【文章內(nèi)容簡介】 好項目拓展，確保固定資產(chǎn)投資增長90%以上。一是要拓寬視野，搞好項目包裝儲備工作。要從國家產(chǎn)業(yè)政策中找項目，從高等院校、科研院所的合作中找項目，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上找項目，從園區(qū)集聚中找項目，從引導(dǎo)民間資本投資上找項目，扎實抓好項目前期工作，積極準備好項目可研和環(huán)評報告，準備好土地利用資料。二是做好向上爭取項目工作。各部門要吃透本行業(yè)政策，加強與上級對口部門的經(jīng)常性聯(lián)系，定期不定期向上級對口部門了解情況、匯報工作，掌握信息，找準項目對接點，以誠懇的態(tài)度，扎實的工作爭取上級對口部門的最大支持。三是要增強招商引資實效。要從區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，尋[1][2]下一頁第三篇：在中共寶應(yīng)縣委九屆十次全會上講話聞道才同志在中共寶應(yīng)縣委 九屆十六次全體會議上的報告推進大招商大投入 大開發(fā) 大創(chuàng)業(yè) 為“苦干三五年，實現(xiàn)再翻番”而奮力拼搏(2004年12月18日)同志們：縣委召開九屆十六次全體會議，主要是認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和省、市委全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“苦干三五年，實現(xiàn)再翻番”的目標任務(wù)，突出工業(yè)化、城市化主體戰(zhàn)略，推進大招商、大投入、大開發(fā)、大創(chuàng)業(yè)，動員全縣上下進一步堅定加快發(fā)展的信心，激發(fā)奮力趕超的斗志，萬眾一心，埋頭苦干，加快富民興鎮(zhèn)強縣，實現(xiàn)經(jīng)濟社會追趕、跨越、協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)在，我根據(jù)縣委常委會討論的意見，向全會報告今年的主要工作，并就做好明年工作講幾個問題，請予審議。 今年是全縣工作經(jīng)受宏觀調(diào)控嚴峻挑戰(zhàn)的一年，也是工業(yè)化、城市化繼續(xù)上臺階的一年。面對用地從緊、信貸從嚴的新形勢，我們始終堅定“一個中心、四個突破”不動搖，搶抓機遇，開拓進取，鞏固了幾年來思想大解放、全民大招商、經(jīng)濟大發(fā)展的成果，打開了改革建設(shè)的新局面。廣大干部群眾切身感到，工業(yè)強縣、招商引資扎扎實實抓了四年，寶應(yīng)取得的變化令人振奮和鼓舞。——最根本的是經(jīng)濟實力在增強。預(yù)計今年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值82億元，增長13％。特別是財政收入、工業(yè)產(chǎn)值、開票銷售、技改投入、招商引資在前三年翻一番的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)提速，1 分別可達6億元、152億元、81億元、15億元和20億元，增長32％、27％、42％、80％和150％。合同利用外資8100萬美元，實際利用外資4050萬美元，均增長50％以上。民資投入24億元、注冊資本12億元，分別增長103％、45％。固定資產(chǎn)投資25億元，增長45％。固定資產(chǎn)投入在千萬元以上項目100項，在建億元項目23項，菲達寶開、黃河藥業(yè)、仁恒、興泰牧業(yè)、協(xié)鑫熱電等一批重點招商項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)。第二產(chǎn)業(yè)比重提高到42．2％，人均GDP突破1000美元，工業(yè)化進入了一個新階段。同時，工作突破的亮點不斷增多。今年以來，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增幅42％，位居揚州第一；新辦外資企業(yè)40家，超過前三年總和，進出口總額突破1億美元；在全國率先提出并正式批準為國家有機食品基地建設(shè)示范縣，寶應(yīng)荷藕獲得國家原產(chǎn)地保護；寶勝集團銷售突破30億元，在全市保持第一，連續(xù)獲得“中國馳名商標、國家免檢產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品”稱號，寶勝股份成功上市；德儀公司利稅在揚州外資企業(yè)中名列前茅，“一電兩品”(電工電器、食品藥品)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色更加明顯。——最矚目的是城鎮(zhèn)面貌在變化。堅持以經(jīng)營城市為推動，以重大工程建設(shè)為突破，掀起了新一輪城市建設(shè)高潮。