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正文內(nèi)容

在2005年紀檢監(jiān)察工作會議上的報告(編輯修改稿)

2024-11-04 22:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 好,違規(guī)違紀的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。三是干部作風(fēng)方面還存在一些問題。形式主義、官僚主義和弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然突出;有的干部民主意識差,聽不進群眾的意見,我行我素,說話辦事隨意,存有亂作為的問題。四是紀檢監(jiān)察部門的工作還存在一些不適應(yīng)與時俱進要求的問題,對反腐倡廉工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)不夠有力。二、2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照中央紀委三次全會、省紀委四次全會和全河紀檢監(jiān)察工作會議的部署,緊緊圍繞治黃發(fā)展這一中心工作,認真落實胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全與黃河治理開發(fā)和管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,為實踐“維持黃河健康生命”的治河新理念、全面推進“三條黃河”建設(shè)服務(wù)。(一)加強思想道德和黨風(fēng)黨紀教育,嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律加強反腐倡廉宣傳教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,促進黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》。以權(quán)力觀教育為重點,加強理想信念教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平。堅持把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。繼續(xù)開展專項清理工作,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。(1)繼續(xù)清理糾正超標準配備使用小汽車的問題。重申:局屬所有單位購買小汽車都必須報經(jīng)省局審批。(2)堅決糾正在住房上以權(quán)謀私的問題。(3)堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風(fēng)。(4)認真檢查關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證規(guī)定的落實情況,嚴格執(zhí)行《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》。(5)進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。(6)認真清理領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題;不準用公款為個人購買商業(yè)保險,鞏固去年清理成果。(二)繼續(xù)加大查辦違紀違法案件力度,堅決懲處腐敗分子繼續(xù)重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件,特別是違反政治紀律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件。著重查辦工程建設(shè)、資金管理使用、防汛、物資采購等領(lǐng)域的案件;國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣?,嚴重腐化墮落的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。加強對違紀違法案件新特點的研究,不斷改進辦案方式方法。正確運用政策和策略,寬嚴相濟,區(qū)別對待,提高辦案工作水平。嚴肅辦案紀律,嚴格辦案程序,保證辦案工作依紀依法進行。查辦案件,既要堅決,又要穩(wěn)妥,增強懲治腐敗與保護黨員干部權(quán)利并重的意識。加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門和有關(guān)職能部門的作用,形成辦案的整體合力。通過深入剖析案件,從中發(fā)現(xiàn)體制、機制、制度和管理上存在的問題,總結(jié)教訓(xùn),改進管理,完善制度,堵塞漏洞,杜絕同類案件在一個單位重復(fù)發(fā)生,發(fā)揮查辦案件在治本方面的重要作用。進一步加大信訪舉報受理工作力度。受理群眾舉報,是體察民情、了解民意、加強監(jiān)督的重要舉措,要建立“便利、安全、高效”的舉報機制,激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性。提倡和鼓勵實名舉報,切實維護和保障舉報人的合法權(quán)利,嚴肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為,對誣告陷害的要追究責(zé)任。加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,堅持對信訪舉報分級負責(zé)、歸口辦理,采取有力措施,及時化解矛盾,解決好群眾反映的問題。(三)加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),認真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)認真落實黨的十六屆三中全會和胡錦濤同志在中央紀委三次全會上的講話精神,大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),堅決反對弄虛作假、虛報浮夸和形式主義、官僚主義,樹立正確的政績觀,切實解決損害群眾利益的實際問題??疾煲粋€干部的政績,不能只看一時一事,而要系統(tǒng)地、全面地看,多聽聽群眾的意見和評價。要建立完善決策目標、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督“三個體系”,通過實行正確的政績評價機制,使廉潔勤政、求真務(wù)實的干部得到獎勵,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,在全局各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成求真務(wù)實、勤政為民、甘于奉獻的良好風(fēng)氣。堅決糾正防洪工程建設(shè)征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題以及拖欠、截留、挪用土地補償費用的問題;堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題,保護參與治黃工程建設(shè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。黃河醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強對藥品采購工作的管理和監(jiān)督,建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度,進一步提高醫(yī)療服務(wù)水平。(四)積極推進從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作進一步完善建設(shè)工程招標投標和政府采購制度。規(guī)范建設(shè)工程招標投標行為,加強對招標投標過程的監(jiān)督,堅決糾正干預(yù)招標、虛假投標、串標和非法掛靠等問題。