【文章內(nèi)容簡介】 號）第十三 條 規(guī) 定 ： 不屬于 鼓勵(lì) 類、限 制類和 淘汰類，且 符 合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定 的為允許類。因此，項(xiàng)目為允許類 ，與 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2019 年 本 ） 相符 。 （ 2） 與 《 市場準(zhǔn) 入負(fù)面 清 單 》 的相符性分析 本項(xiàng)目 不屬 于 《 市場準(zhǔn)入負(fù)面 清單 》 （ 2019 年 版 ） 中 的 禁 止 或許可事項(xiàng) 。 根據(jù) 《 市場準(zhǔn)入負(fù)面 清 單 》 的 說明附 件 ， 對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域 、 業(yè) 務(wù) 等，各 類市場主體皆 可依法平等進(jìn)入。 因此，項(xiàng)目 與 《 市 場 準(zhǔn)入負(fù)面 清單 》 （ 2019 年 版 ） 相符 。 七 、選址可 行性分析 生 產(chǎn) 場 所 使 用的合理 性 分 析 根據(jù) 項(xiàng) 目 所 在 地 的 《 國有土地使用 證 》 （ 增 國用 (2006)第 B0401393 號 ） ， 項(xiàng)目所 在 地 的使用性質(zhì)為 工業(yè) 。 因此 ， 本項(xiàng)目的性質(zhì)與其 所在 地 的 用途 相符 。 與 《廣州 市城 市 環(huán) 境 總 體規(guī)劃（ 20142030 年 ） 》 的 相符 性 分 析 根 據(jù) 《 廣 州市城市環(huán) 境 總體 規(guī)劃 （ 20142030 年） 》 公 布 的 41 個(gè)生 態(tài)保 護(hù) 紅線區(qū)名單 ，本 項(xiàng) 目不在生態(tài) 保護(hù) 紅 線 區(qū)范圍 內(nèi) ； 根 據(jù) 《 廣 州 市 生 態(tài) 環(huán) 境 空間 管控 圖》，本 項(xiàng)目不在 生態(tài)保護(hù) 空間管 控區(qū) （見附 圖 十六 ） 。 根據(jù)《廣 州市 城 市 環(huán)境總體規(guī) 劃（ 20142030 年）》公布的《廣州 市 大 氣環(huán)境空間 管控區(qū) 圖》 ，本 項(xiàng)目 不在 環(huán)境空氣 質(zhì) 量 功 能區(qū)一 類區(qū)、 大氣污染 物增 量 嚴(yán) 控區(qū) ， 但 項(xiàng)目位于 大氣污染 物存量重 點(diǎn) 減排區(qū) （見 附 圖 十 七 ） 。 項(xiàng)目 所在 “ 增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) （ 重 大 產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺 ） ” 園區(qū)定位為 “ 重點(diǎn)發(fā)展汽車及新能源汽車 、智 能 制 造 裝備制造 、金融裝備 、節(jié)能環(huán)保 、總部經(jīng)濟(jì) 、電子商務(wù)與物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) ” ，重點(diǎn)管控環(huán)節(jié)為 “ 機(jī)械加工 、噴涂 ” 。本項(xiàng)目 不設(shè) 噴涂 工藝 ， 項(xiàng)目生產(chǎn)過程 產(chǎn)生的 射出成型廢氣 采用 UV 光解 +活性炭 吸附裝 置處理 后引至高空排放，削減 了有機(jī)廢氣的排放量 ， 經(jīng)處理后 的 廢氣可達(dá)到 《合成樹脂工業(yè)污染 物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 315722015） 表 5 大氣污染物特 別排放限值 ， 符合規(guī)劃對大氣污染物存量 重點(diǎn)減排區(qū)的要求。 根 據(jù) 《 廣州市 城 市 環(huán)境總體規(guī) 劃 （ 20142030 年 ）》公 布的 22 個(gè) 與 水 環(huán) 境 管 控 區(qū) 存在 空間 交叉 關(guān)系 的產(chǎn)業(yè)聚 集 區(qū) ， 禁 止 在 交叉 區(qū) 域 新 （ 改 、擴(kuò)） 建企 業(yè)， 現(xiàn) 有 污染源 逐步退 出 ，本 項(xiàng)目 不 在上 述 22 個(gè)與水環(huán) 境管控區(qū) 存在空間 交 叉 關(guān)系 的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) ； 根 據(jù) 《廣州 市 水 環(huán)境 空間管 控 區(qū) 圖》 ，本 項(xiàng) 目 不在超 載管控 區(qū)、 水源 涵養(yǎng)區(qū) 、 珍 稀水生 生 物 生境 保 護(hù) 區(qū) 、 飲用水管 控區(qū) （見附圖 十八 ）。 項(xiàng)目 外排污水僅有生 活污 水 ， 污 水 經(jīng)處理后達(dá)標(biāo) 經(jīng) 市 政 污 水 管 網(wǎng)排 入 增城永和 污水處理廠 進(jìn) 一 步 處 理 ， 符合 規(guī) 劃 的要求 。 