【文章內(nèi)容簡介】 組織、16名優(yōu)秀黨務工作者和33名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。四是高度重視黨員發(fā)展工作。各級黨組織嚴格遵照黨員發(fā)展“十六”字方針，積極穩(wěn)妥地把員工中尤其是青年和基層一線員工中的優(yōu)秀分子吸收進黨內(nèi)。全年共培養(yǎng)入黨積極分子46人，發(fā)展預備黨員74人，轉(zhuǎn)正45人。黨員先鋒模范作用明顯。根據(jù)集團黨委的統(tǒng)一部署，各基層黨組織結(jié)合自身實際制定出“云嶺先鋒”工程實施方案，成立了領導小組和辦公室，組織開展形式多樣的活動，切實把“云嶺先鋒”工程落到實處。在認真落實“五好五帶頭”總體目標的同時，要求每位黨員“掌握一項過硬技術，創(chuàng)造一項工作業(yè)績”，積極組織開展“黨員掛牌上崗”、“黨員責任區(qū)”，爭創(chuàng)“黨員示范窗口”和“黨員先鋒崗”等活動，進一步強化了黨員的責任感和自律意識，在日常工作和重大保障任務中，體現(xiàn)了“困難面前有黨員、重點崗位有黨員、突擊攻關有黨員”。通過實施“云嶺先鋒”工程，提高了黨員的組織紀律性，激發(fā)了黨員的先鋒模范意識，受到了社會各界和員工的普遍贊同。二、用強有力的思想政治工作確保集團各項改革順利進行針對集團成立后在體制和機制方面發(fā)生的深刻變化，以及進一步深化改革的需要，集團黨委在穩(wěn)定員工隊伍情緒、化解矛盾等方面做了大量卓有成效的工作。一是開展形勢教育。集團黨委從中層管理人員的教育入手，引導他們正確認識集團所面臨的實際困難和機遇，正確對待個人利益調(diào)整，并通過他們幫助員工認清形勢，全力維護集團團結(jié)、穩(wěn)定的良好局面。二是積極創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容形式和方法手段。在深化改革和加快發(fā)展的關鍵時期，集團黨委始終堅持將思想政治工作融入到集團安全、改革、效益、穩(wěn)定等各項工作中。集團成立后，及時成立集團公司職工思想政治工作研究會，并召開了第一屆年會，匯編了《政研會文集》，研討的39篇論文從不同角度對加強集團思想政治工作提出了許多建設性意見和行之有效的措施，達到了進一步統(tǒng)一思想認識，凝聚力量的目的。三、堅持“兩手抓”工作方針，促進集團精神文明建設健康發(fā)展集團黨委本著“重在建設、貴在堅持、嚴字當頭、務求實效”的原則，堅持物質(zhì)文明與精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。一是堅持不懈地在員工中開展以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為主要內(nèi)容的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德宣傳教育工作，強化安全意識和服務意識，增強員工遵章守紀的自覺性，保證生產(chǎn)、改革兩不誤。二是堅持正確的～導向，以“塑集團形象，樹集團品牌”為主題，積極開展對內(nèi)和對外宣傳工作。在對內(nèi)宣傳教育上，以空港報為載體，充分反映集團在各個時期所開展的重要工作，廣泛宣傳在工作中涌現(xiàn)出來的新人、新事、新風尚，反映員工關心的熱點和思想狀況，全年共發(fā)行《空港》報35期。在對外宣傳方面，全年在《中國%%報》、《日報》、《春城晚報》、《都市時報》等媒體發(fā)表新聞稿件140余篇，在電視臺、昆明電視臺等媒體播出新聞20余條，完成了《空港》大型畫冊修訂工作和《集團公司》宣傳冊的編寫，較好地配合了安全、改革、效益、穩(wěn)定等各項工作的順利開展。三是繼續(xù)開展文明創(chuàng)建工作。目前，十個均已獲得西南地區(qū)“文明”稱號，集團公司成立后，黨委從領導體制、創(chuàng)建措施、實施辦法等方面著手，不斷鞏固創(chuàng)建成果，繼續(xù)推進文明創(chuàng)建工作。同時，結(jié)合集團“云嶺先鋒”工程的實施和ISO9000質(zhì)量體系認證工作的開展，大力推進省內(nèi)各的精神文明建設和服務質(zhì)量的提高。各不斷完善硬件設施、提高人員素質(zhì)、整治環(huán)境，積極參與文明創(chuàng)建活動，面貌得到進一步改觀。在社會公益事業(yè)中，集團和全體員工全年捐贈人民幣40余萬元。體現(xiàn)了一方有難，八方支援的高尚風貌。四是積極開展企業(yè)文化建設。從企業(yè)視覺識別系統(tǒng)做起，逐步建立集團的企業(yè)形象識別系統(tǒng)，積極做好集團及各宣傳推介片的策劃和制作。四、認真開展黨風廉政建設，堅決遏制不正之風集團黨委堅持把反腐倡廉工作作為黨委工作的重要組成部分，堅持黨中央確定的反～指導思想和基本原則，旗幟鮮明、態(tài)度堅決地推進黨風廉政建設，標本兼治，綜合治理，有效地推動了集團的黨風廉政建設和反～工作。