【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 教研活動(dòng)。2．以高校學(xué)科和崗位職稱為重點(diǎn)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)基層組織建設(shè)和基層工作輔導(dǎo)員隊(duì)伍是加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)和基層工作，乃至推動(dòng)整個(gè)少先隊(duì)工作最重要的力量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在教師隊(duì)伍建設(shè)和保障越來(lái)越規(guī)范化的今天，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)要強(qiáng)調(diào)老輔導(dǎo)員、老少先隊(duì)工作者身上那種忠誠(chéng)事業(yè)、熱愛孩子的職業(yè)精神，同時(shí)必須提高專業(yè)素質(zhì)、構(gòu)建職業(yè)發(fā)展和成長(zhǎng)路徑，也就是做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員與課任教師類似的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)。我們認(rèn)為最關(guān)鍵的就是職稱，因?yàn)槁毞Q最能體現(xiàn)社會(huì)對(duì)教師的認(rèn)可，與績(jī)效工資、退休工資等實(shí)際利益密切相關(guān)。而職稱是與學(xué)科掛鉤的，不是與重要性掛鉤，所以突破口是學(xué)科。（1）建立高校少先隊(duì)相關(guān)專業(yè)體系。推動(dòng)在國(guó)家高等教育專業(yè)目錄或師范教育專業(yè)目錄中增設(shè)少先隊(duì)相關(guān)專業(yè)或方向，在師范院校開設(shè)?？啤⒈究频窖芯可鱾€(gè)層次的少先隊(duì)培養(yǎng)專業(yè)或方向，爭(zhēng)取把少先隊(duì)教育列為師范類小學(xué)教育專業(yè)的必修課程，從源頭上培養(yǎng)輔導(dǎo)員，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員在職深造。（2）實(shí)行雙線職稱晉升。爭(zhēng)取在教師職稱中設(shè)立少先隊(duì)教育的科目，制定評(píng)聘辦法和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有志于長(zhǎng)期從事少先隊(duì)工作的輔導(dǎo)員參評(píng)。輔導(dǎo)員也可申報(bào)其他學(xué)科職稱，將從事少先隊(duì)工作的工作量和科研成果按合適比例折算，計(jì)入職稱評(píng)定。這一點(diǎn)在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》中已體現(xiàn)。（3）明確崗位雙重屬性。制定輔導(dǎo)員工作標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分管理行為和專業(yè)技術(shù)行為。參照《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中高校輔導(dǎo)員“可評(píng)聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)”，同時(shí)“確定相應(yīng)級(jí)別的行政待遇”的做法，爭(zhēng)取政策，明確大隊(duì)輔導(dǎo)員既是學(xué)校的中層管理人員，又是從事少先隊(duì)教育的專業(yè)教師。（4）開展好分級(jí)全員培訓(xùn)。培訓(xùn)既是提高輔導(dǎo)員能力和職業(yè)精神的有效方法，也是體現(xiàn)組織存在的必要手段。全國(guó)少工委負(fù)責(zé)對(duì)地級(jí)以上總輔導(dǎo)員進(jìn)行全員培訓(xùn)，省級(jí)少工委負(fù)責(zé)縣級(jí)總輔導(dǎo)員，地級(jí)、縣級(jí)少工委依次類推，爭(zhēng)取每位輔導(dǎo)員每年至少能接受一次少先隊(duì)組織開展的培訓(xùn)。去年我們舉辦了全國(guó)地市總輔導(dǎo)員培訓(xùn)班。各級(jí)少工委在開展輔導(dǎo)員培訓(xùn)的時(shí)候，要深刻理解陸昊同志指出的“少先隊(duì)輔導(dǎo)員既不是一個(gè)簡(jiǎn)單的知識(shí)傳播者，也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的活動(dòng)組織者，應(yīng)該是幫助少年兒童在成長(zhǎng)過程中形成一些重要思想意識(shí)的有力引導(dǎo)者和推動(dòng)者?！彼砸局案墒裁?