僅用于環(huán)評公示使用 11 綜 上 所 述 ， 本項(xiàng)目 的 建 設(shè) 符 合《廣州 市 城 市環(huán) 境保護(hù)總體規(guī)劃 （ 20142030 年 ）》的相關(guān)規(guī) 定。 與 《 廣州市產(chǎn) 業(yè) 用地指南 》 （ 2018 年版 ） 的相符性分析 本 項(xiàng)目 主 要 從事 汽車用空調(diào) 塑料 零件 、 加速器踏板組件 、 打印機(jī)用碳粉組件 ， 屬 于 《國民經(jīng) 濟(jì)行業(yè)分類 》 （ GB/T47542019）中 C2929塑料零件及其他塑料制品制造 ， 不 屬 于 《廣州 市產(chǎn)業(yè)用地指南》（ 2018 年版） 中的 限制類、禁止類產(chǎn)業(yè) 。 因此，項(xiàng)目與《廣州 市產(chǎn)業(yè)用地指南》（ 2018 年版）相符。 與 《 廣 東 省揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCs）整 治 與 減 排 工作方案（ 20182020） 》的 相符性分析 參考《廣東 省揮發(fā)性有 機(jī)物（ VOCs）整治與 減排工 作方 案（ 20182020） 》 對石油 和化工 行業(yè) VOCs 綜合治理提出的要 求：“ 全面推進(jìn)石油煉制與石油化 工、 醫(yī)藥 、合 成樹 脂、橡膠和塑料 制品 制造 、涂料 /油墨 /顏料制造 等化工行業(yè) VOCs 減排，通過源頭預(yù)防、過程控制、末端治理等綜 合 措 施 ，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放?！?“優(yōu)化生產(chǎn)工藝過程。加 強(qiáng)工業(yè) 企業(yè) VOCs 無組織排放管理，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)過程密閉化、連續(xù)化、自動(dòng) 化 技 術(shù) 改 造 ， 強(qiáng)化生產(chǎn)工藝環(huán) 節(jié)的 有 機(jī) 廢 氣 收集，減少揮發(fā) 性有機(jī)物 排 放。 ” 本 項(xiàng) 目 為改擴(kuò)建項(xiàng)目 ， 建設(shè)單位擬對 原 項(xiàng)目的 射出成型廢氣 進(jìn)行 環(huán)保 改造 ，在 射出成型廢氣 現(xiàn) 有 的 活性炭吸附裝置 前端 增加 UV 光解 設(shè)備 ，進(jìn)一步 削減 揮發(fā)性有機(jī)物 的 排放量 。因 此， 本項(xiàng)目的建設(shè)符合《 廣東省揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCs）整治與減排工作 方 案 （ 20182020） 》。 與 《 廣東省打贏藍(lán)天保 衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案 （ 20182020 年 ） 》 的相符 性分析 根 據(jù) 《 廣東省打贏藍(lán) 天 保 衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施 方案 （ 20182020 年 ） 》 “ 珠 三角地區(qū)禁止 新建 、 擴(kuò) 建燃煤燃 油火電機(jī)組或者企業(yè)燃油燃煤自備 電 站 。珠 三 角 地 區(qū) 禁 止 新 建 、 擴(kuò) 建 國家 規(guī)劃外的鋼 鐵 、原 油加 工 、乙烯 生產(chǎn) 、 造 紙 、水泥 、平板玻璃 、 除 特種陶瓷 以外的陶 瓷 、 有 色金屬冶煉等大氣重污染項(xiàng)目 。 珠 三角 地區(qū)禁止新建每小時(shí) 35 蒸噸以下 燃煤 鍋爐 … … 珠三角地區(qū)禁止新建生產(chǎn)和使用高 VOCs 含量溶劑型 涂料、油墨、膠粘劑 、 清 洗劑等 項(xiàng)目（ 共性工廠除外 ） 。 ” 本項(xiàng)目不屬于以上禁止建設(shè) 的 項(xiàng)目 ； 本項(xiàng) 目 使用的原 料 主要為 塑料顆粒 ， 不 屬于 高VOCs 含量 的原輔材 料 ； 項(xiàng) 目 產(chǎn)生 的 有機(jī)廢氣 設(shè)有廢氣收集 和處理 裝 置 ， 采用 UV 光解 +活性炭吸附裝置 處理后引至高空 排放 ，經(jīng)處理后 的 有 機(jī) 廢 氣 能 實(shí)現(xiàn)達(dá) 標(biāo) 排放 。 因 此 ， 本 項(xiàng)目的 設(shè)置 符合 《 廣東省打贏藍(lán) 天保衛(wèi)戰(zhàn) 實(shí) 施方 案 （ 20182020 年 ） 》 。 僅用于環(huán)評公示使用 12 與《關(guān)于印發(fā) “十三五 ”揮發(fā)性有 機(jī) 物 污染防治工作方案 的 通 知》（ 環(huán) 大 氣 [2017]121號）相符性 分析 《 “十三五 ”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》 中 要求 ： 嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。