【文章內(nèi)容簡介】 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳新奇 蔣文甫 常松偉責(zé)任部門：土地利用科 用地管理科 礦產(chǎn)開發(fā)管理科（九）加強對職能轉(zhuǎn)變的監(jiān)督和考核。從2010年起，制定并公開職能轉(zhuǎn)變的具體工作目標(biāo)，職能轉(zhuǎn)變的情況納入考核內(nèi)容。大力推進人事制度改革，進一步完善干部輪崗交流制度，加大對各所、局屬各部門負責(zé)人及關(guān)鍵崗位的干部職工的交流力度。2010年12月底前，制定新密市國土資源局干部職工交流管理辦法。加強對事業(yè)單位和評估機構(gòu)進行管理。建立中介機構(gòu)廉潔從業(yè)和誠信檔案。嚴(yán)禁行政管理人員在地產(chǎn)交易、土地估價、國土資源測繪等中介機構(gòu)交叉任職，切實做到政事公開、管辦分離。2010年12月底前，完成行政管理人員交叉任職情況的清理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張自強 陳新奇 責(zé)任部門：人事教育科（十）建立國土資源綜合監(jiān)管平臺。按照省、鄭州市統(tǒng)一部署安排，強力推進“制度加科技”監(jiān)督管理體系建設(shè)，加快建立“一張圖、一張網(wǎng)、一個平臺”，確保權(quán)力在陽光下運行。建立建設(shè)用地審批、地籍調(diào)查、土地供應(yīng)、土地整理、耕地保護、土地規(guī)劃、動態(tài)巡查、地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)儲量、勘查、開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、審批、延緩、質(zhì)詢等資料統(tǒng)一入網(wǎng)系統(tǒng)，確保各項工作數(shù)據(jù)相互覆蓋、相互印證，便于查證、便于監(jiān)督，形成全市國土資源工作“一張圖”。加快推進內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范辦公程序，實現(xiàn)規(guī)則在網(wǎng)上公布、業(yè)務(wù)在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、監(jiān)督在網(wǎng)上實施，設(shè)立智能化預(yù)警功能，強化事前、事中、事后監(jiān)督，對業(yè)務(wù)處理信息和操作步驟實行全過程記錄，實現(xiàn)辦公“一張網(wǎng)”。按照“統(tǒng)一計劃管理、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一運作監(jiān)管”的要求，2011年7月底前，建立統(tǒng)一的土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓平臺，土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易全部集中到統(tǒng)一平臺交易，實現(xiàn)入市流程透明化、信息掌握分散化、業(yè)務(wù)操作模塊化、文本格式標(biāo)準(zhǔn)化。從2011年起實現(xiàn)土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)審批出讓結(jié)果、供應(yīng)計劃、交易情況和違法案件等信息集成，并公開發(fā)布接受社會監(jiān)督。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李映潔責(zé)任部門：辦公室 用地管理科 耕地保護科 土地利用科 礦產(chǎn)開發(fā)科 地質(zhì)勘查儲量科 測繪地籍科 地質(zhì)環(huán)境科 執(zhí)法監(jiān)察大隊 信息中心（十一）加快建立財務(wù)電子監(jiān)管系統(tǒng)。從2011年起，對大額資金管理、重大專項資金實施等實行在線全程監(jiān)管。完善預(yù)算編制的執(zhí)行情況報告和通報制度，加強內(nèi)部審計監(jiān)督和經(jīng)濟責(zé)任審計。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢垠知 責(zé)任部門：機關(guān)服務(wù)中心（十二）強化行政執(zhí)法監(jiān)督。堅持依法行政，嚴(yán)格查處違規(guī)違法案件。2010年12月底前，研究制定國土資源領(lǐng)域違規(guī)違法案件公開通報和掛牌督辦實施辦法。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：尚青山 責(zé)任部門：法制監(jiān)察科（十三）建立廉政“三卡”預(yù)警機制。針對可能出現(xiàn)的腐敗問題或發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，運用提醒、告誡、糾錯等制度，通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式，及時提醒一部分人不犯錯誤，有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤，著力督導(dǎo)犯了錯誤的人切實改正錯誤，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的干部。對警示提醒對象，通過提醒約談、發(fā)警示提醒卡等方式告知當(dāng)事人，要求其作出解釋、說明、承諾或書面答復(fù)；對警示告誡對象，通過告誡約談、發(fā)警示告誡卡等方式，就有關(guān)問題及時給予告誡和勸勉，提出整改要求，終止其錯誤行為；對警示糾錯對象，通過訓(xùn)誡約談、發(fā)責(zé)令糾錯卡等方式，指出存在問題的性質(zhì)及危害，責(zé)令其限期糾正錯誤并報告情況。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙春生責(zé)任部門：整改辦 人事教育科 紀(jì)委監(jiān)察室（十四）嚴(yán)格黨風(fēng)廉政責(zé)任追究。