【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)放到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去謀劃和實施；找準落腳點，就是要把群眾的滿意度和服務(wù)發(fā)展“第一要務(wù)”的成效作為衡量精神文明建設(shè)實效的主要標準。一要服務(wù)中心，服務(wù)大局。加強精神文明建設(shè)，必須在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上下功夫，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的巨大推動作用。有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有改革創(chuàng)新的精神，積極參照先進地區(qū)的經(jīng)驗，深入研究探討如何改進服務(wù)辦法，提高服務(wù)質(zhì)量，增強服務(wù)實效。就當前而言，下一階段精神文明建設(shè)必須緊緊圍繞縣委提出的“135”工作目標順利實施來開展工作，發(fā)揮作用；必須堅持精神文明建設(shè)與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作相互結(jié)合、相互滲透的原則，把精神文明建設(shè)融入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的發(fā)展目標、業(yè)務(wù)建設(shè)和科學管理之中。做好“三個結(jié)合”，即：與加強城鄉(xiāng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，加快經(jīng)濟發(fā)展和改善投資環(huán)境相結(jié)合；與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入相結(jié)合；與規(guī)范行業(yè)行為、提高服務(wù)質(zhì)量和提高經(jīng)濟效益相結(jié)合，從而實現(xiàn)提高人的素質(zhì)這一根本目的。二要突出重點，推動全局。精神文明建設(shè)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，但最根本的任務(wù)是以人為本，提高人的素質(zhì)，這是我們各項創(chuàng)建活動的重點和落腳點。人的素質(zhì)沒有提高，創(chuàng)建工作很難出成果，出了成果也很難鞏固。象山東的青島、遼寧的大連，精神文明創(chuàng)建工作之所以能走在全國前列，基本經(jīng)驗就是始終把教育人、提高人、塑造人貫穿于文明城市創(chuàng)建的全過程，通過構(gòu)筑學校、家庭、社會的立體教育網(wǎng)絡(luò)，想方設(shè)法提升市民的文明素質(zhì)，激發(fā)廣大市民熱愛城市、奉獻城市、建設(shè)城市的熱情，切實做到欲建“文明城”、先育“文明人”。結(jié)合我縣實際，當前具體工作中應(yīng)做好以下幾個重點工作：首先，在文明縣創(chuàng)建方面，今年，整個南寧市要爭創(chuàng)全國文明城，市文明委也將于今年的8月份對全市的文明縣區(qū)達標競賽活動進行全面總評，我縣能否連續(xù)三年檢收達標，進入全市文明縣行列，就看我們這幾年月的文明創(chuàng)建能否有突破性的進展。從現(xiàn)在起，我們主要是做好迎接市里總評工作。各成員單位要針對去年創(chuàng)建文明縣區(qū)達標競賽活動測評中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題，組織各有關(guān)部門采取有效的措施，加以整改。各級、各部門、各單位，要按照《隆安縣2004—2005創(chuàng)建文明縣達標競賽測評體系》（隆辦發(fā)[2004]72號）文件提出的各項工作任務(wù)，對照檢查，以迎接市里總評為契機，動員全縣上下深入扎實開展創(chuàng)建文明縣、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和其他各類創(chuàng)建活動，以優(yōu)異的成績迎接市里的總評。要突出環(huán)境衛(wèi)生秩序管理和文明社區(qū)創(chuàng)建兩個重點，狠抓不放，一抓到底。環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理問題，這既是一項基礎(chǔ)工作，但也是一個反復(fù)強調(diào)，又一直未能根本解決的問題。目前亂倒垃圾、亂張貼懸掛、亂擺攤設(shè)點、亂停放車輛、亂堆放搭蓋等“五亂”現(xiàn)象，在縣城不少區(qū)域部位都有不同程度的存在，為什么這個“老問題”一直得不到有效解決呢？就是因為我們個別職能部門工作做得不夠細、不夠?qū)?，不能持之以恒。解決這個問題還是在“疏”和“堵”兩個字上下功夫。“疏”就是做好與管理相配套的設(shè)施建設(shè)和宣傳教育工作，多想一些科學易行、方便群眾又不影響市容市貌的管理辦法，增強群眾文明意識，提高管理成效。如主街道綠化帶和背街小巷亂倒垃圾問題，可以考慮通過重新規(guī)劃設(shè)置足夠的垃圾屋（垃圾桶）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、制定定點及時收集、上門收集垃圾等辦法加以解決；“堵”就是制定和完善管理規(guī)章，做到依法管理、執(zhí)法必嚴，用規(guī)章規(guī)范約束群眾行為。