特別是去年“八大工程”和今年“五路三場兩閘”十大工程，使縣城的建成區(qū)面積由三年前10平方公里擴大到21平方公里，40平方公里的中等城市框架逐步拉開；規(guī)劃建設(shè)總面積20多平方公里的“一區(qū)三園”，已開發(fā)9平方公里，行政服務(wù)中心加快建設(shè)，“新高中”即將開工，縣城在迅速東擴；新建和改造了一批具有較高起點和品位的園林廣場、骨干大道、花園小區(qū)和大型商貿(mào)網(wǎng)點，拆遷改造舊城面積近20萬平方米，開發(fā)花園式小區(qū)商品房72 2 萬平方米，建筑設(shè)計水平明顯提高，特別是縱棹園廣場及其周邊的開發(fā)建設(shè)，興起了一個初具規(guī)模的現(xiàn)代商業(yè)圈，人居、文化、購物環(huán)境得到提升。人們從路寬、燈亮、地綠、園秀、景美的環(huán)境中深切感受到縣城在不斷做大做美。意大利工業(yè)園、耿耿工業(yè)園加快了基建和項目進區(qū)步伐，各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)也同步推進，運西生態(tài)園啟動開發(fā)。相信隨著城鄉(xiāng)園區(qū)項目的填滿之時，必將是寶應(yīng)經(jīng)濟真正崛起之日。——最實惠的是百姓的就業(yè)收入在增加。幾年來，招商引資吸納勞動力3萬人，政府累計提供就業(yè)空崗6萬個，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4％以內(nèi)，農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移25萬人，比四年前凈增10萬人。城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別可達7400元、4290元，比上年增長8％、10％以上，人均儲蓄余額比年初增長16．2％，成為10多年來收入增加最快、實惠得到最多的時期。精心實施農(nóng)村“八件實事”，特別是推行了農(nóng)村大病統(tǒng)籌，通達工程累計完成通村公路450公里，村平新增水泥路面2公里。——最寶貴的是一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍在形成。我們在低谷中營造加快發(fā)展的氛圍，不斷用“最大政治、第一要務(wù)”來解放思想、統(tǒng)一思想，全縣經(jīng)濟由過坎爬坡向提速增效、跳躍發(fā)展一步步走來，關(guān)心發(fā)展、投身發(fā)展的干部群眾越來越多。在奮力推進中打開發(fā)展的局面，緊抓招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、經(jīng)營城市、勞力轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵工作，形成了步步緊逼的工作機制。在困難矛盾的挑戰(zhàn)中保持加快發(fā)展的勢頭，面對宏觀調(diào)控新考驗，主動適應(yīng)、積極應(yīng)對，堅持“不頂風、不跟風、不刮風”，做到“不氣餒、不埋怨、不回避”，注意不闖“紅燈”搶“綠燈”，3 不斷給干部加壓鼓勁，創(chuàng)新辦法，破解難題。在優(yōu)化中不斷改善發(fā)展環(huán)境，推行一系列新制度、新辦法，堅持抓鞏固和深化，年年開展服務(wù)部門、基層站所評選，組織優(yōu)化工作“四進”活動，積極開展“平安寶應(yīng)”創(chuàng)建，做好人民來信來訪工作，社會治安綜合治理工作在全市進位。——最重要的是各級干部推進工業(yè)化、城市化的本領(lǐng)在提高。抓住改革創(chuàng)新的具體實踐，推動干部思想的解放和工作的突破。各級干部把項目建設(shè)作為工作的總抓手，走向經(jīng)濟工作的一線，熟悉工業(yè)、熟悉項目建設(shè)的人越來越多。以打造學習型寶應(yīng)為推動，加強思想宣傳工作；始終堅持憑實績用干部的用人導(dǎo)向，注重在經(jīng)濟一線培養(yǎng)和使用干部，優(yōu)化各級班子結(jié)構(gòu)；選派15名鎮(zhèn)負責同志到蘇南跟班學習，試行鎮(zhèn)和部門干部換崗鍛煉，設(shè)立50多個駐外招商點，不斷提高黨員干部的發(fā)展能力；深化干部人事制度改革，精心組織法院、公安局、廣洋湖、西安豐等部門和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公推競選，公選后備干部，在全市率先開展村級干部核編定員、競爭上崗工作，村組干部精簡6％，實施農(nóng)村“雙帶”工程，增強了干部隊伍的活力；強化目標管理和條線考核，形成千斤重擔大家挑的工作氛圍；突出重點，抓住源頭，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、案件查處、糾風和專項治理工作，反映干部問題的信訪件比去年下降8％，其中副科級以上干部信訪件下降26％，特別是有力推動房地產(chǎn)市場的規(guī)范，活躍土地二級市場，基本杜絕了房地產(chǎn)私下買賣。