對發(fā)生違法違紀(jì)案件的部門責(zé)任人實施問責(zé)。對在行風(fēng)評議中評價較差、排名靠后的，約談部門負責(zé)人，被約談人所在黨支部要向局黨委作出說明。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)正面宣傳力度，實行量化評比。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙春生責(zé)任部門：整改辦 人事教育科 紀(jì)委監(jiān)察室四、工作要求（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識這次治理工作的重要性和意義，要把治理工作當(dāng)成一項政治任務(wù)來完成，嚴(yán)格按照鄭州市國土資源局的安排部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，全面抓好國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作。以局黨委書記、局長張自強同志為組長的“兩整治一改革”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署本次專項行動工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱整改辦），負責(zé)專項行動的日常工作。加強與上級國土資源部門、市委市政府、市紀(jì)檢監(jiān)察部門、市檢察機關(guān)的溝通聯(lián)系；建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，形成工作合力，切實把各項工作抓出成效。（二）加強督導(dǎo)檢查，務(wù)求整體推進。整改辦要按照局治理領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，加強對各部門治理工作的督促，及時掌握工作進度，綜合分析和反映報告工作進展情況，適時總結(jié)工作經(jīng)驗。在教育方面，要利用各種形式，注重教育效果。在自查自糾工作方面，要認(rèn)真查擺問題，實現(xiàn)內(nèi)部解決。在制度建設(shè)方面，要落實“制度加科技”監(jiān)督體系建設(shè)，實現(xiàn)“一張圖、一張網(wǎng)、一個平臺”投入使用。在查處案件方面，要抓一批典型，警示廣大干部職工。要把風(fēng)險點排查、自查自糾與深化改革有機銜接起來，把專項治理工作與當(dāng)前工作有機結(jié)合起來，處理好專項治理工作與日常工作的關(guān)系，做到兩促進、兩不誤，協(xié)調(diào)推進。（三）堅持依法依規(guī)，積極主動作為。各部門在治理工作中要始終堅持三個吃透，一要吃透治理工作的基本精神，查問題要緊緊圍繞國土資源部的部署和工作重點，把準(zhǔn)治理工作方向；二要吃透法律法規(guī)和政策規(guī)定，糾正和查處問題必須依法依規(guī)；三要吃透發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)和本質(zhì)，對自查出的問題要分類分析、分清層面，積極主動向局專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，屬于我們職責(zé)范圍的，要嚴(yán)格按國土資源系統(tǒng)內(nèi)的要求及時處理解決；超出我們職責(zé)范圍的，與市紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機關(guān)積極溝通，要依法、依規(guī)、依程序移交。對外要堅持正面宣傳，注重把握正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳清正廉潔、依法行政的先進典型，鼓舞士氣，弘揚正氣，進一步促進業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，為推進“兩整治一改革”工作營造良好的氛圍。第四篇：縣國土資源局兩整治一改革專項行動經(jīng)驗材料重點突出要求明確兩整治一改革專項行動初見成效8月19日，國土資源部徐紹史部長在“深入開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會議”上的講話中提出在國土資源系統(tǒng)內(nèi)開展“兩整治一改革”專項治理行動，旨在進一步促進國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加強干部隊伍廉政建設(shè)、重塑國土資源部門形象。按照上級國土資源部門關(guān)于“兩整治一改革”專項行動有關(guān)文件精神，我局結(jié)合實際，扎實工作，專項行動初見成效，現(xiàn)將前一階段活動開展情況總結(jié)如下：一、高度重視，整體協(xié)調(diào)，確保行動取得實效10月22日省廳兩整治一改革工作電視電話會議后，我局隨即召開全局干部職工大會，傳達全省國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項行動電視電話會議精神，學(xué)習(xí)貫徹《貴州省國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項行動實施方案》和朱立軍廳長的重要講話精神。一是要求廣大干部職工把思想統(tǒng)一到省、州的要求部署上來，認(rèn)清當(dāng)前國土資源領(lǐng)域反腐敗工作面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識開展此次專項治理工作的重要性和必要性，切實增強工作的自覺性和責(zé)任感。以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力整治干部隊伍廉潔從政和土地礦業(yè)權(quán)交易市場存在的突出問題，深入推進國土資源管理制度改革，確保政風(fēng)、行風(fēng)評議名次躍上去，違紀(jì)違法案件降下來。