進一步擴大政府采購的范圍和規(guī)模,加強規(guī)范化管理。面對今年標準化堤防建設(shè)的繁重任務(wù),濟南、菏澤兩市局及省局機關(guān)有關(guān)部門要高度重視并切實加強工程建設(shè)監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量安全、資金安全、干部安全。深入推進政務(wù)、廠務(wù)公開。凡與職工群眾利益密切相關(guān)的事項要全面實行辦事公開;廠務(wù)公開要與深化企業(yè)改革結(jié)合起來,向企業(yè)的深層次管理推進。(五)認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施,是黨內(nèi)監(jiān)督理論和實踐發(fā)展的重要成果,是保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是堅決懲治和預(yù)防腐敗的重大舉措。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好監(jiān)督條例,對于發(fā)展黨內(nèi)民主,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,維護黨的紀律,推進黨風(fēng)廉政建設(shè),具有重要意義。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的準繩,所有黨員都必須嚴格執(zhí)行,違犯了紀律就要受到懲處,以維護黨紀的嚴肅性。各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹落實這兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)。黨要管黨,從嚴治黨,關(guān)鍵是管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。加強監(jiān)督,重點是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,必須接受黨和人民群眾的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部加強監(jiān)督,既是嚴格要求,也是關(guān)心愛護。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強接受監(jiān)督的意識,嚴格遵守黨紀、國法,正確對待來自各方面的監(jiān)督,做自覺接受監(jiān)督、遵守黨紀的表率。各級紀檢組(紀委)要認真履行監(jiān)督條例賦予的職責(zé),協(xié)助黨組(黨委)組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,加強監(jiān)督檢查,保證監(jiān)督工作健康有序開展。(六)加強國有企業(yè)反腐倡廉工作,促進國有企業(yè)改革發(fā)展按照十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作,為促進國有企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。企業(yè)反腐倡廉工作必須融入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,統(tǒng)籌安排、相互促進。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,尤其要做到:不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本運營、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或為個人和親友謀取私利;不得在招標采購中收受回扣;不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國家利益和職工合法權(quán)益。重申:全局處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和獨立科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。結(jié)合企業(yè)特點,有針對性地開展遵紀守法和廉潔誠信教育,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信。全心全意依靠職工群眾,強化企業(yè)財務(wù)管理,堅持和完善廠務(wù)公開、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評議等制度,發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用。加強內(nèi)部監(jiān)督制約,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力。積極開展企業(yè)效能監(jiān)察,促進生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化,提高經(jīng)濟效益。三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,保證反腐倡廉任務(wù)的全面落實(一)認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級機關(guān)有關(guān)職能部門要按照工作分工和責(zé)任制的要求,認真履行職責(zé),切實抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)的落實;各級紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)搞好反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點抓好三個環(huán)節(jié):一是責(zé)任分解。從主要領(lǐng)導(dǎo)到班子成員,從職能機關(guān)到牽頭責(zé)任部門,都要明確任務(wù)要求、工作目標、職責(zé)范圍,確保責(zé)任到位。二是責(zé)任考核。要對所轄單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行責(zé)任制的情況進行認真考核,考核結(jié)果要作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要敢抓敢管,運用組織處理和紀律處分的手段實施責(zé)任追究,維護責(zé)任制的嚴肅性;各級紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度。(二)加強執(zhí)法監(jiān)察,推進效能監(jiān)察 加強對工程建設(shè)、專項資金管理使用、防汛、政府采購、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用等情況的執(zhí)法監(jiān)察,對工程建設(shè)項目的招標投標、合同簽訂與履行、工程進度、工程質(zhì)量和工程結(jié)算等情況進行全方位監(jiān)察。對失職瀆職、弄虛作假、欺上瞞下、偷工減料、貪贓枉法的惡劣行為,要嚴懲不貸。大力推行效能監(jiān)察。各單位要按照《*******效能監(jiān)察實施辦法(試行)》(魯黃監(jiān)[2004]11號),認真組織開展效能監(jiān)察,促進效能建設(shè),提高工作效率或經(jīng)濟效益。(三)切實加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)各級紀檢監(jiān)察部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)為重點,進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí),用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高廣大紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。