【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和礦業(yè)權(quán)審批為重點(diǎn)，減少行政審批事項(xiàng)，把主要精力從忙于審批、項(xiàng)目安排中轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)上來(lái)。土地和礦產(chǎn)審批嚴(yán)格實(shí)行接辦分離、網(wǎng)上報(bào)批、聯(lián)網(wǎng)審查、集體會(huì)審、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。2010年12月底前，完成對(duì)現(xiàn)有審批事項(xiàng)的梳理，制定土地和礦業(yè)權(quán)審批制度改革實(shí)施方案。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳新奇 蔣文甫 常松偉責(zé)任部門(mén)：土地利用科 用地管理科 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理科（九）加強(qiáng)對(duì)職能轉(zhuǎn)變的監(jiān)督和考核。從2010年起，制定并公開(kāi)職能轉(zhuǎn)變的具體工作目標(biāo)，職能轉(zhuǎn)變的情況納入考核內(nèi)容。大力推進(jìn)人事制度改革，進(jìn)一步完善干部輪崗交流制度，加大對(duì)各所、局屬各部門(mén)負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位的干部職工的交流力度。2010年12月底前，制定新密市國(guó)土資源局干部職工交流管理辦法。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。建立中介機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)和誠(chéng)信檔案。嚴(yán)禁行政管理人員在地產(chǎn)交易、土地估價(jià)、國(guó)土資源測(cè)繪等中介機(jī)構(gòu)交叉任職，切實(shí)做到政事公開(kāi)、管辦分離。2010年12月底前，完成行政管理人員交叉任職情況的清理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張自強(qiáng) 陳新奇 責(zé)任部門(mén)：人事教育科（十）建立國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)。按照省、鄭州市統(tǒng)一部署安排，強(qiáng)力推進(jìn)“制度加科技”監(jiān)督管理體系建設(shè)，加快建立“一張圖、一張網(wǎng)、一個(gè)平臺(tái)”，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。建立建設(shè)用地審批、地籍調(diào)查、土地供應(yīng)、土地整理、耕地保護(hù)、土地規(guī)劃、動(dòng)態(tài)巡查、地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)儲(chǔ)量、勘查、開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、審批、延緩、質(zhì)詢(xún)等資料統(tǒng)一入網(wǎng)系統(tǒng)，確保各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)相互覆蓋、相互印證，便于查證、便于監(jiān)督，形成全市國(guó)土資源工作“一張圖”。加快推進(jìn)內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范辦公程序，實(shí)現(xiàn)規(guī)則在網(wǎng)上公布、業(yè)務(wù)在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、監(jiān)督在網(wǎng)上實(shí)施，設(shè)立智能化預(yù)警功能，強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督，對(duì)業(yè)務(wù)處理信息和操作步驟實(shí)行全過(guò)程記錄，實(shí)現(xiàn)辦公“一張網(wǎng)”。按照“統(tǒng)一計(jì)劃管理、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一運(yùn)作監(jiān)管”的要求，2011年7月底前，建立統(tǒng)一的土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓平臺(tái)，土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易全部集中到統(tǒng)一平臺(tái)交易，實(shí)現(xiàn)入市流程透明化、信息掌握分散化、業(yè)務(wù)操作模塊化、文本格式標(biāo)準(zhǔn)化。從2011年起實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)審批出讓結(jié)果、供應(yīng)計(jì)劃、交易情況和違法案件等信息集成，并公開(kāi)發(fā)布接受社會(huì)監(jiān)督。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李映潔責(zé)任部門(mén)：辦公室 用地管理科 耕地保護(hù)科 土地利用科 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)科 地質(zhì)勘查儲(chǔ)量科 測(cè)繪地籍科 地質(zhì)環(huán)境科 執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì) 信息中心（十一）加快建立財(cái)務(wù)電子監(jiān)管系統(tǒng)。從2011年起，對(duì)大額資金管理、重大專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施等實(shí)行在線(xiàn)全程監(jiān)管。完善預(yù)算編制的執(zhí)行情況報(bào)告和通報(bào)制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢(qián)垠知 責(zé)任部門(mén)：機(jī)關(guān)服務(wù)中心（十二）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格查處違規(guī)違法案件。2010年12月底前，研究制定國(guó)土資源領(lǐng)域違規(guī)違法案件公開(kāi)通報(bào)和掛牌督辦實(shí)施辦法。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：尚青山 責(zé)任部門(mén)：法制監(jiān)察科（十三）建立廉政“三卡”預(yù)警機(jī)制。針對(duì)可能出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，運(yùn)用提醒、告誡、糾錯(cuò)等制度，通過(guò)警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯(cuò)卡的方式，及時(shí)提醒一部分人不犯錯(cuò)誤，有效控制一部分人少犯錯(cuò)誤或不犯大的錯(cuò)誤，著力督導(dǎo)犯了錯(cuò)誤的人切實(shí)改正錯(cuò)誤，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯(cuò)誤的干部。對(duì)警示提醒對(duì)象，通過(guò)提醒約談、發(fā)警示提醒卡等方式告知當(dāng)事人，要求其作出解釋、說(shuō)明、承諾或書(shū)面答復(fù)；對(duì)警示告誡對(duì)象，通過(guò)告誡約談、發(fā)警示告誡卡等方式，就有關(guān)問(wèn)題及時(shí)給予告誡和勸勉，提出整改要求，終止其錯(cuò)誤行為；對(duì)警示糾錯(cuò)對(duì)象，通過(guò)訓(xùn)誡約談、發(fā)責(zé)令糾錯(cuò)卡等方式，指出存在問(wèn)題的性質(zhì)及危害，責(zé)令其限期糾正錯(cuò)誤并報(bào)告情況。