【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 之前退役的，按2001年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；2001年之后退役的，按退役當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。對(duì)自謀職業(yè)的退役士兵，政府要通過培訓(xùn)提高其就業(yè)能力，并保障其享受自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)效益好的民營企業(yè)優(yōu)先聘用退役士兵。適用對(duì)象是本次落實(shí)1978年以來符合政府安排工作條件退役士兵安置政策過程中符合《意見》第一條、第二條、第三條規(guī)定的情況,自愿選擇自謀職業(yè)的退役士兵。政策依據(jù)是1998年12月29日頒布的《中華人民共和國兵役法》《山東省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》（省政府令第145號(hào)）、山東省人民政府《關(guān)于切實(shí)做好2000年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（魯政發(fā)〔2001〕7號(hào)）。七、對(duì)生活困難的退役士兵家庭，符合最低生活保障條件的，全部納入低保保障范圍，對(duì)低保邊緣困難家庭給予臨時(shí)救助。各級(jí)黨委、政府要把退役士兵困難家庭納入扶貧工程，采取一對(duì)一的幫扶措施幫助其脫貧。適用對(duì)象是生活困難的退役士兵家庭。政策依據(jù)是《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國務(wù)院、中央軍委令第413號(hào)）、《社會(huì)救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號(hào)）、《山東省社會(huì)救助辦法》（省政府令第279號(hào)）和山東省民政廳、山東省財(cái)政廳、山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省總工會(huì)、山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》（魯民〔2014〕81號(hào)）、山東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕54號(hào)）。八、對(duì)住房困難的退役士兵家庭，符合城鎮(zhèn)住房保障條件的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建立專門臺(tái)賬，優(yōu)先解決其保障性住房，做到應(yīng)保盡保。適用對(duì)象是1978年以來符合政府安排工作條件,且符合城鎮(zhèn)住房保障條件的住房困難退役士兵家庭。政策依據(jù)是《公共租賃住房管理規(guī)定》（中華人民共和國住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）和山東省住建廳、山東省民政廳《關(guān)于做好住房困難退役士兵住房保障工作的通知》（魯建住字〔2017〕11號(hào)）。九、對(duì)有就業(yè)能力的退役士兵，各級(jí)政府要大力開辟就業(yè)渠道，積極扶持其就業(yè)。同時(shí)要結(jié)合本地實(shí)際，盡最大努力開發(fā)退役士兵專項(xiàng)公益性崗位，作為退役士兵就業(yè)的托底措施。開發(fā)的退役士兵專項(xiàng)公益性崗位，可以延長政府補(bǔ)貼時(shí)限。適用對(duì)象是符合政府安排工作條件且選擇由政府安排工作,未能就業(yè)或下崗失業(yè)、目前仍有就業(yè)能力的退役士兵。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》（國務(wù)院、中央軍委令第608號(hào)）。十、對(duì)退役士兵加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。充分利用我省教育資源，制定優(yōu)惠政策，在春季高考中單列部分高職（高專）計(jì)劃，單獨(dú)劃線錄?。辉诟呗氃盒为?dú)招生中，安排辦學(xué)水平較高的高職院校，選擇優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)面向退役士兵單獨(dú)招生，單列計(jì)劃錄??；進(jìn)一步提高退役士兵專升本錄取比例，完善服役期間立功退役士兵專升本免試政策，為退役士兵接受高等教育提供多元渠道。按照自愿參加、自選專業(yè)、免費(fèi)培訓(xùn)的原則，鼓勵(lì)退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。適用對(duì)象是自主就業(yè)、自謀職業(yè)退役士兵。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》（國務(wù)院、中央軍委令第608號(hào)）、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知》（國發(fā)〔2010〕42號(hào)）、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生參軍入伍工作的通知》（教學(xué)廳〔2015〕3號(hào)）。十一、各市對(duì)保障退役士兵合法權(quán)益所需資金，要逐人建立臺(tái)賬、逐縣（市、區(qū)）匯總后上報(bào)省有關(guān)部門，省級(jí)財(cái)政對(duì)財(cái)政困難縣區(qū)別情況，按比例給予補(bǔ)助。三、就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下優(yōu)撫安置工作制定實(shí)施意見 為貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和全面建成小康社會(huì)進(jìn)程相適應(yīng)、與國防和軍隊(duì)改革相銜接、與服務(wù)對(duì)象貢獻(xiàn)相匹配、符合山東實(shí)際的優(yōu)撫安置服務(wù)保障體系，讓優(yōu)撫安置對(duì)象率先奔小康，充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，省有關(guān)部門近日出臺(tái)相關(guān)文件，就如何做好今后一個(gè)時(shí)期全省優(yōu)撫安置工作研究制定了實(shí)施意見。