、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，緊緊圍繞根本任務(wù)，幫助輔導(dǎo)員提高少先隊(duì)工作的能力和素質(zhì)?，F(xiàn)在各地都很重視培訓(xùn)，問題是有的地方培訓(xùn)的覆蓋面不夠，有的沒有找準(zhǔn)重點(diǎn)。另外培訓(xùn)效果也要重視，現(xiàn)在遠(yuǎn)程教學(xué)、以賽代訓(xùn)等方式都有運(yùn)用，但是互動(dòng)教學(xué)還比較少，效果反饋機(jī)制也沒有建立起來(lái)，這些都需要加強(qiáng)。3．以健全協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制為紐帶，加強(qiáng)團(tuán)教合作，發(fā)揮好各級(jí)少工委推動(dòng)學(xué)科建設(shè)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要作用充分發(fā)揮全國(guó)和省、市少工委的宏觀指導(dǎo)、理論支撐、政策支持作用。重點(diǎn)消除區(qū)縣少工委建設(shè)的空白點(diǎn)。特別重要的是，各級(jí)少工委要下大力氣建立團(tuán)教合作的具體制度。（1）完善協(xié)調(diào)機(jī)制。創(chuàng)新和完善少工委組織格局，考慮把那些對(duì)少先隊(duì)學(xué)科建設(shè)有重要作用的部門和人士吸收進(jìn)來(lái)，比如教育等職能部門同志、相關(guān)專家、中小學(xué)校長(zhǎng)、大隊(duì)輔導(dǎo)員等。要主動(dòng)加強(qiáng)與教育、人社等部門的溝通協(xié)調(diào)，開展經(jīng)常性協(xié)商或定期交流，推動(dòng)政策制定和落實(shí)，特別是要把部門聯(lián)發(fā)文件的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為相關(guān)部門的具體制度安排。要健全聯(lián)合調(diào)研、信息通報(bào)等制度。（2）完善督導(dǎo)機(jī)制。工作要有落實(shí)的機(jī)制，其中重要的一條是加強(qiáng)督導(dǎo)。我們要爭(zhēng)取聯(lián)合教育部門定期對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，并綜合運(yùn)用通報(bào)、表彰等辦法，形成有效的激勵(lì)約束。特別是要貫徹八部委聯(lián)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》的要求，將少先隊(duì)工作納入教育系統(tǒng)的經(jīng)常性督導(dǎo)之中。（3）完善總輔導(dǎo)員制度。省、市級(jí)團(tuán)委應(yīng)當(dāng)專設(shè)一個(gè)不低于中層職級(jí)的總輔導(dǎo)員?？h級(jí)團(tuán)委要采取多種形式設(shè)臵總輔導(dǎo)員。要按照政策落實(shí)總輔導(dǎo)員職級(jí)和待遇，發(fā)揮好總輔導(dǎo)員對(duì)少先隊(duì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促作用。三、繼續(xù)全身心投入工作，努力完成今年重點(diǎn)工作今年的任務(wù)很多，請(qǐng)大家按照工作報(bào)告認(rèn)真落實(shí)，這里主要講幾個(gè)重點(diǎn)。1．抓住建黨90周年契機(jī)，深入開展紅領(lǐng)巾心向黨系列活動(dòng)。今年是建黨90周年，也是灌輸培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)樸素感情的重大契機(jī)。中央要求，全團(tuán)要抓住契機(jī)，廣泛開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇，深刻認(rèn)識(shí)黨的豐功偉績(jī)、光榮傳統(tǒng)和根本宗旨、歷史使命，深刻認(rèn)識(shí)只有社會(huì)主義才能救中國(guó)、只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)，堅(jiān)決跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這給共青團(tuán)、少先隊(duì)指明了目標(biāo)任務(wù)和活動(dòng)主題。我們初步考慮，在全團(tuán)活動(dòng)的整體框架下，面向基層少先隊(duì)組織和廣大少先隊(duì)員，繼續(xù)以紅領(lǐng)巾心向黨這個(gè)品牌，通過主題隊(duì)日、英雄中隊(duì)、和黨員手拉手、紅領(lǐng)巾尋訪活動(dòng)等基層便于采用的載體開展系列活動(dòng)，以“七一”為高潮，抓住清明、“六一”、“十〃一三”等節(jié)點(diǎn)，形成全年熱潮。