如隨地吐痰、亂倒垃圾，可以借鑒一些地方的做法予以重罰。文明社區(qū)創(chuàng)建問題，今年我縣要完成3個市級文明社區(qū)創(chuàng)建工作，縣文明辦要深入研究探討社區(qū)文明創(chuàng)建的有效機制，高起點高標準完成今年文明社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。其次，在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方面，在抓好全縣今年5個生態(tài)文明村建設(shè)的同時，要結(jié)合改舊建新，以創(chuàng)建文明鎮(zhèn)區(qū)、文明戶和制定實施村規(guī)民約為重點，通過抓好鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建，主動承接文明縣創(chuàng)建活動的輻射，塑造好鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口形象，示范帶動村一級創(chuàng)建；通過普遍開展文明戶創(chuàng)建，大力表彰先進，增強群眾的光榮感，調(diào)動群眾參與精神文明創(chuàng)建的積極性；通過制定村規(guī)民約，教育發(fā)動群眾自我教育、自我管理、自我提高。第三，在文明行業(yè)創(chuàng)建方面，要結(jié)合今年“機關(guān)作風建設(shè)年”、“效能建設(shè)年”活動，以一線窗口創(chuàng)建為重點，充分發(fā)揮聯(lián)合督查督辦組的作用，加強跟蹤督查，促進各執(zhí)法服務(wù)部門切實履行社會服務(wù)承諾和文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范，提高創(chuàng)建水平。三要服務(wù)群眾，依靠群眾。精神文明建設(shè)要保持旺盛的生命力，必須切實解決群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，扎扎實實地做好得人心、穩(wěn)人心、暖人心的工作，讓廣大群眾真正獲得實惠。近些年受到普遍歡迎的文化衛(wèi)生科技“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”、“百城萬店無假貨”、社會服務(wù)承諾制、志愿者、手拉手、軍民共建等活動，都很好地實踐了服務(wù)群眾的宗旨，增強了對群眾的吸引力和感召力。這些好做法要繼續(xù)鞏固開展，引向深入，抓出實效；同時要結(jié)合當前群眾關(guān)心的熱點難點問題，特別是移風易俗、社會風氣等問題，探討一些切實可行的措施，著力發(fā)揮群眾的自發(fā)參與意識，培養(yǎng)群眾健康向上的生活方式、履行公民基本道德規(guī)范等基礎(chǔ)性工作上取得扎實的成效。四要培育典型，創(chuàng)造特色。幾年來，我們著力培育、樹立了縣檢察院、縣公路局、丁當永安里村和盧義貞等一批典型單位、典型人物，通過大力宣傳他們的先進事跡和創(chuàng)建經(jīng)驗，有力地推動了全縣精神文明建設(shè)的廣泛、深入開展。等一下我們還將表彰一批2004的先進單位和個人，樹立起我縣過得硬、學得來、影響大的先進典型。通過這些先進典型，對內(nèi)，人們學有榜樣、趕有目標，能起到示范、輻射、帶動作用；對外，則代表著隆安創(chuàng)建水平、代表著隆安的形象、擴大了隆安的影響。這幾年，我們文明村創(chuàng)建活動，也花了一定的精力、財力、物力，做了不少工作，取得一定成效，得到市里的充分肯定。因此，各級各部門都要有“典型”、“特色”、“品牌”意識，努力在全縣培育縣城的、農(nóng)村的、行業(yè)的、家庭的、個體的、群體的等不同類型、不同層面的先進典型和特色品牌，要繼續(xù)挖掘、培育、打造、發(fā)揮好“隆安”品牌資源，服務(wù)我縣三個文明建設(shè)。要根據(jù)我縣非公有制經(jīng)濟組織不斷增多的實際，積極引導組織他們參與我縣精神文明建設(shè)，豐富創(chuàng)建形式，拓展我們的工作領(lǐng)域，營造工作新亮點、新特點。五要持之以恒，常抓不懈。人類對文明的無止境追求決定了精神文明建設(shè)工作的長期性和艱巨性。精神文明建設(shè)是一個由低到高，不斷進步的過程。舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生，一代人解決的問題，下一代人可能仍然會遇到，不可能一蹴而就，畢其功于一役。對認準的事情，對群眾歡迎、確有實效的工作，我們一定要抓住不放，一件事一件事地抓實，一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役地打好，一個階段一個階段地推進，持之以恒，必見成效。這點我們有不少的同志還存在認識上的不足，忽視了精神文明建設(shè)也是“投資環(huán)境”，也是一種“發(fā)展動力”，又是一項長期性的“硬”任務(wù)，總認為精神文明建設(shè)是“虛”的，是“軟”任務(wù)，采取敷衍應(yīng)付態(tài)度，這種觀念必須堅決糾正。精神文明建設(shè)既要與時俱進、花樣翻新，又要老調(diào)重彈、持之以恒。三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，切實為精神文明建設(shè)提供強有力的組織保障要強化責任意識，各負其職。