幾年來的工作倍嘗艱辛，取得的成績來之不易。這是各級黨政組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾不懈努力、不斷突破的結(jié)果；是統(tǒng)攬全局、三個文明一齊抓、經(jīng)濟社會同步推進的結(jié)果；是人大、4 政協(xié)積極履行職責，共謀良策、共抓發(fā)展、共同奮斗的結(jié)果；也是離退休老同志以及關(guān)心寶應(yīng)改革建設(shè)的社會各界人士鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表縣委常委會向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中的差距和不足，主要是在手重大項目、外資項目不夠多，推進速度還不快，服務(wù)發(fā)展的一些工作還不到位；一些主要經(jīng)濟指標無論是總量還是人均仍處于揚州各縣(市)的末位；經(jīng)濟快速增長的基礎(chǔ)不夠牢固；鎮(zhèn)域經(jīng)濟不平衡性加大；受經(jīng)濟實際水平制約，社會保障、財政供給能力離群眾要求還有差距，還有相當一部分的困難家庭。這些老矛盾、新問題都要求我們瞄準新目標，落實新舉措，實現(xiàn)新發(fā)展。今年我縣人均GDP突破1000美元，這是經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段的重要標志，預(yù)示著下一輪發(fā)展進程加快，機遇增多，但困難也多。在這發(fā)展的關(guān)鍵時期，縣委提出“苦干三五年、實現(xiàn)再翻番”的奮斗目標，也就是在2003年全縣主要經(jīng)濟指標比2000年翻一番的基礎(chǔ)上，2006年比2003年翻一番，其中規(guī)模工業(yè)銷售過200億元，財政收入突破10億元；2009年比2006年再翻一番，規(guī)模工業(yè)銷售過400億元，財政收入突破20億元，人均GDP突破2000美元，城市居民人均可支配收入12000元，農(nóng)民人均純收入6500元。這不僅十分必要，而且完全可能。要看到當今時代，百舸爭流，稍有懈怠，就會落伍?！霸俜蹦繕说奶岢鍪羌涌彀l(fā)展的內(nèi)在要求，是寶應(yīng)人民的期望，也是落實市委提出的“再干三五年，實現(xiàn)新跨越”總體目標的具體化。這幾年發(fā)展步伐不斷加快，全縣財政收入由1個多億到2個多億用了6年時間，由2個多億到近5個億只用了3年時間；固定資產(chǎn)投入、5 技改投入出現(xiàn)倍增勢頭，今年的工業(yè)投入相當于2000年的5倍，工業(yè)產(chǎn)銷、實現(xiàn)利稅必將更快增長；特別是搭建了園區(qū)、城市建設(shè)的新平臺，今后三五年“再翻番”有基礎(chǔ)、有條件、有希望。我們必須進一步解放思想、統(tǒng)一思想，樹立不甘落后、爭先進位、一著不讓的追趕精神，堅定“前三年翻番打基礎(chǔ)、這三年翻番上臺階、后三年翻番爭進位”的信心、勇氣和決心，進一步激發(fā)動力、凝聚力量。要始終保持清醒的頭腦。越是在當前經(jīng)濟發(fā)展形勢大好、干群士氣高漲的時候，越要保持清醒的頭腦，認清自身差距和前進中的矛盾，防止經(jīng)濟發(fā)展大起大落。要看一看進程，全縣工業(yè)化、城市化水平還不高，發(fā)展比較滯后；比一比周邊，寶應(yīng)在蘇中位次仍然靠后，每超一個百分點、上升一個位次，都要付出極其艱辛的努力；想一想收入，最大的縣情還是財力不豐、百姓不富。特別是國家實行“雙穩(wěn)健”的宏觀政策，用地、信貸、財政等矛盾仍然很突出。我們肩上的壓力、富民的責任、趕超的使命實在是沉甸甸的，唯有保持清醒的頭腦，才能激發(fā)緊迫感，一步一步向前趕。要全力搶抓“再翻番”的歷史性機遇?，F(xiàn)在，發(fā)達地區(qū)走過來的路，我們也正在加快走，有的方面可以走得更快更好；當今正處于外資內(nèi)移、南資北移的波峰期，發(fā)展面臨難得的機遇；寶應(yīng)地處上海為龍頭的“三小時經(jīng)濟圈”，是一個工業(yè)化梯度轉(zhuǎn)移、發(fā)展制造業(yè)優(yōu)勢明顯的經(jīng)濟帶?？梢詧孕牛窈笕迥曛灰f眾一心、緊抓機遇，每年就會有幾百個大項目在寶應(yīng)落戶，上萬的農(nóng)民離開“土地”、走進“城門”，中等城市的藍圖將越來越快地變?yōu)楝F(xiàn)實，群眾生活加快向全面小康躍越，經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。在漫長的發(fā)展道路上，寶應(yīng)正處于一個緊要的關(guān)頭、關(guān)鍵的時刻。