有幾點(diǎn)具體要求，第一，希望同志們既要善于形成必要的整體態(tài)勢(shì)，更要善于把工作做實(shí)、做深。第二，要把這項(xiàng)工作同爭(zhēng)當(dāng)“四好少年”活動(dòng)，與進(jìn)一步推動(dòng)基層組織建設(shè)和基層工作有效結(jié)合起來(lái)。第三，要用好全國(guó)少工委將要下發(fā)的《灌輸培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)樸素感情工作讀本》、《案例選編》，善于把黨的要求轉(zhuǎn)化成孩子聽得懂的內(nèi)容，運(yùn)用他們喜歡、熟悉、常用的方式和情感、藝術(shù)、時(shí)尚的元素，達(dá)到有效灌輸?shù)男Ч?。第四，要充分發(fā)揮志愿輔導(dǎo)員的作用。通過在少年兒童中有影響的老革命、當(dāng)代黨員模范、身邊的優(yōu)秀黨員和先進(jìn)人物來(lái)向孩子講黨講社會(huì)主義祖國(guó)，讓孩子們對(duì)黨有一個(gè)切實(shí)的感知。教育部對(duì)這項(xiàng)工作很支持。學(xué)科建設(shè)需要全國(guó)少工委和各級(jí)少先隊(duì)組織齊心協(xié)力，一起推進(jìn)。各地要抓住國(guó)家教育改革發(fā)展的機(jī)遇，立足于本地資源，對(duì)于那些條件具備、現(xiàn)實(shí)可操作的就普遍做起來(lái)，條件不太成熟的就開展試點(diǎn)。比如，探索在本地中小學(xué)開設(shè)少先隊(duì)學(xué)科，從內(nèi)容、形式、時(shí)間、檢驗(yàn)激勵(lì)、教研等方面進(jìn)行系統(tǒng)探索。比如，積極推動(dòng)本省、市的師范院校，開設(shè)?？?、本科或研究生層次的少先隊(duì)培養(yǎng)專業(yè)或方向，至少可以爭(zhēng)取把少先隊(duì)教育列為師范類小學(xué)教育專業(yè)的必修課程。3．抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》的貫徹落實(shí)。這份文件是全國(guó)少工委在教育部和人社部的大力支持下形成的很重要的制度性安排。里面很多內(nèi)容是有突破的，比如崗位待遇、績(jī)效工資等問題，有些預(yù)留了很大的空間，比如輔導(dǎo)員職稱和學(xué)科的表述。各地首先要保證讓基層少先隊(duì)組織、相關(guān)部門知道這一文件，還要積極主動(dòng)地協(xié)商教育、人社部門，把文件要求轉(zhuǎn)化為本地可操作的措施。特別是，一要爭(zhēng)取明確大隊(duì)輔導(dǎo)員的崗位雙重屬性，當(dāng)前國(guó)家調(diào)整教師的崗位編制是一個(gè)契機(jī)，希望大家能取得突破、多出經(jīng)驗(yàn)。二是爭(zhēng)取在教師職稱中設(shè)立少先隊(duì)教育科目，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員參評(píng)?？傊?，義務(wù)教育具有較大的地方性特點(diǎn)，國(guó)家的政策只有轉(zhuǎn)化為各地的具體實(shí)踐，才能真正落實(shí)；地方取得突破和經(jīng)驗(yàn)，反過來(lái)也能推動(dòng)全國(guó)制定政策。我們正在商有關(guān)部委，打算今年就《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，以及此前八部委聯(lián)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》中的課時(shí)等落實(shí)情況開展一次專項(xiàng)督導(dǎo)。教育督導(dǎo)是一件嚴(yán)肅的工作，各級(jí)少工委要用好這項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)本地開展督導(dǎo)。在中央電視臺(tái)大力支持下，我們就籌辦少兒頻道紅領(lǐng)巾節(jié)目達(dá)成一致，即將在每周日晚黃金時(shí)間開辦30分鐘的專題節(jié)目，運(yùn)用藝術(shù)、動(dòng)漫、游戲、流行時(shí)尚等元素，集中反映各地最好的少先隊(duì)活動(dòng)，突出培養(yǎng)少先隊(duì)員黨、團(tuán)、隊(duì)相銜接的組織意識(shí)。希望省、市少工委積極支持這一節(jié)目，有條件的地方要協(xié)調(diào)本地電視臺(tái)開辦相應(yīng)的少先隊(duì)節(jié)目。6．做好全國(guó)“優(yōu)秀少先隊(duì)員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)集體”表彰。要用好評(píng)選過程對(duì)廣大少先隊(duì)員、輔導(dǎo)員的影響和帶動(dòng)作用，注重公正、公平、公開，充分體現(xiàn)代表性和基層參與，不能搞成特殊化、小眾化。