主要內(nèi)容包括：（一）提高優(yōu)撫對(duì)象保障水平。一是完善公民普惠與撫恤優(yōu)待共享制度。將優(yōu)撫對(duì)象全部納入國家社會(huì)保障和基本公共服務(wù)體系，在充分享受公民養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、救助以及殘疾人、老年人等方面待遇保障的基礎(chǔ)上，再享受相應(yīng)的撫恤優(yōu)待。在審查優(yōu)撫對(duì)象是否符合享受相應(yīng)社會(huì)保障和基本公共服務(wù)條件時(shí)，撫恤、補(bǔ)助和優(yōu)待金不計(jì)入個(gè)人和家庭收入。二是提升優(yōu)撫對(duì)象生活保障水平。不斷提高在鄉(xiāng)復(fù)員軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金統(tǒng)一按照不低于發(fā)放的當(dāng)?shù)厣限r(nóng)村居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，到新疆、西藏等邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)服役的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按照不低于2倍標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。三是提高優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。享受優(yōu)撫醫(yī)療保障的優(yōu)撫對(duì)象，已按有關(guān)規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，無工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的，其單位和個(gè)人繳費(fèi)部分由所在地縣級(jí)人民政府通過多渠道籌資幫助其參保；參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，其個(gè)人繳費(fèi)部分由所在地縣級(jí)人民政府民政部門通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等解決，在政策范圍和支付限額內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)支付后的剩余部分，由所在地縣級(jí)人民政府按照補(bǔ)助比例不低于50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，待《山東省撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》修訂實(shí)施后執(zhí)行。四是完善住房保障措施。將符合條件并享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造、公共租賃住房保障范圍，并給予適當(dāng)補(bǔ)助或租金減免；其中的低保家庭，已經(jīng)享受公共租賃住房保障實(shí)物配租的，其本人所承擔(dān)的租金部分予以全額減免。五是完善生活困難救助制度。將符合條件的困難優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先納入低保救助范圍。對(duì)遭受臨時(shí)困難的優(yōu)撫對(duì)象，優(yōu)先予以臨時(shí)救助。同時(shí)，對(duì)逐步推進(jìn)優(yōu)撫待遇城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加大優(yōu)待優(yōu)惠力度也作出了相關(guān)規(guī)定。（二）完善退役軍人和軍人軍屬安置工作體系。一是做好退休軍人接收安置工作。建立符合移交條件退休軍人即退即交即接工作機(jī)制，已經(jīng)下達(dá)安置計(jì)劃的，隨時(shí)辦理交接。對(duì)當(dāng)年審定安置去向、具備接收條件且不影響醫(yī)療接續(xù)、辦理落戶等工作的，可提前辦理交接。二是落實(shí)軍隊(duì)離休退休干部安置政策。移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部享受與安置地國家機(jī)關(guān)同職級(jí)離休退休干部同等的政治待遇。軍隊(duì)離休退休干部的生活待遇按照軍隊(duì)統(tǒng)一的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。軍隊(duì)離休干部享受安置地國家機(jī)關(guān)離休干部同等醫(yī)療待遇，醫(yī)療費(fèi)按照規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷；軍隊(duì)退休干部比照安置地國家機(jī)關(guān)退休公務(wù)員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和實(shí)行公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助，享受同職級(jí)退休公務(wù)員的醫(yī)療待遇。軍隊(duì)退休士官安置管理工作參照軍隊(duì)退休干部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是加大退役士兵政府指令性安置力度。對(duì)符合政府安排工作條件的退役士兵，進(jìn)一步加強(qiáng)指令性安置工作的政策剛性和執(zhí)行力度，確保全部安置到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)。