各級各部門要切實擔負起精神文明建設(shè)的政治責任，“兩手抓、兩手都要硬”，堅持做到把精神文明創(chuàng)建和經(jīng)濟社會發(fā)展有機地統(tǒng)一起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考評。創(chuàng)建工作不能老靠開會來推動，靠幾個領(lǐng)導去抓，這是不正常的，必須建立一套科學有效的領(lǐng)導體制和工作運行機制，用制度來保證。要通過體制、機制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。最近，縣文明委已經(jīng)作了調(diào)整，書記、縣長親自擔任文明委主任，文件已經(jīng)下發(fā)到各成員單位，也明確了各成員單位工作職責，全體文明委成員單位要對號入座、各負其責，切實抓好落實，不得貽誤全縣工作大局。要健全工作機制，良性運作。精神文明建設(shè)是一項涉及全局性的社會系統(tǒng)工程。要進一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓、部門各負其責、文明委協(xié)調(diào)指導、群眾積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和對外開放新形勢的要求，保證各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓好精神文明建設(shè)。各級、各部門領(lǐng)導一定要對文明創(chuàng)建工作引起足夠重視，切實增強抓精神文明建設(shè)工作責任感。縣文明委及其辦事機構(gòu)，要加強檢查督促，完善科學考評辦法，促進精神文明建設(shè)各項工作落到實處。協(xié)調(diào)配合，形成合力。精神文明建設(shè)面廣、線長、點多?？h文明辦作為縣文明委的辦事機構(gòu)，承擔對全縣精神文明建設(shè)工作的規(guī)劃、指導、組織、協(xié)調(diào)、督查、調(diào)研和管理的重要職責，要克服困難，大膽工作，充分發(fā)揮參謀和助手作用，把各項工作抓得更好、更扎實；文明委各成員單位和各位委員要樹立全局觀念，加強協(xié)作，在抓好本部門、本單位的精神文明建設(shè)的同時，要積極支持、配合、參加縣文明委、縣文明辦組織開展的各項工作，經(jīng)常向縣文明委報告工作。希望文明委各成員單位和全體同志們共同努力，為構(gòu)建隆安和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。謝謝大家！、第四篇：縣委書記在全委會上的講話奮力發(fā)展爭先進位全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階同志們：本次全會的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會和省第九次黨代會、省委九屆二次全會、市第四次黨代會、市委四屆二次全會精神，總結(jié)2011年工作，安排部署2012年任務(wù)，動員全縣廣大黨員干部群眾，進一步堅定信心、振奮精神、高昂斗志，以新舉措、新成效，實現(xiàn)加力提速、奮力發(fā)展、爭先進位，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面，我受縣委常委會委托，向全委會作工作報告。一、真抓實干，開拓進取，順利實現(xiàn)“十二五”良好開局2011年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“三四八一”的工作思路，有效克服了嚴重夏旱的影響、安全生產(chǎn)的長期壓力和社會穩(wěn)定的嚴峻考驗，較好地完成了各項工作任務(wù)。、%，、%，、%，、%，、%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21255元、%，農(nóng)民人均純收入5210元、同比增長22%。縣域經(jīng)濟綜合競爭力在西部百強縣中的排名升至45位，五年上升了52位，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。堅持把“四新”建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手，抓住我縣被列為全省“整縣推進”試點縣的機遇，持續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)。，完成第一批59個項目村建設(shè)；，同時完成了“整縣推進”規(guī)劃。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，糧煙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，大河烏豬、魔芋、核桃等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，累計發(fā)展經(jīng)濟合作組織68個、培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30戶，輻射帶動農(nóng)戶12萬戶，我縣被省委、省政府表彰為全省推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)先進縣一等獎。