堅持與時俱進,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),創(chuàng)新工作機制,改進工作方法。加強對憲法、法律法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí),增強法治觀念。做好培訓(xùn)工作,努力提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和專業(yè)化水平。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,嚴格工作紀律尤其是辦案紀律和保密紀律,對有違紀違法問題的要從嚴查處,對不適合做紀檢監(jiān)察工作的要及時調(diào)離。紀檢監(jiān)察干部要堅持原則、敢于碰硬,依法辦事、秉公執(zhí)紀,保持謙虛謹慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),樹立可親、可信、可敬的形象。同志們,在新的一年里,反腐倡廉任務(wù)艱巨而繁重。讓我們在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,認真按照上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的部署要求,緊密結(jié)合我局實際,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,同心協(xié)力、扎實工作,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為全面推進****事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1] [2]第三篇:在2005年紀檢監(jiān)察工作會議上的報告同志們:我們這次會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)中央紀委三次全會、省紀委四次全會、省政府廉政工作會議和全河紀檢監(jiān)察工作會議精神,回顧總結(jié)我局2004年反腐倡廉工作情況,研究部署2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。為切實搞好我局的反腐倡廉工作,袁崇仁同志還將代表省局黨組作重要講話。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。一、2004年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要成效及特點2004年,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央紀委二次全會、省紀委三次全會和黃委紀檢監(jiān)察工作會議的部署要求,以創(chuàng)新的思維、負責(zé)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng),認真開展各項工作,為干事創(chuàng)業(yè)、加快****發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不斷深入。全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其機關(guān)各部門按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重新進行了責(zé)任分工,使任務(wù)更加具體,責(zé)任更加明確。為強化責(zé)任制的落實,各級“一把手”之間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,全局上下形成了責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。各級紀檢監(jiān)察部門加強了監(jiān)督檢查,每半年向上級寫出了執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的報告。濟南市局建立了《督促檢查工作制度》,實行《督促通知單》,通過督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋,保證事(本文權(quán)屬文秘之音所有,)事有回音,件件有結(jié)果。菏澤市局工程局實行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抵押金辦法。9月,召開了****黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會,傳達貫徹了流域機構(gòu)暨黃委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會精神,袁崇仁局長就我局進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和積極開展效能監(jiān)察工作進行了再動員、再部署。為了加強責(zé)任考核,一是制定了《*******黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標體系》,使考核有了明確標準。二是考核方法上注意了將平時監(jiān)督檢查掌握的情況與年終考核的情況結(jié)合起來,使其互相印證、互相補充,進行綜合評價。三是注重了考核結(jié)果的運用,把領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果納入目標管理考核結(jié)果之中,作為單位評先的重要依據(jù);把領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),并存入本人廉政檔案。在責(zé)任追究方面,一是明確了責(zé)任界限和追究范圍。二是堅持了寬嚴相濟、區(qū)別對待。三是堅持以事實為依據(jù),以黨紀政紀規(guī)定為準繩,向被追究的單位或個人講清其錯誤事實、應(yīng)負的責(zé)任及處分或處理意見,并做好思想工作,使其接受教訓(xùn)、放下包袱、努力工作。年內(nèi),全局有三個基層單位的八名領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失職受到了責(zé)任追究。(二)認真抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實。一是繼續(xù)抓了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準收受與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定的落實。特別是逢元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日時,我們通過發(fā)文、開會、檢查、走訪、談話等形式,重申嚴禁贈送和收受禮金、有價證券(卡)、支付憑證和貴重禮品等規(guī)定,提醒領(lǐng)導(dǎo)干部一定要注意廉潔自律,自珍自愛。二是繼續(xù)執(zhí)行了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品登記、收入申報、個人重大事項報告等制度。據(jù)統(tǒng)計,年內(nèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員上交現(xiàn)金、有價證券和支付憑證共計43299元,工藝品1件。三是狠抓了制止用公款大吃大喝的問題。先后轉(zhuǎn)發(fā)了中央紀委監(jiān)察部、省紀委和黃委紀檢組有關(guān)堅決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)的緊急通知,全局各級領(lǐng)導(dǎo)
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