【文章內(nèi)容簡介】 要內(nèi)容，是規(guī)范從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作的一個重要法規(guī)文件。記者就部隊關(guān)注的一些問題，采訪了總政干部部領(lǐng)導。從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官政策，伴隨著我軍現(xiàn)代化建設(shè)和兵員制度改革應(yīng)運而生問：部隊上下對從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作高度關(guān)注，請談?wù)動“l(fā)《暫行辦法》的背景和意義。答：我黨我軍歷來重視吸納和集聚高學歷高素質(zhì)人才。2009年，適應(yīng)我國高等教育蓬勃發(fā)展、人才資源更加豐富的新形勢和我軍現(xiàn)代化建設(shè)對人才的新需求，黨中央、中央軍委和胡主席高瞻遠矚、審時度勢，果斷作出大規(guī)模征集地方大學生入伍的戰(zhàn)略決策。這一開創(chuàng)性、歷史性的重大舉措是很有戰(zhàn)略遠見的，對于貫徹落實胡主席主題主線重大戰(zhàn)略思想、提高我軍兵員素質(zhì)，對于深化和發(fā)展軍民融合式培養(yǎng)人才工作、拓寬人才選拔渠道，都具有十分重要的意義。今年，首次大批征集的大學生士兵將服滿兩年義務(wù)兵役，符合提干年齡、學歷等方面條件的大幅增加，正值人生選擇的又一重要關(guān)口。對此，大學生士兵本人和家庭很關(guān)注，在校大學生和社會也很關(guān)注，希望能夠兼顧不同層次大學生士兵的成才意愿，進一步健全完善有關(guān)政策，并保持政策的穩(wěn)定性連續(xù)性。我們深刻感到，大學生士兵到軍營，努力把他們教育好培養(yǎng)好使用好，讓社會滿意、家庭滿意、個人滿意，是各級干部部門義不容辭的重要責任?！稌盒修k法》的出臺，較好地體現(xiàn)了軍委決策意圖，實現(xiàn)了大學生士兵提干、考學、保送入學等方面政策的系統(tǒng)整合和銜接配套，內(nèi)涵豐富，指向明確，有利于增強對社會優(yōu)秀青年的吸引力，帶動官兵素質(zhì)的整體提升；有利于發(fā)揮大學生士兵的比較優(yōu)勢，挖掘他們的潛在綜合素質(zhì)；有利于拓展不同層次大學生士兵的發(fā)展空間，激發(fā)和調(diào)動他們的內(nèi)在動力，必將對選拔保留骨干人才、推動大學生士兵工作健康發(fā)展產(chǎn)生積極作用。問：大學畢業(yè)生士兵提干工作已經(jīng)有了5年的實踐基礎(chǔ)，《暫行辦法》的出臺經(jīng)歷了怎樣的過程？答：大學畢業(yè)生士兵提干工作始于2006年，四總部《關(guān)于進一步加強軍隊基層干部隊伍建設(shè)的意見》，首次提出從普通高等學校畢業(yè)后入伍的優(yōu)秀士兵中選拔基層干部。2006年10月，總參、總政、總后聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從普通高等學校畢業(yè)后入伍的優(yōu)秀士兵中選拔基層干部的通知》，對有關(guān)政策規(guī)定作了具體明確，標志著這項工作的全面啟動。之后，緊跟我軍征兵政策調(diào)整改革和大學畢業(yè)生士兵提干工作實踐情況，2007年、2009年又先后兩次對大學畢業(yè)生士兵提干有關(guān)政策作了規(guī)范完善。我們感到，經(jīng)過全軍上下積極探索，各級對從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作的認識不斷深化，有關(guān)政策具備了較為扎實的實踐基礎(chǔ)，為在新的起點上推動這項工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重要保證。根據(jù)軍委、總政領(lǐng)導指示要求，適應(yīng)軍隊大批量征集大學生入伍的新形勢，去年下半年以來我們先后兩次組織力量，到不同地域、不同軍兵種60余個師級以上單位，圍繞調(diào)整完善從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官政策進行了專題調(diào)研。在分析梳理部隊有益做法和以往政策規(guī)定基礎(chǔ)上，通過近一年時間的深入研究論證、廣泛征求意見，總參、總政、總后正式印發(fā)《暫行辦法》，重點對大學畢業(yè)生士兵提干的標準條件、考核選拔、任職培訓等作了規(guī)范，同時也對大學畢業(yè)生士兵報考軍校和保送入學政策作了明確。可以說，《暫行辦法》是胡主席和軍委決策意圖的直接體現(xiàn)，是全軍上下集體智慧的結(jié)晶和實踐成果的升華，標志著從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作進入了持續(xù)健康發(fā)展的新時期。