提高VOCs 排放重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保準(zhǔn) 入門檻，嚴(yán)格控 制新增污染物排放量。重點(diǎn)地區(qū)要嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工 業(yè)涂裝等高 VOCs 排放建設(shè)項(xiàng)目 。新建涉 VOCs 排放 的工業(yè)企 業(yè)要入園區(qū)。未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局 方案》的新建煉化項(xiàng)目 一律不得建設(shè)。嚴(yán) 格涉 VOCs 建設(shè) 項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)，實(shí)行區(qū)域內(nèi) VOCs 排放 等量 或倍 量削減替代，并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、 改、擴(kuò)建涉 VOCs 排放 項(xiàng)目，應(yīng)從源頭 加強(qiáng)控制，使用低 (無 )VOCs 含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收 集，安裝高效治理設(shè)施。 根據(jù)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部部 長信箱關(guān)于無工業(yè)園就不能新建涉 VOCs 工 業(yè)企業(yè)的回復(fù)，《 “十三五 ”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》中提到 “新建涉 VOCs 排放的工業(yè)企業(yè) 要入園 ”，是 指全國新 建涉高 VOCs 排放的建設(shè)項(xiàng)目，即石化、化工、 包裝印刷、工業(yè)涂裝等 重點(diǎn)行業(yè)及其他工 業(yè)行業(yè) VOCs 排 放量大、排放強(qiáng)度高的新建項(xiàng)目，原則上要進(jìn) 入園區(qū)。 各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卮髿馕廴痉乐喂ぷ餍枨螅C合確定新建涉高 VOCs 排放項(xiàng)目準(zhǔn) 入規(guī)模及要求。 本項(xiàng)目 主要 從事 塑料制品制造 ， 不屬于石化、化工、包 裝印刷、工業(yè)涂裝等重 點(diǎn)行業(yè)，并且本項(xiàng)目生產(chǎn)過程 有機(jī)廢氣 排放量 較少，排放濃度較低 ，不 屬于 排放量大、排放強(qiáng)度高的 項(xiàng)目。 非甲烷總烴的排放濃度達(dá)到《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 315722015）表 5 大氣污染物特 別排放限值 的要求 ，對周圍大 氣環(huán)境的影 響 可接受。 因 此，本項(xiàng)目建設(shè)與《關(guān)于印發(fā) “十三五 ”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案 的通知》（環(huán)大氣 [2017]121 號 ）文 件 相 符合。 與 《揮發(fā)性有機(jī)物無組 織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相 符性分析 對照《 揮發(fā) 性有 機(jī)物 無 組織排放控制標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB 378222019） ， 分析本項(xiàng)目對 VOCs 無組織 排放控制措 施 的 符合 性 ，如下 表所示 。 表 19 與 《揮發(fā)性有機(jī)物 無組織排放 控制標(biāo)準(zhǔn)》 的相符性 分析 項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn) 要求 本項(xiàng)目落實(shí)情況 是否符合 工藝過程 VOCs 粉狀、粒狀 VOCs 物料應(yīng)采用氣力 輸 送 方式或采用密閉固體 投料器等給料方式 密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空 間 內(nèi)操作，或進(jìn)行局部 氣體收集，廢氣應(yīng) 排至除塵設(shè)施、 VOCs 廢 氣收集處理系統(tǒng)。 本項(xiàng)目 塑料 原料為顆粒狀 ， 由于粒徑較大 ，投料過程 基本無揚(yáng)塵產(chǎn)生 。 符合 僅用于環(huán)評公示使用 13 無組織排放控制要求 VOCs 質(zhì)量占比大于等于 10%的含 VOCs產(chǎn) 品 ， 其 使 用過程應(yīng) 采用密閉 設(shè) 備或 在密閉空間內(nèi) 操 作，廢氣應(yīng)排至 VOCs 廢氣收集處 理 系 統(tǒng) ；無 法 密閉 的， 應(yīng)采 取局部 氣體收 集措施 ， 廢 氣應(yīng)排至 VOCs 廢氣 收集處理系統(tǒng)。 