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正文內(nèi)容

在旗全委會議上的意見講話(編輯修改稿)

2024-10-08 22:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 目就是抓發(fā)展”的理念和“不抓項目就是失職,不會抓項目就是不稱職”的思想。不斷創(chuàng)新招商引資的方式,進一步抓好招商引資。發(fā)揮資源優(yōu)勢,以資源引資;盤活存量資產(chǎn),以資產(chǎn)引資;發(fā)揮窗口作用,以環(huán)境引資;主動邀請區(qū)內(nèi)外有實力的大集團、大公司到我縣考察觀光,交流合作,共謀發(fā)展,采取“請進來”的辦法引資;千方百計走出去,瞄準發(fā)達地區(qū)和知名企業(yè),宣傳自己,推介項目,走出去引資。實行招商引資目標負責制,提高招商引資的成功率和資金的到位率。(四)加快發(fā)展特種旅游,推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“資源定位、品牌創(chuàng)立、精品選擇、關聯(lián)發(fā)展”的思路,充分利用**、**、古墓群等自然、人文景觀發(fā)展特種旅游,尤其是要在圍繞“兩山”,突出“大漠”、“冰峰”,以“三路”提升旅游文化品牌上作文章,即以**和**為旅游資源核心,突出死亡之海的浩瀚大漠風光,以“玉石之路”、“絲綢之路”提升旅游文化內(nèi)涵,以木孜塔格冰峰為頂極目標,突出**旅游的理念,打造“綠色**、生態(tài)**、玉城**”的品牌;制定優(yōu)惠政策,通過引進資金實施資本運作來整合特種旅游資源,推動特色旅游業(yè)的發(fā)展;進一步完善旅游資源基礎設施建設,改善旅游食、住、行、游、購、娛條件,為加快旅游發(fā)展奠定基礎。二要加快發(fā)展服務業(yè)。充分利用**國道**段改造的契機和我縣在**地區(qū)地理位置特殊的優(yōu)勢,著眼于“東聯(lián)西出”的市場,興建貫通城鄉(xiāng)、輻射南*、聯(lián)結內(nèi)地的農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場,努力建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體制。加快綜合商貿(mào)城、**步行街、**廣場的建設,進一步提高我縣玉石專業(yè)市場水平。抓住石油大開發(fā)和**公路防護林生態(tài)工程建設的機遇,做好相關開發(fā)服務,把我縣建成石油勘探開發(fā)副食品供應的后勤服務基地。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),全面提升第三產(chǎn)業(yè)的競爭力。(五)加快生態(tài)移民步伐,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)牧區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的水平不高,農(nóng)牧民人均純收入列全*倒數(shù)第一,特困人口占全*的45,達到**人,貧困人口大多在邊遠牧區(qū),生態(tài)移民和扶貧攻堅任務十分艱巨。我縣水土開發(fā)空間很大,要通過招商引資加快開發(fā)力度,進而帶動牧區(qū)的生態(tài)移民,實現(xiàn)生態(tài)移民的重大突破。將**鄉(xiāng)牲畜不足30頭的貧困牧民逐步搬遷到靠近**國道的**從事農(nóng)牧結合的生產(chǎn),發(fā)揮**地段靠近**地區(qū)的優(yōu)勢,把**建成牲畜批發(fā)的中轉站;借助**國道改線的機遇,充分利用**鄉(xiāng)和**下游的濕地資源,在**國道沿線實施生態(tài)移民,將牧區(qū)生存環(huán)境惡劣、草場嚴重退化、扶貧開發(fā)成本較高的牧民集中搬遷,減輕牧區(qū)草場壓力,加快貧困牧民脫貧致富和奔小康的步伐,力爭到2010年使全縣的貧困人口同全*人民一道跨入小康的行列,過上比較富裕的生活。(六)堅持生態(tài)立縣,促進人與自然的和諧發(fā)展。我縣自然環(huán)境非常惡劣,生態(tài)極其脆弱,我們必須長期堅持生態(tài)立縣的思想,把生態(tài)建設擺上重要位置,加大以**治理、河東治沙、河西生態(tài)工程為重點的生態(tài)保護和治理力度,實施國家縣級防沙治沙示范區(qū)工程,努力實現(xiàn)生態(tài)建設的重大突破。一是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照“跳出綠洲建綠洲,綠洲之外建綠洲”的思路,抓住國家實施“三北”四期防護林體系建設和塔里木河流域近期綜合治理的有利時機,大力推廣高新節(jié)水技術,進一步擴大綠洲面積,改善人居環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。今年要進一步加大河東治沙、河西生態(tài)工程力度,加大人力物力投入。二要把改善生態(tài)環(huán)境與致富農(nóng)民結合起來。積極爭取國家退耕還林還草政策,實行“誰造誰有,自主經(jīng)營,自由處置,利益歸己”的林業(yè)政策,調(diào)動各方面植樹造林的積極性。三要以塔河項目實施為契機,加大項目爭取力度,力爭把**治理納入到塔河綜合治理的總體規(guī)劃,積極做好大石門水庫的前期工作。使我縣經(jīng)濟社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。(七)進一步擴大開放,不斷為加快發(fā)展注入新的生機與活力。首先,要放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟。堅持思想上放心放膽,工作上放手放開,政策上放寬放活和公平、公正、競爭的原則,清除一切不利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙、觀念意識和不合理規(guī)定。放寬市場準入,允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的礦業(yè)、教育、基礎設施、公用事業(yè)以及其他行業(yè)和領域。對重大的資源開發(fā)項目、基礎設施的開發(fā)或經(jīng)營權,實行公開競標,讓各類不同所有制經(jīng)濟公開競爭。結合機構改革鼓勵機關、事業(yè)單位干部和工作人員離崗創(chuàng)辦、領辦、承辦企業(yè),從事風險探礦,讓創(chuàng)業(yè)的群體越來越大、力量越來越強、熱情越來越高,加快形成“經(jīng)濟以民間為主、投資以民力為主、企業(yè)以民營為主、事業(yè)以民辦為主”的生動局面。