二是及時向縣委、縣政府匯報電視電話會議精神，積極協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣人民檢察院搞好此次專項行動，確保行動取得實效。三是及時成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組建工作機構(gòu)，將兩整治一改革專項行動納入工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作當(dāng)中，并與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，整體推進，形成局長牽頭負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)，相關(guān)職能股室具體抓落實的工作格局。二、周密部署，穩(wěn)步推進，確保專項行動有序開展（一）根據(jù)上級國土資源部門“兩整治一改革”實施方案的總體要求和部署，為積極推進我縣國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作，結(jié)合我縣實際，制定了甕安縣國土資源局“兩整治一改革”專項行動工作方案，進一步明確了我局開展“兩整治一改革”的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容、方法步驟和工作要求。（二）根據(jù)方案要求，結(jié)合全縣國土資源工作實際，我局于11月至12月，在全局集中開展廉政風(fēng)險點大排查及自查自糾工作。、找全、找深風(fēng)險點，使廉政風(fēng)險從“幕后”走向“臺前”，堅持“對崗不對人”，采用“自己查、同事幫、相互議、股室審、班子定”的方式，梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險點。一是要求每個干部職工根據(jù)所在工作崗位職責(zé)深入自查，填寫崗位廉政風(fēng)險自查表；二是對照崗位，明確職責(zé)，仔細排查廉政風(fēng)險點；三是領(lǐng)導(dǎo)與一般干部相互監(jiān)督，互相查找廉政風(fēng)險點。重點圍繞土地出讓、礦權(quán)審批、土地開發(fā)整理項目實施、地質(zhì)災(zāi)害項目實施、項目招投標(biāo)、征地補償、財務(wù)收支和干部管理等八個方面，全面排查制度漏洞和廉政風(fēng)險點。通過排查發(fā)現(xiàn)以下問題：一是在思想道德上存在理論學(xué)習(xí)不夠深入、不注重實踐和調(diào)查研究，人生觀、價值觀、道德觀、權(quán)力觀與黨的要求不夠吻合等問題；二是在制度機制上存在制度機制不夠健全、責(zé)任心不強、對制度規(guī)章執(zhí)行不力和責(zé)任落實不到位等問題；三是在內(nèi)部管理上存在執(zhí)行工作流程不嚴(yán)密、內(nèi)部管理不嚴(yán)格、排查和防控風(fēng)險不夠深入等問題。面對排查出來的上述問題，我局組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)分析現(xiàn)有國家法律法規(guī)及相關(guān)政策，對照我局各種制度，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源，按照積極穩(wěn)妥、循序漸進的要求，建立防控風(fēng)險的長效機制，做到提醒在前，建章立制在前，監(jiān)督制約在前，將防控管理與落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制、與加強作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，使國土資源管理工作規(guī)范、高效、透明運行?！皟烧我桓母铩睂ｍ椈顒樱M一步做好自查自糾階段工作，一是組織全局干部職工認(rèn)真填報《部門關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險自查及防控登記表》、《個人關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點自查及防控登記表》、《依據(jù)〈廉政準(zhǔn)則〉重點自查自糾情況表》。檢查個人和部門在貫徹執(zhí)行國土資源的各項方針政策上，是否認(rèn)識統(tǒng)一、行動自覺、個人履行崗位職責(zé)是否到位，有無吃拿卡要等行為，做到邊查邊糾、自我剖析，并就存在的問題進行了深刻討論，提出整改措施。二是圍繞土地出讓、礦權(quán)審批、項目實施、項目招投標(biāo)、執(zhí)法監(jiān)察、征地補償、財務(wù)收支和干部管理等方面內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾。截止目前，未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為。三、明確要求，抓住重點，專項行動初見成效自兩整治一改革專項行動開展以來，我們始終把專項行動與反腐倡廉日常工作相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)工作相結(jié)合，與國土資源業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，互相促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。做到不避短、不護短，嚴(yán)肅整改查處并解決突出問題。全縣國土資源管理工作呈現(xiàn)“三化”景象：一是廉政教育第五篇：韶關(guān)市國土資源局“兩整治一改革”專項工作匯報(打印稿)韶關(guān)市國土資源局“兩整治一改革”專項工作匯報（2011年10月22日）國土資源部“兩整治一改革”檢查組：自“兩整治一改革”專項行動開展以來，我們根據(jù)部廳的部署和要求，始終堅持“積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理”這一主題，將工作放到“保障科學(xué)發(fā)展，保護國土資源”的大局中去謀劃和推進，著力夯實基點、突破難點、打造亮點，扎實推進各項工作任務(wù)，取得了較好成效?，F(xiàn)將