各地在推報(bào)名單時(shí)，要把爭(zhēng)當(dāng)“四好少年”作為優(yōu)秀隊(duì)員的主要標(biāo)準(zhǔn)，把灌輸培養(yǎng)樸素感情是否有辦法、有效果作為優(yōu)秀輔導(dǎo)員和志愿輔導(dǎo)員的重要標(biāo)準(zhǔn)，把落實(shí)全隊(duì)重點(diǎn)工作是否有力作為優(yōu)秀集體的標(biāo)準(zhǔn)。通過宣傳一大批先進(jìn)典型，給全隊(duì)樹立鮮明的工作導(dǎo)向和評(píng)價(jià)導(dǎo)向。四、保持干事業(yè)、出成果的良好精神狀態(tài)這里著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面?，F(xiàn)在少先隊(duì)要做什么、怎樣去做比較清楚了，一些沒完全想清楚或者想不全的，要在實(shí)踐的過程中去完善。目前，最重要的就是形成推動(dòng)重點(diǎn)工作的足夠力度。這要靠?jī)?nèi)在的自覺性、主動(dòng)性、堅(jiān)定性，要看是否有舉措、有成效。要把兩年來(lái)的思想認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為具體的工作載體和制度性安排，并使之普遍落實(shí)到基層，成為千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)基層少先隊(duì)組織的生動(dòng)實(shí)踐。我們的工作是與教育密切相關(guān)的。當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)逼人，教育部門正在按照《綱要》迅速推進(jìn)教育改革，如義務(wù)教育階段的課程設(shè)臵、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材教法、中小學(xué)編制、職稱、高等學(xué)校專業(yè)等都在改革，這些內(nèi)容與少先隊(duì)學(xué)科和輔導(dǎo)員職稱等息息相關(guān)，是推動(dòng)工作的難得機(jī)遇。如果沒有納入這一輪教育改革，勢(shì)必給今后的少先隊(duì)工作帶來(lái)很大的困難，甚至原有的一些少先隊(duì)制度保障也會(huì)喪失，比如課時(shí)的規(guī)定。而這些內(nèi)容恰恰是我們?cè)攘私獠粔虻?，必須拿出和時(shí)間賽跑的精神，邊干邊學(xué)，抓緊推動(dòng)，才能不耽誤這份事業(yè)。、各負(fù)其責(zé)的合力。全國(guó)少工委能量再大，直接面對(duì)基層組織還是很少的，所以我們主要是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫，就是出思路、給政策、教方法、做示范。各級(jí)少先隊(duì)組織要善于轉(zhuǎn)化、落實(shí)上級(jí)的工作安排，在“面”上形成有力的態(tài)勢(shì)。只有全隊(duì)共同努力，才能在一些重大的、有挑戰(zhàn)的工作和制度安排上取得突破，達(dá)到預(yù)想的效果。4．要有一股干工作的鉆勁、韌勁、巧勁。第一，當(dāng)前我們要攻關(guān)的一些工作，理論性、專業(yè)性、政策性都很強(qiáng)，沒有鉆勁就研究不透，就難以和業(yè)務(wù)部門的同志去對(duì)話。第二，碰到困難，面對(duì)挑戰(zhàn)，要有韌勁，敢于迎難而上，不回避不退讓，不怕碰釘子，一次談不成就談多次。對(duì)此我們要有信心，信心來(lái)自于我們是在為黨、為少年兒童成長(zhǎng)做工作，和業(yè)務(wù)部門的目標(biāo)本質(zhì)上是一致的，應(yīng)當(dāng)光明正大、理直氣壯。第三，要有巧勁。善于用好少工委的制度資源，發(fā)揮群團(tuán)部門善于溝通協(xié)調(diào)的優(yōu)點(diǎn)，曉之以理，動(dòng)之以情，爭(zhēng)取有關(guān)部門的理解和支持。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，探索創(chuàng)新，奮發(fā)有為，把光榮的紅領(lǐng)巾事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)，以新的成績(jī)迎接建黨90周年！第四篇：四屆二次全會(huì)上的講話扣緊責(zé)任 增強(qiáng)功能 標(biāo)本兼治全力開啟黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新實(shí)踐——在中國(guó)共產(chǎn)黨呼倫貝爾市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的工作報(bào)告（2017年3月25日）宋 秉 杰同志們：下面，我代表市紀(jì)委常委會(huì)向全體會(huì)議報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。這次全會(huì)任務(wù)