【文章內(nèi)容簡介】 人均年收入 元 84000 電話普及率 % 100 糧食總產(chǎn)量 噸 7740 自來水普及率 % 100 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部 /職工 人 / 水泥公路 公里 12 民生事業(yè) 2017 年，上華鎮(zhèn)全面完成區(qū)下達(dá)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險任務(wù)，農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率達(dá)到 98%。實施耕地地力補(bǔ)貼，有 7412 戶農(nóng)民領(lǐng)取地力補(bǔ)貼 萬元。精準(zhǔn)扶貧工作深入開展，全鎮(zhèn)已完成 440 戶扶貧戶，共 969 人的基本情況申報、核查貧困戶戶檔、村檔等資料的建檔立卡工作。全年發(fā)放資金 93 萬元以及物資一批用于民政優(yōu)撫與扶貧濟(jì)困，并完成 8 戶危房戶改造。投資 萬元用于 “ 扶困助學(xué) ” 。投資 186 萬元用于完善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，融資 2800 萬元實施供水主干管網(wǎng)改造工程項目建設(shè)?？偼顿Y 200 萬元的上都路（涵呂村 —上都中學(xué)）排污管建設(shè)工程已完成前期設(shè)計工作。投資 48 萬元完成鎮(zhèn)級公共服務(wù)中心建設(shè)并投入使用，村級 公共服務(wù)站實現(xiàn)全覆蓋。申請到 “ 一事一議 ” 財政獎補(bǔ)項目 3 個，爭取上級資金 萬元幫助鄉(xiāng)村完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合區(qū)實施 “ 基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn) ” 中 涉及上華的項目。其中，清源水質(zhì)凈化廠污水收集管網(wǎng)工程上華段，已于 2017 年底開工建設(shè)；華東路拓寬工程建設(shè)，已完成工程圖紙設(shè)計工作。 生 態(tài)建設(shè) 2017 年，上華鎮(zhèn)全力推動環(huán)境衛(wèi)生整治，投資約 900 萬元，推進(jìn)環(huán)境設(shè)施的建設(shè)，已完成鄉(xiāng)村連片環(huán)境整治、鄉(xiāng)村垃圾收集點、鄉(xiāng)村污水處理池、鄉(xiāng)村小森林公園、鄉(xiāng)村衛(wèi)生站和夏島路步道磚鋪設(shè)等一大批衛(wèi)生工程、綠化工程、環(huán)境工程。島門 、山邊兩個示范村在做好“三清三拆”的基礎(chǔ)上，各投資 500 萬元的建設(shè)項目也基本完成。全力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化工作，轄區(qū)主干道路已通過政府采購方式，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作。投資 60 多萬元，實施村級環(huán)境衛(wèi)生整治獎補(bǔ)措施，改善村級環(huán)境衛(wèi)生。菊池村被評為汕頭市文明村，農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象明顯改觀，鎮(zhèn)容村貌明顯美化。 社會管理 2017 年，上華鎮(zhèn)加強(qiáng)社會治安綜合治理，以創(chuàng)建“汕頭市社會治安立體防控示范鎮(zhèn)”為抓手，投資 72 萬元完成鎮(zhèn)主干道路、重點場所視頻監(jiān)控數(shù)字化升級，進(jìn) 13 一步完善立體防控體系。抓安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，消除安全隱患，全年沒有發(fā)生重特大安全事故。持續(xù)整治非法加油站（點），有效遏制非法加油站（點）反彈回潮。嚴(yán)厲打擊違法用地行為，營造良好的土地林地管理秩序。做好人口計生工作，全面二孩政策得到有效落實。 創(chuàng)文工作 2017 年，鎮(zhèn)村組織人力 萬人，對鎮(zhèn)村主干道路亂搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生、溝渠水體等進(jìn)行整治，拆除違章建筑 4158 宗，面積 萬平方米；清理池塘溝渠水面23 萬平方米；清理亂擺賣行為 310 宗；清理電線亂拉亂搭 16 處、整治露天糞坑 358平方米、整治零散禽畜 養(yǎng)殖 6 宗；上都路東林美至涵呂段的拓寬等一批遺留問題得到解決。 14 環(huán)境質(zhì)量狀況 建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）： 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 根據(jù) 《 2018 汕頭市 生態(tài) 環(huán)境 狀況 公報 》 ， 2018 年汕頭市區(qū)空氣質(zhì)量良好，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為 ，全省排名第 4。本年度市區(qū)空氣污染物年平均濃度二氧化硫 12μg/m3，與上年持平；二氧化氮 19μg/m3，比上年下降 2μg/m3；可吸入顆粒物 44μg/m3，比上年下降 5μg/m3；細(xì)顆粒物 27μg/m3，比上年下降 2μg/m3；一氧化碳日平均濃度第 95 百分位數(shù)為 ，比上年下降 ；臭氧日最大 8 小時平均濃度第 90 百分位數(shù)為 152μg/m3，比上年上升 12μg/m3，各項指標(biāo)均達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309520xx）的二級標(biāo)準(zhǔn)。降塵年月均值 噸 /平方公里 月，比上年上升 噸 /平方公里 月，年均值低于廣東省參考評價值 ，本項目所在區(qū)域?qū)侪h(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域。 