一是始終堅持立足于防范的原則，扎實有效地開展陣地教育。通過舉辦兩個《條例》培訓班，組織黨內(nèi)知識法規(guī)測試等方式，強化黨紀、政紀條規(guī)教育；通過開展警示教育活動，組織觀看李嘉廷受賄案警示電教片《沉痛的懺悔》，學習原貴州省交通廳廳長盧萬里違紀違法案警示教育材料，參觀省紀委舉辦的反腐倡廉成果展，利用各種會議、黨課、中心組學習、談話和干部考核等多種形式，充分發(fā)揮正面宣傳和警示教育的作用，筑牢了反腐防腐的思想道德防線，增強了抵制～現(xiàn)象侵蝕的自覺性。二是建章立制，從嚴規(guī)范各級領導人員的廉潔從業(yè)行為。制定下發(fā)了《集團公司領導人員廉潔從業(yè)暫行規(guī)定》、《集團公司談話誡勉制度暫行辦法》等制度，繼續(xù)堅持對新調(diào)整的班子和新提拔的中層管理人員進行任前教育及綜合考察，認真落實紀委負責人同下級黨政主要負責人談話制度，切實加強對干部的黨內(nèi)監(jiān)督。同時加大了效能監(jiān)察工作的力度，對大宗物資設備采購、重點基建工程的招投標工作實施了監(jiān)督，并不失時機地抓好節(jié)日期間的反腐倡廉工作。三是認真做好信訪舉報和案件查處工作。全年共收到群眾來信來訪舉報6件（次），按照規(guī)定的程序和要求，及時組織人員進行調(diào)查了解，除1件線索不清可查性不強外，共調(diào)查了結(jié)5件。四是認真貫徹黨風建設和領導人員廉潔從業(yè)責任制。年初與各單位、簽訂了《黨風廉政建設責任書》，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。五、充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁和紐帶作用，促進各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展工會作為黨聯(lián)系群眾的橋梁，在集團黨委的領導下，認真履行職責，積極維護員工的合法權益。一是健全和完善集團工會組織，根據(jù)集團公司新的機構(gòu)設置，及時調(diào)整和成立了新的工會基層組織。二是堅持職代會和職工代表工作制度，發(fā)揮員工參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的作用，制定下發(fā)了《集團公司廠務公開實施辦法》，審議通過了《集團公司職工管理暫行辦法》。二是積極開展學習型組織建設，舉辦了工會干部業(yè)務知識培訓班，組織員工學習、宣傳、貫徹《工會法》，提高依法辦事能力，進行了主題為“維護職工利益，促進改革發(fā)展”的調(diào)研活動，組隊參加省紅十字會主辦的“紅十字知識電視競賽”，并取得了三等獎的好成績。三是組織開展了以“掌握安全知識，爭做遵章守紀職工”為主題的“安康杯”競賽活動，提高了員工的安全生產(chǎn)意識，充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，促進了安全工作的深入開展。四是以實施“云嶺先鋒”工程為契機，制定了爭當“云嶺優(yōu)秀職工”、“云嶺優(yōu)秀班組”活動方案。五是通過“送溫暖”、表彰先進、評選勞模、組織安排員工療養(yǎng)、實施“藍天愛心”計劃、組織開展各類文體活動等，充分發(fā)揮工會作為職工之家的作用，激發(fā)了廣大員工的工作熱情。共青團充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，利用自身優(yōu)勢，積極團結(jié)和帶領廣大團員青年為服務大局和服務青年開展工作。一是不斷加強青年團員思想政治工作。通過學習研討等方式認真學習貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和共青團十五大精神。二是啟動“云嶺青年先鋒”工程，大力推進團建創(chuàng)新。三是召開了集團成立后的第一次青年工作會議。對今后集團青年工作提出了明確目標和計劃，要求各基層團組織要團結(jié)帶領團員青年解放思想，更新觀念，強化終身學習的理念，全面提升學習能力和創(chuàng)新能力，勤勉敬業(yè)，為集團深化改革和促進發(fā)展發(fā)揮共青團組織和青年團員的作用。四是繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建“青年文明號”、“五四紅旗團委（支部）”、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動、青年志愿者活動與“云嶺青年先鋒”工程相結(jié)合，培養(yǎng)青年集體和青年先進典型，發(fā)揮示范作用。五是積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。