【文章內(nèi)容簡介】 告書）。為使該項(xiàng)目進(jìn)入正常的環(huán)境管理程序，保證項(xiàng)目在建設(shè)中和建成后排放的污染物得到有效的控制，并做到達(dá)標(biāo)排放，減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，受 貴州萬山天業(yè)綠色環(huán)?？萍加邢薰?的委托，由 貴州省化工研究院 承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱 》規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序和工作的需要，我院在現(xiàn) 場(chǎng)踏勘，資料收集等工作基礎(chǔ)上，編制 《 貴州萬山天業(yè)綠色環(huán)?？萍加邢薰?含汞廢棄物料回收利用項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書》，經(jīng)技術(shù)評(píng)估后，作為項(xiàng)目環(huán)境管理的依據(jù)。 編制目的 通過項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)查明項(xiàng)目所在地周圍的環(huán)境現(xiàn)狀，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目排污種類和污染的特點(diǎn)，預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)前后對(duì)環(huán)境污染影響的范圍和程度，提出控制污染、保護(hù)環(huán)境或改善環(huán)境質(zhì)量的措施及建議，把工程項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境的不利影響減低到最低程度，并從保護(hù)環(huán)境的角度論證建設(shè)項(xiàng)目的可行性。 指導(dǎo)思想 遵照國家和地方有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)及要求，充分利用現(xiàn)有的資料和 成果，結(jié)合 2 本建設(shè)項(xiàng)目和當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境特征，本著客觀、公正的態(tài)度，做到評(píng)價(jià)結(jié)論科學(xué)化、污染防 治 措施具體化，使評(píng)價(jià)結(jié)果為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，優(yōu)化環(huán)境設(shè)計(jì)提供依據(jù)和指導(dǎo)，以最大限度減少建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 編制依據(jù) 環(huán)境保護(hù)法律 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 1989 年 12 月 26 日； 《中華人民共和國大氣污染防治法》 2021 年 4 月 29 日； 《中華人民共和國水污染防治法》 2021 年 2 月 28 日； 《中華人民共和國 環(huán)境 噪聲污染防治法》 1996 年 10 月 29 日； 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 2021 年 12 月 29 日； 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 2021 年 2 月 29 日； 《中華人民共和國土地管理法》 2021 年 8 月 28 日； 《中華人民共和國水土保持法》 2021 年 3 月 ； 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 2021 年 6 月 29 日； 《中華人民共和國城 鄉(xiāng) 規(guī)劃法》 2021 年 1 月 1 日； 1《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 2021 年 10 月 28 日； 國家行政法規(guī) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院令第 253 號(hào) 1998 年 11 月 29 日； 《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》，國發(fā) [1996]31 號(hào)， 1996 年 8 月 3日； 《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，國務(wù)院發(fā) [2021]39號(hào)， 2021 年 12 月 23 日； 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國務(wù)院令第 344 號(hào)， 2021 年 1 月 16 日； 國務(wù)院 國發(fā) [2021]26 號(hào)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā) “十二五 ” 節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》 2021 年 8 月 31 日； 部門規(guī)章 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境 影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》， 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令 第 2號(hào)， 2021 年 10 月 1 日； 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的通知》，國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā) 3 [2021]19 號(hào)， 2021 年 2 月 21 日； 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)第 21 號(hào)令 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2021 年本 ) （ 2021 年修正）》， 2021 年 2 月 16 日； 國家環(huán)境保護(hù)部， 環(huán)發(fā) [2021]77 號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部； 國家環(huán)境保護(hù)部第 5 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》， 2021年 1 月 16 日； 《關(guān)于西部大開發(fā)中加強(qiáng)建 設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見》，國家環(huán)保總局環(huán)發(fā) [2021]4 號(hào)， 2021 年 1 月 8 日； 環(huán)境保護(hù)部 環(huán)辦 [2021]103 號(hào)《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南（試行） 》， 2021 年 1 月 1 日。 國家環(huán)保部 環(huán)發(fā)（ 2021） 98 號(hào)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》， 2021 年 8 月 7 日； 《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見》，國家環(huán)?？偩汁h(huán)控 [1997]0232 號(hào)， 1997年 4 月 14 日； 《關(guān)于印發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法的通知》，國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā) [2021]28 號(hào)， 2021 年 2 月 14 日； 1《關(guān)于核定建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量控制指標(biāo)有關(guān)問題的通知》，國家環(huán)?？