表 8 《 2018 汕頭市 生態(tài) 環(huán)境 狀況 公報 》區(qū)域空氣 質(zhì)量現(xiàn)狀表 污染物 年評價指標(biāo) 現(xiàn)狀 濃度（ μg/m3） 標(biāo)準(zhǔn)值（ μg/m3） 占標(biāo)率（ %） 達(dá)標(biāo) 情況 SO2 年平均質(zhì)量濃度 12 60 達(dá)標(biāo) NO2 年平均質(zhì)量濃度 19 40 PM10 年平均質(zhì)量濃度 44 70 年平均質(zhì)量濃度 27 35 CO 日平均第 95 百分位數(shù) 1000 4000 O3 8 小時平均濃度第 90百分位數(shù) 152 160 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 項目 納污水體為 一八 排渠，為排污渠，屬Ⅴ類功能區(qū)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx）中的Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。為了解項目所在地區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量狀況，本次報告 引用 汕頭市 生態(tài)環(huán)境 澄海監(jiān)測站于 2019 年 9 月 3 日對 一八排渠 （ 監(jiān)測點經(jīng)緯度： N： 23176。27′″， E： 116176。46′″）進(jìn)行水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測 的 監(jiān)測數(shù)據(jù)?？芍O(jiān)測點 pH 值 、 高錳酸鹽指數(shù)監(jiān)測結(jié)果均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx） V 類標(biāo)準(zhǔn)，溶解氧、 BOD氨氮 監(jiān)測結(jié)果超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3838 15 20xx） V 類標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明， 一八排渠 受上游工業(yè)和生活污水影響，現(xiàn)狀水環(huán)境質(zhì)量 較差。 一八排渠 水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果見表 9。 表 9 一八排渠 現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果 單位 ： mg/L（ pH 除外） 監(jiān)測點 N： 23176。27′″， E： 116176。46′″ 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB383820xx） V 類 采樣時間 2019 年 9 月 3 日 pH 值 6～ 9 高錳酸鹽指數(shù) ≤15 溶解氧 ≥2 BOD5 ≤10 氨氮 ≤ 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 根據(jù) 《汕頭市聲環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整方案（ 2019 年）》 ， 確定本項目所在區(qū)域聲 環(huán)境功能區(qū)為《 聲 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB309620xx）中的 2 類 功能區(qū)。 2020 年 8 月 12日 采用 TA8150 數(shù)字 噪音計對項目所在區(qū)域進(jìn)行聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，該區(qū)域晝間環(huán)境噪聲等效聲級為 （ A） ，符合 《 聲 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB309620xx）中 的 2 類區(qū) 晝間標(biāo)準(zhǔn)的要求。 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（列出名單及保護(hù)級別）： 環(huán)境空氣保護(hù) 目標(biāo) ： 環(huán)境 空氣保護(hù)目標(biāo)是維持 項目所在區(qū)域 環(huán)境空氣現(xiàn)有的環(huán)境空氣質(zhì)量水 平 ，保持周圍環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家《 環(huán)境 空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB309520xx） 及其修改單（公告 2018 年第 29 號） 中 的二級標(biāo)準(zhǔn)。 水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)： 水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是使周圍水體在本項目運(yùn)營期水質(zhì)不受明顯的影響，保證排水不對污水處理廠造成沖擊，保護(hù)納污水體水環(huán)境。 聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)： 聲 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是確保該項目建成后其聲環(huán)境符合國家《 聲 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309620xx）中 的 2 類 標(biāo)準(zhǔn)。 固體廢物： 對 項目運(yùn)營過程產(chǎn)生的生活 垃圾 以及工業(yè)廢物進(jìn)行妥善處理，防止 對項目 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生 不良 影響。 16 環(huán)境 敏感點及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 經(jīng)現(xiàn)場 勘查，本項目周圍主要 環(huán)境 敏感點見表 10。 表 10 項目 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 序號 名稱 方向 邊界 最近距離（ m） 經(jīng)緯度 保護(hù) 級別 1 山邊村 NE 498 E： 116176。43′″，N： 23176。30′″ 《環(huán)境 空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB309520xx）及其修改單（公告2018 年第 29 號） 二級標(biāo)準(zhǔn) 2 山邊學(xué)校 NE 785 E： 116176。