)范操作，過程控制、強化責(zé)任，嚴格考核”的征管數(shù)據(jù)管理運行工作機制。此外，制定了《成都市國家稅務(wù)局數(shù)據(jù)分析工作規(guī)程(試行)》。，召開由市局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室主要負責(zé)人參加的數(shù)據(jù)分析會，對全市的征管質(zhì)量進行分析，按月發(fā)布《數(shù)據(jù)分析報告》及《數(shù)據(jù)執(zhí)行報告》，提出加強稅收征管的具體意見，同時對省局發(fā)布的《全省部分主要征管數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》進行研究并提出相應(yīng)的整改意見，對各級稅務(wù)機關(guān)和部門的數(shù)據(jù)應(yīng)用工作進行考核。自2008年下半年起，成都國稅對數(shù)據(jù)分析工作的著力點由基礎(chǔ)管理開始向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)移，即由過去的管好數(shù)據(jù)向用好數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變，開始向數(shù)據(jù)要質(zhì)量、要效能。市局各業(yè)務(wù)部門及分析應(yīng)用小組充分發(fā)揮市局后臺分析、調(diào)整、修正的作用，不斷加深數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，注重貼近稅源管理實際，準確地反映稅改政策貫徹落實情況，并為分類管理提供第一手信息。針對征管質(zhì)量運行情況，定期召開專題分析會，由市局、城區(qū)局、各處級稅源管理單位聯(lián)動對各項主體征管指標、稅源管理重點難點等情況進行分析，有效提升了稅收征管水平，同時為開展好納稅評估、專項稅收整治、專項稽查等工作打牢了基礎(chǔ)。把“死”數(shù)據(jù)變?yōu)椤盎睢痹卣鞴苜|(zhì)效大幅提升通過對征管數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用，使“死”的數(shù)據(jù)符號變成了“活”的征管元素，各項主體征管指標在數(shù)據(jù)應(yīng)用前后有了顯著提升，有效解決了部分主體征管指標過去較長時間低位運行、提升緩慢的問題。申報率、入庫率、欠稅增減率、出現(xiàn)了積極而顯著的變化。截至2010年11月底，。征管質(zhì)量效率提高直接帶來了稅收收入的穩(wěn)步增長，2010年111月，%，%。各項指標如納稅戶占登記戶比例、達起征點雙定戶占登記戶比例和一般納稅人連續(xù)三月零申報比例等排名全省前列。，111月增值稅一般納稅人增加5183戶。第三篇：以信息化提升稅收征管水平研究(新)以信息化提升稅收征管水平研究“十五”以來，全國納稅人數(shù)量增長迅速，平均每年增長10%左右，2008年底已達到2000余萬戶①。同時納稅人的組織形式、經(jīng)營方式、經(jīng)營業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新，跨國、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團大量涌現(xiàn)，電子商務(wù)等新型商業(yè)模式層出不窮，稅源信息的復(fù)雜性也使得稅收征管的工作難度明顯加大，也使得稅收征管工作中仍存在著亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)國際貨幣基金組織專家對我國現(xiàn)行的主要稅種流失情況評估可知，增值稅的實際征收率僅為56%，所得稅的實際征收率僅為21%，關(guān)稅的實際征收率僅為44%②。而據(jù)國內(nèi)專家估測，我國每年的稅收流失均在3000億元以上③。嚴峻的現(xiàn)實要求稅收征管工作不斷的豐富和加強。稅源管理是稅收征管的基④礎(chǔ)性工作，“稅收征管工作的核心是稅源管理”，稅源管理最根本的是信息管稅，信息管稅的實質(zhì)是解決征納雙方信息不對稱的矛盾。因此，如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的人盯人、稅收管理員屬地管戶的單一方式管理稅源，已難以適應(yīng)形勢的發(fā)展。因而必須創(chuàng)新工作思路和理念，努力破解當(dāng)前稅收征管工作面臨的主要矛盾和根本性問題。本文就以信息化來提升稅源管理，促進征收管理，解決當(dāng)前稅收征管中的矛盾做了一些研究，對當(dāng)前稅收信息化過程中存在的問題以及在實際運用中的難點
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