偩洲k公廳，環(huán)辦 [2021]25 號(hào)， 2021 年 3 月 25 日； 1《印發(fā) “關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見 ”的通知》，國經(jīng)貿(mào)資源 [2021]1015 號(hào)，2021 年 10 月 15 日； 1《燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策》，國家環(huán)?？偩?、國家經(jīng)貿(mào)委、科學(xué)技術(shù)部，環(huán)發(fā) [2021]26 號(hào)； 1《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，環(huán)境保護(hù)部令第 1 號(hào)， 2021 年 8 月 1 日實(shí)施； 地方性法規(guī) 貴州省環(huán)境保護(hù)局黔環(huán)通（ 2021） 143 號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)汞產(chǎn)品加工企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理的通知》， ； 貴州省人民政府，黔府發(fā) [1994]22 號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈貴州省地面水域水環(huán)境功能劃類規(guī)定〉的通知》， 1994 年 4 月 18 日； 貴州省環(huán)境保護(hù)局《貴州省環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)區(qū)劃報(bào)告》 2021 年 1 月 12 日； 4 貴州省 銅仁市 行署 “關(guān)于印發(fā)《貴州省 銅仁市 地面水域水環(huán)境功能劃類規(guī)定》的通知 ”； 貴州省人大常務(wù)委員會(huì)《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》， ； 《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳省農(nóng)委貴州省非農(nóng)業(yè) 建設(shè)占耕地耕作層剝離利用試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（黔府辦發(fā) [2021]22 號(hào)）， 。 銅仁市環(huán)境保護(hù)局，銅環(huán)標(biāo) [2021]21 號(hào)《銅仁市環(huán)境保護(hù)關(guān)于 貴州萬山礦產(chǎn)有限責(zé)任公司 含汞廢棄物料回收利用項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》。 技術(shù)導(dǎo)則 規(guī)范 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》 ； 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（地面水環(huán)境） HJ/； 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 ； 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》 ； 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》 HJ192021； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 HJ/T1692021； 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》 HJ6102021。 項(xiàng)目立項(xiàng)批文 銅仁市 萬山區(qū) 發(fā)展 和 改革局，萬發(fā)改 備案 [2021]32 號(hào)《 貴州省基本建設(shè)投資項(xiàng)目備案通知 》 2021 年 8 月 23 日； 任務(wù)依據(jù) 貴州萬山天業(yè)綠色環(huán)?？萍加邢薰?《委托書》， 2021 年 4 月 21 日。 評(píng)價(jià)技術(shù)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)重點(diǎn) 評(píng)價(jià)技術(shù)工作等級(jí) 依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放特征、 周圍的環(huán)境敏感程度及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的規(guī)定，確定本項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)的依據(jù)如下： 大氣環(huán)境 該項(xiàng)目的大氣污染物 主要 為 廢觸媒汞回收工藝蒸餾爐、 干燥尾氣 以及包裝出料時(shí)產(chǎn)生的含 Hg 廢氣 由 全廠含汞廢氣排氣筒排放 ，因此選定全廠含汞排氣筒排放 的 Hg作為項(xiàng)目大氣評(píng)價(jià)等級(jí) 判定 因子。 采用《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）推薦的估算模式 SCREEN3 5 計(jì)算其最大地面濃度占標(biāo)率 Pi,以及地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值 10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%，計(jì)算式如下： Pi=Ci/C0i100% 式中： Pi——最 大地面濃度占標(biāo)率， %； Ci——最大地面濃度 ,mg/m3； C0i——環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， mg/m3。 依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）對(duì)大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn) (見表 51)，對(duì)項(xiàng)目大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)進(jìn)行判定。 表 11 大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)判據(jù) 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù) 一級(jí) Pmax≥80%，且 D10%≥5km 二級(jí) 其他 三級(jí) Pmax＜ 10%或 D10%＜污染源距廠界最近距離 注： Pmax是污染物的最大地面濃度占標(biāo)率； D10%是污染物的地面濃度達(dá)標(biāo) 準(zhǔn)限值 10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離。 計(jì)算參數(shù)見表 12。 表 12 項(xiàng)目點(diǎn)源污染物排放參數(shù)及估算模式計(jì)算參數(shù) 污染源 項(xiàng)目 含汞 尾氣排氣筒 項(xiàng)目位置 農(nóng)村 測(cè)風(fēng)高度 (m) 10 環(huán)境溫度（ ℃ ） 排氣筒幾何高度 15 排氣筒出口內(nèi)徑（ m） 排氣筒出口煙氣溫度（ ℃ ） 30 排氣筒輸入煙氣流量（ m3/h） 24000 離源距離分段 自動(dòng)距離 125000 估算結(jié)果 表 13 項(xiàng)目大氣污染物評(píng)價(jià)等級(jí) SCREEN3 估算結(jié)果 污染物名稱 全廠 含汞廢氣排氣筒 ： Hg 估算結(jié)果 最大占標(biāo)率為 :% 最大占標(biāo)率 Pmax10%, 評(píng)價(jià)等級(jí) 三級(jí) 注： Hg 選用《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 日平均濃度限值 3 倍值 。 