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙春生責(zé)任部門(mén)：整改辦 人事教育科 紀(jì)委監(jiān)察室（十四）嚴(yán)格黨風(fēng)廉政責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生違法違紀(jì)案件的部門(mén)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。對(duì)在行風(fēng)評(píng)議中評(píng)價(jià)較差、排名靠后的，約談部門(mén)負(fù)責(zé)人，被約談人所在黨支部要向局黨委作出說(shuō)明。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)正面宣傳力度，實(shí)行量化評(píng)比。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙春生責(zé)任部門(mén)：整改辦 人事教育科 紀(jì)委監(jiān)察室四、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)這次治理工作的重要性和意義，要把治理工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，嚴(yán)格按照鄭州市國(guó)土資源局的安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面抓好國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作。以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張自強(qiáng)同志為組長(zhǎng)的“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)整改辦），負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)、市委市政府、市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、市檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系；建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成工作合力，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓出成效。（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，務(wù)求整體推進(jìn)。整改辦要按照局治理領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)治理工作的督促，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，綜合分析和反映報(bào)告工作進(jìn)展情況，適時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。在教育方面，要利用各種形式，注重教育效果。在自查自糾工作方面，要認(rèn)真查擺問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部解決。在制度建設(shè)方面，要落實(shí)“制度加科技”監(jiān)督體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一張圖、一張網(wǎng)、一個(gè)平臺(tái)”投入使用。在查處案件方面，要抓一批典型，警示廣大干部職工。要把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、自查自糾與深化改革有機(jī)銜接起來(lái)，把專(zhuān)項(xiàng)治理工作與當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，處理好專(zhuān)項(xiàng)治理工作與日常工作的關(guān)系，做到兩促進(jìn)、兩不誤，協(xié)調(diào)推進(jìn)。（三）堅(jiān)持依法依規(guī)，積極主動(dòng)作為。各部門(mén)在治理工作中要始終堅(jiān)持三個(gè)吃透，一要吃透治理工作的基本精神，查問(wèn)題要緊緊圍繞國(guó)土資源部的部署和工作重點(diǎn)，把準(zhǔn)治理工作方向；二要吃透法律法規(guī)和政策規(guī)定，糾正和查處問(wèn)題必須依法依規(guī)；三要吃透發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的性質(zhì)和本質(zhì)，對(duì)自查出的問(wèn)題要分類(lèi)分析、分清層面，積極主動(dòng)向局專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，屬于我們職責(zé)范圍的，要嚴(yán)格按國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)的要求及時(shí)處理解決；超出我們職責(zé)范圍的，與市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)積極溝通，要依法、依規(guī)、依程序移交。對(duì)外要堅(jiān)持正面宣傳，注重把握正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳清正廉潔、依法行政的先進(jìn)典型，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣，進(jìn)一步促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，為推進(jìn)“兩整治一改革”工作營(yíng)造良好的氛圍。第三篇：巧家縣國(guó)土資源局“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)巧家縣國(guó)土資源局關(guān)于2012年上半年“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)自開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，我局黨組高度重視，召開(kāi)局黨組會(huì)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究分析現(xiàn)狀，查找工作中心薄弱環(huán)節(jié)。組織全局干部職工召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)活動(dòng)精神，并要求全局干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。一是快速動(dòng)員，抓住關(guān)鍵。我局把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查作為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，迅速召開(kāi)全局干部職工大會(huì)，學(xué)習(xí)部、省廳、市局“兩整治一改革”有關(guān)文件，緊緊圍繞土地和礦權(quán)審核審批、規(guī)劃計(jì)劃、補(bǔ)充耕地、土地整理項(xiàng)目、執(zhí)法監(jiān)察等工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，從個(gè)人思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)與工作環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和其它風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)排查，促使全體干部職工正確認(rèn)識(shí)國(guó)土資源系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真展開(kāi)排查。二是突出重點(diǎn)，查找問(wèn)題。我們把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作放在全縣國(guó)土資源工作大局中來(lái)考慮，緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真開(kāi)展了“地毯式”排查，特別從以下幾點(diǎn)認(rèn)真查找是否存在問(wèn)題：（一）是土地和