項(xiàng)目 產(chǎn)生有機(jī)廢 氣的 成型 工序 設(shè) 有廢氣收 集和處理裝 置 ， 采用 密閉罩收集 。 有機(jī)廢氣 經(jīng)收集后 采用 UV光解 +活性炭吸附 裝 置 處理后引至高空排放 。 符 合 企 業(yè)應(yīng)建立臺賬 ， 記錄含 VOCs原輔 材 料和含 VOCs產(chǎn)品的 名 稱、使用 量、回 收量、廢棄量 、去向以及 VOCs含量等 信息。臺賬保 存期限不 少于 3年。 本項(xiàng)目 運(yùn)營過程 已 建立 VOCs原輔材料 和含 VOCs產(chǎn)品的名稱、 使用量、回收量、廢棄量、去向以 及 VOCs含量等信息。臺賬保存期 限不少 于 3年。 符合 通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備 、操作工位、 車 間廠 房等 應(yīng)符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的 前提下， 根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)、工 業(yè)建筑及 潔 凈 廠房 通風(fēng)設(shè)計(jì) 規(guī)范等的 要求，采用合 理的通風(fēng)量。 本項(xiàng)目 按照此 要求，綜合考慮安 監(jiān) 、職業(yè)衛(wèi)生等方面的要求設(shè)計(jì)布 局，保證通風(fēng)。 符合 VOCs 無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求 VOCs 廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng) 與生 產(chǎn)工藝 設(shè)備同步運(yùn)行。 VOCs 廢 氣 收 集處理 系 統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對 應(yīng)的生產(chǎn)工藝 設(shè)備 應(yīng)停 止 運(yùn) 行，待檢 修完畢后同步投 入使用；生 產(chǎn)工藝設(shè)備 不能停止運(yùn)行或 不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急 處理設(shè)施或采取其他替代措施。 本 項(xiàng) 目將按照此要求進(jìn)行管理，當(dāng)VOCs 廢氣收 集處理 系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對應(yīng)的生產(chǎn)工 藝設(shè)備可及時(shí)停止 運(yùn)行 。 符合 廢氣收 集 系統(tǒng)排風(fēng) 罩（集氣罩）的設(shè)置應(yīng)符 合 GB/T 16758 的規(guī)定。采用外部排風(fēng)罩的，應(yīng)按 GB/T 1675 AQ/T 42742016 規(guī)定的方 法測量控制 風(fēng)速，測量點(diǎn)應(yīng) 選取在距排 風(fēng)罩開 口面最遠(yuǎn)處的 VOCs 無 組織排放位置 ， 控制風(fēng)速 不應(yīng) 低于 m/s。 射出成型 機(jī)在作業(yè) 時(shí)為密閉狀態(tài)，作業(yè)區(qū)內(nèi)負(fù)壓抽風(fēng)，在射出成型機(jī)引出廢氣收集管收集成型廢氣 。 符合 收集的廢氣中 NMHC 初始排放速率≥ 3 kg/h 時(shí)，應(yīng)配置 VOCs 處理設(shè)施，處理效率不 應(yīng)低于 80%；對于重點(diǎn)地區(qū)，收集的廢氣中 NMHC 初始排放速率≥ 2kg/h 時(shí)，應(yīng)配置 VOCs 處理設(shè)施，處 理 效率不應(yīng) 低于 80%；采用的原輔材 料 符合國 家有關(guān) 低VOCs 含量產(chǎn)品規(guī)定的除 外。 本項(xiàng)目的有 機(jī) 廢 氣 經(jīng)收集后 采 用UV 光解 +活 性炭吸附裝置 處 理后 引至 高空排 放 。 符合 排 氣 筒高度 不低于 15m。 本項(xiàng)目 廢氣排 氣筒的 高度為 20m。 符合 企業(yè)應(yīng)建立臺賬 ，記錄廢氣收集 系統(tǒng)、VOCs 處理 系統(tǒng) 的主要運(yùn)行和維護(hù)信 息，如 運(yùn)行時(shí) 間 、 廢 氣 處 理量、操作溫 度、停留時(shí)間 、吸附劑再生 /更換周期和 更換量、催發(fā)劑更換周期和更換量 ，吸 收液 pH 值等關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)。臺賬至少保 存 3 年。 本 項(xiàng) 目將建立臺 賬， 記錄廢氣收 集系統(tǒng)、 VOCs 處理系統(tǒng)的主要運(yùn)行 和維護(hù) 信息， 如運(yùn)行時(shí)間、 廢 氣處 理量 、 操作溫度、停留 時(shí)間， 活性炭更換 周期 和更換量，并保存好 電 子檔、紙質(zhì)檔臺賬，保存年限不低 于 3年。 符合 綜 上 ，本項(xiàng)目的設(shè)置