根據(jù) SCREEN3 估算結(jié)果，污染物最大占標(biāo)率均低于 10%，但據(jù) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ） 規(guī)定： “項(xiàng)目排放污染物對(duì)人體健康或生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重危害的特殊項(xiàng)目 ， 評(píng)價(jià)等級(jí)一般不低于二級(jí) ” 。 本項(xiàng)目排放污染物 Hg 對(duì)人體健 6 康有害的污染物， 因此 大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為 二 級(jí)。 水環(huán)境 （ 1）地表水環(huán)境 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目正常 工況時(shí)無生產(chǎn)廢水 排放，只有少量的 生活污水 排入高樓坪河 ，其生活污水水質(zhì)為簡單，受納水體 高樓坪河 屬于小河，且 高樓坪河 水質(zhì)執(zhí)行 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境 》 （ HJ/） 以及項(xiàng)目排污特征及所在區(qū)域的環(huán)境狀況， 本項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)定為三級(jí)。 （ 2）地下水環(huán)境 根據(jù)地下水導(dǎo)則，本項(xiàng)目為 I 類建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目 只有少量的生活 污 水排放，且項(xiàng)目地處工業(yè)園區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —地下水環(huán)境》（ HJ6102021）的規(guī)定，本項(xiàng)目地下水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí) 。 聲環(huán)境 評(píng)價(jià)等級(jí) 建設(shè)項(xiàng)目噪聲源主要為各種風(fēng)機(jī)、泵等 噪聲 ，其 噪聲源均位于室內(nèi)且采取相應(yīng)措施，因此對(duì)聲環(huán)境的影響較小 。聲環(huán)境在項(xiàng)目建成投入運(yùn)營后噪聲級(jí)增加 3 dB（ A）以下，項(xiàng)目所處區(qū)域?yàn)?《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962021） 2 類區(qū) 。 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ ），聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)定為二級(jí)。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 等級(jí) 本項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)品為汞，其生產(chǎn)與儲(chǔ)存使用 廢 氯化汞 觸媒和含汞廢物 ， 根據(jù) 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T169－ 2021）附錄 物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)表 2：有毒物質(zhì)名稱及臨界量 ,上述有毒物質(zhì)均不在重大危險(xiǎn)源識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)， 且本項(xiàng)目位于工業(yè)園區(qū)， 故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定為二級(jí)評(píng)價(jià)。 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí) 項(xiàng)目地處農(nóng)村地區(qū)，占地 為 50 畝（ 33334m3） ， 小于 2km2，且廠址長小于 50km，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（ HJ192021） ，本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響作三級(jí)評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 根據(jù)項(xiàng)目的環(huán)境影響因素、排放特點(diǎn)和環(huán)境特征，環(huán)境評(píng)價(jià)重點(diǎn)為工程分析、大氣環(huán)境 影響 評(píng)價(jià)、 固體廢物影響 評(píng)價(jià) 、 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及污染防治措施。 環(huán)境影響因素及評(píng)價(jià)因子 根 據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)確定建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響因素為廢氣、廢水、廢渣對(duì)環(huán)境的影響， 7 并進(jìn)行分類篩選。 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子為： 顆粒物 、 SO NO Hg； 地表水環(huán)境評(píng)價(jià)因子： SS、 CODcr、 BOD Hg、 NH3N 聲環(huán)境： 設(shè)備噪聲、廠區(qū)噪聲及廠界噪聲； 固體廢物： 工業(yè)廢渣 、生活垃圾 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子：汞和生產(chǎn)廢水泄漏 評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)價(jià)范圍 大氣環(huán)境：根據(jù)項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境特征及 SCREEN3 估算結(jié)果，大氣評(píng)價(jià)等級(jí)為 二 級(jí)，大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍定為以廠址為中心， 5km（長） 5km（寬） 的區(qū)域。 地表水環(huán)境 項(xiàng)目 事故排放 受影響 的 河段為 高樓坪河上游四坑處至下游 5000m 的 河段。 聲環(huán)境 項(xiàng)目周圍 200m 范圍內(nèi)的敏感目標(biāo)。 風(fēng)險(xiǎn) 以項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為中心，南北 3 km，東西 3km 的區(qū)域。 生態(tài)環(huán)境 項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)及場(chǎng)界外 200m 范圍。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30951996） 二級(jí)； 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30952021） 二級(jí) （ 2021 年起執(zhí)行） ； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB38382021） Ⅲ 類； 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30962021） 2 類 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （ TJ3679） 《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB156181995）