不同層次大學生士兵都有成長為軍官的機會，發(fā)展空間得到進一步拓展問：我們了解，大學生入伍后絕大多數(shù)希望成為軍官，對此《暫行辦法》是如何考慮的？答：前期調(diào)研過程中，我們對大學生士兵成才愿望情況作了面上統(tǒng)計分析和具體抽樣調(diào)查，符合提干基本條件的大學畢業(yè)生士兵90%以上愿意提干，還有不少希望能在部隊入黨、考學、當士官，表現(xiàn)出了強烈的成才愿望。規(guī)劃設(shè)計大學生士兵特別是大學畢業(yè)生士兵成長為軍官的路徑，需要統(tǒng)籌部隊建設(shè)與個人成長需求，統(tǒng)籌生長干部補充與干部隊伍更替需要，使出臺的政策真正立得住、行得通、管長遠。按照這一思路，《暫行辦法》對本科以上層次大學畢業(yè)生士兵擇優(yōu)提干、大專層次大學畢業(yè)生士兵可以考學進行學歷升級，以及符合保送入學條件的可以優(yōu)先選拔等政策進行系統(tǒng)設(shè)計，較好地關(guān)照了大學生士兵與其他士兵的發(fā)展訴求，關(guān)照了不同學歷大學生士兵的成才愿望，較好地實現(xiàn)了與現(xiàn)行政策制度的有機銜接，大學生士兵成長成才的路子更加寬廣。問：對不同層次、不同情況大學生士兵，在成長為軍官的途徑上，這次出臺的政策作了哪些規(guī)劃？答：目前大學生士兵分在校生入伍、畢業(yè)生入伍兩類，大學畢業(yè)生士兵按學歷層次又分大專、本科以上兩部分。根據(jù)軍隊生長干部補充需要和大學生士兵素質(zhì)特點，這次出臺的政策從提干、考學、保送入學三個方面作了全覆蓋規(guī)劃設(shè)計。一是大學本科以上畢業(yè)的可以擇優(yōu)提干。具體條件是：政治立場堅定，軍事素質(zhì)過硬，文化基礎(chǔ)扎實，有發(fā)展?jié)摿Γ驹斧I身國防事業(yè)；中國共產(chǎn)黨黨員或入黨積極分子；本科畢業(yè)的應(yīng)當參加全國統(tǒng)招且取得全日制本科學歷和學士學位，研究生畢業(yè)的應(yīng)當參加全國統(tǒng)招且取得全日制研究生學歷；入伍1年半以上，且在推薦的旅（團）級單位工作半年以上；現(xiàn)實表現(xiàn)好，被評為優(yōu)秀士兵或被旅（團）級以上單位評為先進個人，其中三本畢業(yè)的還應(yīng)當擔任班長（副班長），或榮立三等功以上獎勵，或被旅（團）級以上單位評為軍事訓練標兵；本科畢業(yè)的不超過26周歲，研究生畢業(yè)的不超過29周歲；身體和心理健康，符合軍校招收學員體檢標準。二是大專畢業(yè)的可以考學進行學歷升級。大專畢業(yè)的士兵報考軍校，安排參加全軍統(tǒng)一組織的本科層次招生考試，錄取的入軍校培訓2年，畢業(yè)合格的列入生長干部畢業(yè)學員分配計劃。這樣考慮，既滿足了大專畢業(yè)生士兵的成長發(fā)展需要，又節(jié)約了國家和軍隊的培訓資源，比較符合部隊實際。三是在校入伍的可以正常考學。在這方面，現(xiàn)行士兵報考軍校政策均適用于在校入伍的大學生士兵。同時，考慮到大學在校入伍的與高中畢業(yè)入伍的相比年齡普遍偏大，規(guī)定其報考軍校年齡放寬1歲，這為更多在校入伍大學生士兵報考軍校創(chuàng)造了條件。四是符合保送入學條件的可以優(yōu)先選拔。按照現(xiàn)行優(yōu)秀士兵保送入學政策，符合條件的各層次大學生士兵，都可以參加優(yōu)秀士兵保送入學對象選拔。大學畢業(yè)生士兵參加優(yōu)秀士兵保送入學對象選拔，年齡放寬1歲，同等條件下優(yōu)先列為推薦對象。選上后，本科以上畢業(yè)的安排6個月任職培訓，?？飘厴I(yè)的安排2年本科層次學歷培訓。推薦考核程序設(shè)計更加科學周密，保證選拔工作的公開公平公正問：在推薦選拔方面，《暫行辦法》是怎么明確的？答：從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官，政治思想好、愿意在部隊干是第一位的要求?！稌盒修k法》明確，大學畢業(yè)生士兵提干對象的首要條件是政治立場堅定，必須是中共黨員或入黨積極分子，并規(guī)定提干對象要填寫獻身國防志愿書、愿意在部隊建功立業(yè)。落實這方面政策要求，需要各級組織全面考察大學畢業(yè)生士兵現(xiàn)實表現(xiàn)和官兵的認可度。對此，《暫行辦法》明確，大學畢業(yè)生士兵提干對象的考核選拔，按照四個步驟辦理：一是組織推薦。師（旅）級單位政治機關(guān)及時公布提干政策和推薦計劃等情況。團、營級單位黨委和基層黨支部，全面衡量申請?zhí)岣傻拇髮W畢業(yè)生士兵條件和現(xiàn)實表現(xiàn)，對符合提干對象條件的逐級研究推薦，報師（旅）級單位政治機關(guān)。其中，