各級領(lǐng)導(dǎo)都要有一種強烈的意識，6 那就是絕不能在我們手中錯失這一歷史性機遇，必須靜下心來，埋頭苦干。要不斷推進向市場化邁進的思想大解放。實踐證明，每次思想的大解放都是人們思維觀念向市場化走得更近的躍越。這幾年發(fā)展局面的打開、可圈可點的工作，無不與創(chuàng)新突破密切相關(guān)，一年有十幾個億的技改投入，大規(guī)模的城市建設(shè)，大力度的園區(qū)開發(fā)，一、二十個的億元項目，如果因循守舊，靠計劃經(jīng)濟那一套辦法，那是想不到、更是干不到的?，F(xiàn)在，區(qū)域競爭歸根到底是思想、制度、機制先進性的較量，我們一定要發(fā)揮市場這一“無形之手”的作用，以市場化推動工業(yè)化、城市化。要堅決克服怕這怕那、怨東怨西、縮手縮腳、暮氣沉沉、小富即安、小勝即滿、小家子氣、小農(nóng)經(jīng)濟的思想，一定要敞開“縣門”，讓先進的文化、先進的思想、先進的開放理念涌入寶應(yīng)，真正做到敢于創(chuàng)新、敢于冒尖、敢于打拼。HTH〗要珍惜維護團結(jié)干事、和諧相處的工作局面。這幾年，我們的工作硬碰硬，每個人都壓力加大、責任上肩，但是各級領(lǐng)導(dǎo)分工不分家，心往一處想，勁往一處使，大家的心情是愉快的，親手抓的工作成效也是明顯的。特別是在當前充滿希望和挑戰(zhàn)的特殊時期，攜起手、肩并肩、同心干彌足珍貴。團結(jié)才能出生產(chǎn)力、出干部，和諧才能出資源、出財富。一個地區(qū)的一班人、一層人如果有一種風雨同舟的幸福感，干成事業(yè)的成就感，這里的班子和領(lǐng)導(dǎo)者是令人羨慕的。要牢記“和則興、亂則廢”這個寶貴的經(jīng)驗，善聚人心，善對干部，善待百姓，這樣就能掌握最寶貴的執(zhí)政資源，贏得改革發(fā)展的一個個勝利。明年是實現(xiàn)“再翻番”的關(guān)鍵一年，做好明年工作尤為重要。明年工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，7 牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞“苦干三五年，實現(xiàn)再翻番”的目標，始終堅持“一個中心、四個突破”(以重大項目建設(shè)為中心，在利用“雙資”、園區(qū)開發(fā)、城市化、致富百姓上求突破)，推進大招商、大投入、大開發(fā)、大創(chuàng)業(yè)，加強環(huán)境建設(shè)，加強黨的建設(shè)，進一步加快全縣工業(yè)化、城市化步伐。全縣工作要切實體現(xiàn)發(fā)展速度快、運行質(zhì)態(tài)好、建設(shè)力度大、趕超勢頭足。明年工作預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14％，財政收入增長30％以上，、爭取4億元，、爭取2億元。工業(yè)開票銷售增長40％以上，工業(yè)產(chǎn)值增長33％，規(guī)模工業(yè)利稅增長57％。全社會固定資產(chǎn)投入40億元以上，增長60％，其中技改投入22億元，增長50％以上。招商引資總額30億元，實際利用外資確保6000萬美元、爭取7000萬美元。民資投入40億元、注冊資本18億元，分別增長67％、50％。續(xù)建和新上100個固定資產(chǎn)投入在1000萬元以上項目(其中新增10個億元項目)，新增100家規(guī)模企業(yè)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10％、8％。一、堅持大招商，全力推動工業(yè)經(jīng)濟跳躍發(fā)展明年招商引資工作要突出大項目、外資項目引進，堅持引資與引技相結(jié)合，發(fā)揮生態(tài)縣、有機食品基地縣優(yōu)勢，充分體現(xiàn)培育稅源經(jīng)濟、推進可持續(xù)發(fā)展的要求，確保全面超額完成任務(wù)。繼續(xù)掀起干部招商、部門招商和全民招商的熱潮。要科學合理分解任務(wù)，把壓力傳遞到位。各鎮(zhèn)、部門要細化目標，落實到人，切忌形式主義和“大鍋飯”，切忌壓力停留在單位“一把手”身上。明年縣委、縣政府，縣人大、縣政協(xié)，綜合部門，一般部門要分別至少引進一個固定資產(chǎn)投入在3000萬元、2000萬元、8 1000萬元、500萬元以上項目。一、二檔鎮(zhèn)要引進2—3個投入在億元或千萬美元以上項目，三檔鎮(zhèn)要引進2—3個投入在5000萬元或500萬美元以上項目，其中縣開發(fā)區(qū)要新上3—5個億元或1000萬美元項目，意大利工業(yè)園、耿耿工業(yè)園、安宜工業(yè)園都要新上23個億元或1000萬美元的項目。繼續(xù)實行招商引資工作一月一通報，雙月一過堂，一季一檢查，半年一觀摩。要強化激勵措施，把動力加足。大力宣傳新出臺的招商引資獎勵政策，嚴格項目驗收考核，及時兌現(xiàn)政策。堅持機關(guān)在職人員新增地方性津貼與招商引資