新型工業(yè)化開篇起步。圍繞打造“全省新型煤化工強縣”的目標，搭平臺、上項目、強服務(wù)，完成了工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，14戶企業(yè)入駐園區(qū)。工業(yè)大項目建設(shè)快速推進，，機械設(shè)備制造廠成功簽約并開始征地，昆鋼260萬噸焦化、勝境風力發(fā)電場等重點工業(yè)項目前期工作進展順利。煤電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，縣域原煤產(chǎn)量達2109萬噸、全部工業(yè)總產(chǎn)值達216億元、%。節(jié)能減排成效明顯，依法淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)10戶，%，主要污染物排放全部控制在上級下達的指標內(nèi)。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。堅持以縣城為龍頭、以項目為抓手，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。完成了縣城近期建設(shè)規(guī)劃和部分片區(qū)控制性詳規(guī)；，基本完成省級園林城市創(chuàng)建任務(wù)，完成縣城污水處理廠一期廠網(wǎng)建設(shè)、文明樓主體工程、金城廣場改造，縣體育活動中心、勝境廣場、麗景佳園等項目加快建設(shè)；城鎮(zhèn)管理體制進一步理順，縣城綜合治理深入開展，城鎮(zhèn)化率達30%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“七個一”工程扎實推進，完成了11個集鎮(zhèn)規(guī)劃和污水處理廠可研編制，建立了集鎮(zhèn)管理制度，1個垃圾處理場、3個自來水廠、4個農(nóng)貿(mào)市場、7個客運站已投入使用，黃泥河集鎮(zhèn)被命名為省級現(xiàn)代工業(yè)小集鎮(zhèn)和市級重點小城鎮(zhèn)，富村集鎮(zhèn)被命名為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小集鎮(zhèn)，古敢集鎮(zhèn)被命名為市級生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。完成了332個村莊規(guī)劃編制，實現(xiàn)了百戶以上村莊規(guī)劃全覆蓋，鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)進一步完善。第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，富滇村鎮(zhèn)銀行落戶，富村魔芋交易市場被評為全省十大專業(yè)市場之一，外貿(mào)出口達263萬美元、%，、%。%?；A(chǔ)設(shè)施和大項目建設(shè)有新突破。堅持以項目為支撐，加強水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展后勁持續(xù)增強。全年實施各類項目110個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門爭取和新建1000萬元以上的項目38個、500萬元以上的項目29個，%。全力抓好抗旱工作，建成農(nóng)田水利工程275件，“興水強縣”戰(zhàn)略啟動實施；富江、富墨公路分別完成工程量的90%和95%，發(fā)凹至黃泥河、營上至竹園公路全面維修；新建了兩個35千伏變電站，片區(qū)供電保障能力得到提升。民生改善成效明顯。深入實施“十大民生”工程，占地方財政支出的71%。，建成通村油（水泥）路7條115公里、沼氣池5000口；排除中小學D級危房4萬余平方米，啟動23所幼兒園建設(shè)，%，高出全省近3個百分點，創(chuàng)歷史最好成績，我縣被表彰為全省“兩基”工作先進單位；基本完成鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鄉(xiāng)村兩級全部實行基本藥物制度和零差率銷售，縣人民醫(yī)院列為公立醫(yī)院改革試點，為全縣參合農(nóng)民每人代交15元參合資金，%，連續(xù)五年居全市第一；建成農(nóng)家書屋、文化小廣場等公共文化項目94個，群眾性文體活動深入開展，音樂舞劇《桃花鄉(xiāng)里人》獲省第十一屆新劇目展演金獎；改造農(nóng)村危舊房3800戶，；新增就業(yè)崗位3150個，“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零；城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險工作深入推進，%，社會保險、社會救助覆蓋面不斷擴大。我縣被民政部表彰為全國地名公共服務(wù)示范縣。安定和諧局面進一步鞏固。堅持把安全穩(wěn)定作為一切工作的重中之重，著力構(gòu)建和諧。突出抓好以煤礦為主的安全生產(chǎn)，深入開展了煤礦系統(tǒng)標準化、平安班組、隊伍達標、機械化開采“四個創(chuàng)評”活動，全縣88對礦井達到省三級以上安全質(zhì)量標準，安全隱患排查、安全監(jiān)管、安全責任等制度和措施得到進一步落實，各類安全事故指標全部控制在