團委通過組織團的知識競賽、征文比賽、演講比賽以及足球比賽等一系列活動，既教育了團員青年又豐富了青年業(yè)余生活。六是通過加強團干培訓，開展推優(yōu)工作，征求合理化建議，積極為青年成才創(chuàng)造條件。進一步增強了團組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?；厥滓荒陙淼墓ぷ?，在集團黨委的正確領導下，通過各級黨組織和廣大黨員的共同努力，整個集團呈現(xiàn)出目標明確、精誠團結(jié)的良好局面，確保了改革發(fā)展各項工作的穩(wěn)步推進，物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設均取得了新進展，為下一步的工作奠定了堅實的基矗這些成績的取得來之不易，是省委、省國資委正確領導的結(jié)果，是集團全體黨員和干部員工齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表集團黨委向全體黨員和干部職工表示衷心地感謝！面臨新的形勢和任務，我們也要清醒地看到，集團黨員隊伍和基層黨組織中還不同程度地存在一些不容忽視的問題，黨建和思想政治工作仍然需要進一步加強和改進，主要表現(xiàn)在：一是個別領導班子思想政治建設還存在薄弱環(huán)節(jié)。有的對理論學習重視不夠，思想理論素養(yǎng)不高，缺乏進取精神；有的班子執(zhí)行力不強，上級黨組織的決定決議貫徹落實不力，缺乏奉獻精神，攀比物質(zhì)待遇。二是在體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性方面存在差距。有的黨員意識、組織觀念和宗旨觀念淡薄，先鋒模范作用發(fā)揮得不好；有的黨員事業(yè)心和責任感不強，作風不實；有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，在員工中威信較低。三是管理人員隊伍、黨員隊伍和員工隊伍的精神面貌需進一步改變。在集團進一步深化體制改革，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，有的管理人員對集團改革的長期性、艱巨性認識不足，工作浮在面上；少數(shù)員工的競爭意識、創(chuàng)新意識淡保四是文明創(chuàng)建工作需要加強，精神文明建設和企業(yè)文化建設的水平層次還比較低，創(chuàng)建氛圍還沒有很好地形成。五是在集團改革發(fā)展進程中，反～工作體制、機制和工作方式還需進一步完善，個別單位形式主義、鋪張浪費現(xiàn)象仍然存在。這些問題在一定程度上影響著集團的改革和發(fā)展，影響著全年各項目標任務的實現(xiàn)。如果我們不抓緊解決好這些問題，在%%業(yè)高速發(fā)展的大好形勢下，我們的差距就會越來越大。集團黨委深深感到，肩上的擔子重，責任大，絕不能有絲毫的松勁和懈擔～年集團黨委工作部署一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，充分發(fā)揮集團黨委的政治核心作用，堅持為集團的改革發(fā)展穩(wěn)定服務；適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，將黨的工作與經(jīng)營管理工作相結(jié)合、黨管干部和黨管人才的原則與市場化選聘人才的機制相結(jié)合、從嚴治黨與依法治企相結(jié)合、思想政治工作與企業(yè)文化建設相結(jié)合、發(fā)揮員工民主管理作用與維護集團各級管理人員依法行使經(jīng)營管理職權相結(jié)合；以加強領導班子思想政治建設為關鍵，以建立健全集團各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的有效機制為重點，把維護出資人利益、集團利益和員工合法權益統(tǒng)一起來，為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，促進集團改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的政治保證和組織保證。二、總體目標和主要任務總體目標：在省委和國資委黨委的領導下，努力把集團各級黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，成為堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，推動集團改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。