堅(jiān)持并完善以公開安置政策、公開考試考核成績、公開安置崗位、公開選崗，接受社會(huì)監(jiān)督為主要內(nèi)容的“四公開一監(jiān)督”“陽光安置辦法”，提高安置工作公信力。四是加強(qiáng)退役士兵教育培訓(xùn)工作。對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，通過加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以就業(yè)為根本導(dǎo)向，創(chuàng)新退役士兵教育培訓(xùn)模式。鼓勵(lì)、支持優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源、社會(huì)組織和企業(yè)承接退役士兵教育培訓(xùn)工作，開展跨省易地和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，建立多元的新型退役士兵教育培訓(xùn)體系。本著“自愿參加、自選專業(yè)、免費(fèi)培訓(xùn)”的原則，推行退役士兵跨區(qū)域自主選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)，以滿足退役士兵學(xué)習(xí)和就業(yè)需求。建立培訓(xùn)與就業(yè)一體獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)，大幅提高定向訂單定崗式教育培訓(xùn)比重。五是加大退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。研究制定退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)提高自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。六是優(yōu)化完善退役大學(xué)生士兵安置政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)、升學(xué)、調(diào)整專業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)做好退役大學(xué)生士兵的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。各級(jí)國家機(jī)關(guān)招考公務(wù)員、事業(yè)單位公開招聘工作人員時(shí)，對(duì)退役大學(xué)生士兵按照國家規(guī)定給予優(yōu)待；政法干警招錄培養(yǎng)體制改革招考、專職人民武裝干部招聘招錄時(shí)，拿出一定比例的名額，專項(xiàng)招錄退役大學(xué)生士兵。七是完善傷病殘退役軍人接收安置辦法。落實(shí)1至4級(jí)殘疾軍人國家供養(yǎng)相關(guān)政策措施，提高殘疾軍人保障水平，確保其生活、醫(yī)療、住房等待遇有效落實(shí)。八是健全完善軍人軍屬安置優(yōu)待制度。積極拓展就業(yè)安置渠道，切實(shí)解決隨軍家屬的隨調(diào)隨遷安置難問題。建立完善隨軍家屬生活補(bǔ)助自然增長機(jī)制和貨幣化安置保障制度，確保軍地發(fā)放未就業(yè)的隨軍家屬生活補(bǔ)助總額不低于當(dāng)?shù)厣献畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。做好軍人子女轉(zhuǎn)學(xué)工作，確保軍人子女就近進(jìn)入公辦中小學(xué)?；蛴變簣@就讀。加大對(duì)軍人婚姻和家庭保護(hù)工作力度，及時(shí)化解涉軍矛盾糾紛和處置涉軍案件，切實(shí)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。對(duì)軍人軍屬在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、探親休假等方面給予更多優(yōu)惠優(yōu)待。（三）完善優(yōu)撫安置對(duì)象服務(wù)體系。一是健全服務(wù)載體。加快優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)步伐，將優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)、養(yǎng)老服務(wù)和衛(wèi)生事業(yè)等發(fā)展規(guī)劃，加大優(yōu)撫安置事業(yè)單位維修改造、設(shè)備購置更新的支持力度，改善服務(wù)保障能力。加強(qiáng)國家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象輪流休養(yǎng)工作，提高休養(yǎng)服務(wù)水平。做好重度殘疾軍人集中供養(yǎng)工作。按照合理布局、就近活動(dòng)的原則，通過自建、改造、購買、租賃等方式，加強(qiáng)軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所和軍隊(duì)離休退休干部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。推進(jìn)服務(wù)載體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大各類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定力度，完善工作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)督管理、績效評(píng)估、獎(jiǎng)懲問責(zé)等制度措施。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。依托社會(huì)基本公共服務(wù)體系，完善實(shí)施政府購買服務(wù)、引入社會(huì)專項(xiàng)服務(wù)和鼓勵(lì)自我服務(wù)、倡導(dǎo)志愿者服務(wù)相結(jié)合的新型優(yōu)撫安置服務(wù)模式。做好國家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象老年人意外傷害等保險(xiǎn)統(tǒng)