43′″，N： 23176。30′″ 3 島 門村 NE 1186 E： 116176。43′″，N： 23176。31′″ 4 云喬 村 NE 2025 E： 116176。43′″，N： 23176。31′″ 5 湖心村 N 2219 E： 116176。43′″，N： 23176。31′″ 6 東林 尾村 NE 2647 E： 116176。43′″，N： 23176。31′″ 7 沙壩村 NE 2918 E： 116176。43′″，N： 23176。32′″ 8 東林頭 村 NE 3602 E： 116176。43′″，N： 23176。32′″ 9 下坑村 ES 1892 E： 116176。44′″，N： 23176。30′′″ 10 龍坑學(xué)校 ES 2071 E： 116176。44′″，N： 23176。29′″ 11 上坑村 ES 1242 E： 116176。43′″，N： 23176。29′51″ 12 興華 中學(xué) ES 2299 E： 116176?！?，N： 23176。29′″ 13 汕頭市 澄海實驗高級中學(xué) S 1706 E： 116176。43′″，N： 23176。29′″ 14 冠山社區(qū) WS 2029 E： 116176。43′″，N： 23176。29′″ 15 渡頭村 WS 820 E： 116176。42′″，N： 23176。29′″ 16 菊池村 NW 1275 E： 116176。42′″，N： 23176。30′″ 17 下陳村 NW 1425 E： 116176。42′″，N： 23176。30′″ 18 南界村 NW 2411 E： 116176。42′″，N： 23176。31′″ 19 蔡厝村 NW 2855 E： 116176。42′″， 17 N： 23176。31′″ 20 太蛟村 NW 3326 E： 116176。42′″，N： 23176。32′7″ 21 汕頭市 澄海區(qū)上華鎮(zhèn)人民政府 NW 1774 E： 116176。42′″，N： 23176。31′″ 24 虎腳 排溝 W / 《 地表水 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB383820xx）V 類 標(biāo)準(zhǔn) 25 南灌渠 W 1019 / 26 中心排溝 W 629 / 27 韓江 東溪 NE 1803 / 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx）II 類 28 韓江西 溪 WS 1721 / 18 評價適用標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 一、 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 本項目所在區(qū)域為二類大氣環(huán)境功能區(qū)，區(qū)域環(huán)境空氣中的 SO NOPM TSP、 CO 和 O3 執(zhí)行國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309520xx）及其修改單（公告 2018 年第 29 號）中的二級標(biāo)準(zhǔn)見 表 11。 表 11 環(huán)境 空氣 質(zhì)量評價 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 污染物 名稱 平均 時間 濃度 限值 單位 執(zhí)行 標(biāo)準(zhǔn) SO2 年 平均 60 μg/m3 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309520xx）及其修改單（公告 2018 年第 29 號） 24 小時 平均 150 1 小時 平均 500 NO2 年 平均 40 24 小時 平均 80 1 小時 平均 200 PM10 年 平均 70 24 小時 平均 150 年 平均 35 24 小時 平均 75 O3 日 最大 8 小時 平均 160 1 小時 平均 200 TSP 年平均 mg/m3 24 小時 平均 CO 24 小時 平均 4 1 小時 平均 10 二、 水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 項目 水環(huán)境質(zhì)量 執(zhí)行《地表水 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB383820xx）中的 V 類標(biāo)準(zhǔn)，見表 12。 表 12 《地表水 環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx） 單位 ： mg/L 項目 V 類 標(biāo)準(zhǔn) pH 值 （ 無量綱 ） 6～ 9 BOD5 ≤10 氨氮 ≤ DO ≥2 COD ≤40 總磷 ≤ 總氮 ≤ 19 三、 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 項目聲 環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行 《聲 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB309620xx）中的 2 類區(qū) 標(biāo)準(zhǔn)，見表 13。 表 13 《聲 環(huán)境 質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB309620xx） 單位 ： dB（ A） 適用 區(qū)域 晝間 夜間 2 類區(qū) 60 50 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 一 、 噪聲 施工期 噪聲執(zhí)行《 建筑 施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB1252320xx）， 見表 14。 表 14 《建筑 施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB1252320xx） 晝間 dB（ A） 夜間 dB（ A） 70 55 二 、 廢氣 施工期 粉塵執(zhí)行《 大氣 污染物排放限值》 （ DB44/2720xx）第二 時段中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值，見表 15。 表 15 《廣東省 大氣污染物排放 限值》（ DB44/2720xx） 單位 ： mg/m3 污染物 最高允許排放濃度 無組織排放監(jiān)