主要任務是：（1）建設一個政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好，致力于為集團建功立業(yè)，讓省委省政府和國資委黨委放心、得到員工衷心擁護的集團領導班子。（2）建設一支經(jīng)得起困難和風險考驗，在集團改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍。（3）加強學習型企業(yè)建設，加大管理人員隊伍和員工隊伍培訓力度，建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律，能夠熟練掌握相關科技知識和業(yè)務技能的員工隊伍。（4）建立一套適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求，保證集團黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的工作機制。（5）形成一條加強思想政治工作、企業(yè)文化建設和黨組織自身建設的有效途徑。三、具體措施和要求（一）建立健全集團黨委發(fā)揮政治核心作用、參與重大問題決策的體制和機制一是要保證、監(jiān)督黨和國家方針政策在集團的貫徹執(zhí)行。各級黨組織要在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，認真執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，全面貫徹省委、省國資委對于集團改革發(fā)展的部署和要求，推動集團制定實施改革發(fā)展戰(zhàn)略。要進一步增強群眾觀念，尊重員工的首創(chuàng)精神和實踐經(jīng)驗，努力把員工改革發(fā)展的積極性調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好。二是要積極探索參與企業(yè)重大問題決策的途徑和方式。參與企業(yè)重大問題決策是集團各級黨組織的重要職責，其主要內(nèi)容包括：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針、財務預算和決算，企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運作中的重大問題，企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機構(gòu)的設置調(diào)整，涉及企業(yè)員工切身利益的重大問題等等。今年要在已有實踐的基礎上，結(jié)合集團公司實際，把黨組織參與集團重大問題決策的內(nèi)容、途徑和方式具體化、制度化、規(guī)范化。同時，集團重大問題決策作出后，各級黨組織要發(fā)動全體黨員，團結(jié)帶領廣大員工，確保決策的實施。（二）切實加強領導班子建設一是要抓好領導班子成員的理論學習。人生有限，學問無限。加強集團領導班子建設，必須始終把思想政治建設放在首位。集團各級領導班子要深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得扎實成效。重點抓好班子成員的理論學習和業(yè)務學習，堅持和完善黨委中心組學習制度，堅持集體學習與個人自學相結(jié)合，豐富學習內(nèi)容，提高學習質(zhì)量。建立和落實學習考核機制，從而促進各級領導班子自覺加強理論學習，提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平，把思想認識統(tǒng)一到推進國有資產(chǎn)管理體制改革和促進集團改革發(fā)展穩(wěn)定的要求上來，進一步堅定做好集團各項工作的信心和決心。同時，還必須刻苦鉆研業(yè)務知識，認真學習貫徹集團公司的各項規(guī)章制度，不斷建立和完善危機管理機制，全面提高集團各級領導班子的執(zhí)行力、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關系的能力、解決行業(yè)發(fā)展全局性、前瞻性問題的能力、協(xié)調(diào)各方關系、處理緊急問題的能力和培育市嘗管理市場的能力，努力建設一支懂安全、會管理、善經(jīng)營的管理隊伍。二是要推動領導班子的民主集中制建設。堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，保證協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，增強班子整體合力。領導班子所有成員要加強溝通，自覺維護班子團結(jié)。領導班子主要負責人要增強民主意識，善于集中班子成員的智慧，發(fā)揮集體領導的作用。領導班子其他成員要增強大局意識，尊重和支持主要負責人履行職責。堅持和完善領導人員雙重組織生活制度。把開好民主生活會作為加強領導班子思想政治建設的有效措施，