其次,要進一步深化農(nóng)村改革。進一步完善農(nóng)村土地制度,依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權利。對于違背農(nóng)民意愿,隨意調(diào)整農(nóng)村土地承包關系、縮短承包期、強制推行土地流轉和從農(nóng)民手中收回承包地高價發(fā)包、多留機動地、提高承包費等問題,必須堅決予以糾正。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,按照中央提出的“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的方針,扎扎實實地做好每一項工作,確保農(nóng)村稅費改革穩(wěn)步推進。要大膽探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的有效途徑,充分利用和挖掘集體資源的潛力,從一塊地、一片園、一群畜、一口井、一個企業(yè)入手,通過水土開發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn)等途徑,加快發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,力爭用3至5年時間,消滅“空殼村”。積極支持農(nóng)民按照自愿、民主的原則,發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。第三,進一步創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力,環(huán)境決定發(fā)展。實踐證明,哪里環(huán)境好,哪里就會形成強大的人流、物流、信息流、資金流,經(jīng)濟社會發(fā)展就充滿生機和活力。因此,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展最重要的是營造優(yōu)良環(huán)境,這是加快發(fā)展的根本條件,必須下更大力氣做好。要進一步轉變職能,簡化審批程序,減少審批環(huán)節(jié),不斷完善行政審批“一站式”服務制度,加強對行政事業(yè)性收費管理。通過機制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,不斷為投資創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造更加開放、更加寬松的政策環(huán)境,努力在全縣營造一個重商、親商、惠商、安商、富商的投資環(huán)境,高效便捷的服務環(huán)境,誠實守信的信用環(huán)境,依法辦事的法治環(huán)境,安定有序的社會環(huán)境和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,吸引各方客商到我縣投資興業(yè)。今年我縣和**簽訂了1個億的招商引資目標任務責任狀,這1個億的引資任務是關系到**經(jīng)濟發(fā)展的大事,能否完成任務,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境是關鍵,誰破壞投資環(huán)境,誰就是**的罪人!第四,進一步完善社會保障體系。繼續(xù)做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作,穩(wěn)步推進下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險過渡。高度重視“低?!惫ぷ?,做到動態(tài)管理下的應保盡保,并逐步提高標準。擴大城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險覆蓋面,提高基金收繳率,確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。高度關注弱勢群體的生活,深入開展“一幫一”就業(yè)幫扶活動。進一步做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作,通過葦漿廠、銅鋅礦的建設和玉石加工業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道。(八)切實做好維護社會穩(wěn)定的各項工作。近年來,我縣大局始終保持基本穩(wěn)定,各族群眾安居樂業(yè)。這是我們多年來方方面面共同努力的結果。要倍加珍惜來之不易的大好局面,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,時刻繃緊維護穩(wěn)定這根弦,居安思危,穩(wěn)中思險,穩(wěn)中識患,未雨綢繆,把防范、打擊、管理、教育和加強基層組織建設結合起來,堅持“主動進攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針和“追著打、壓著打、挖著打”的策略,始終保持對敵斗爭的嚴打高壓態(tài)勢。繼續(xù)深入持久地開展意識形態(tài)領域反分裂斗爭,在廣大干部群眾中打牢反分裂斗爭的思想基礎。全面落實社會治安綜合治理的各項措施,構筑全方位、多層次的維穩(wěn)工作體系。堅持“淡化宗教意識、弱化宗教活動和影響”的工作方針,引導廣大群眾把精力集中在勤勞致富奔小康上來,積極引導宗教同社會主義社會相適應;高度重視新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,妥善解決好社會“熱點”、“難點”問題,努力把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。(九)加快建設一支靠得住、有本事、清正廉潔的干部隊伍和人才隊伍。事業(yè)興衰在于用人。要按照重獎、重罰、重用的要求,圍繞發(fā)展選干部,以發(fā)展論英雄,憑實績用干部,建立“有為就有位,無為就讓位”的用人機制和“不干不行,干不好也不行”的競爭機制,一切以事業(yè)、以發(fā)展為重,旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者,堅決打破論資排輩,不搞平衡照顧,本著“有德有才,破格重用;有德無才,培養(yǎng)使用;有才無德,限制使用;無德無才,堅決不用”的原則,把那些“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過,德才兼?zhèn)洹钡母刹糠诺揭痪€和關鍵崗位,創(chuàng)造條件讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位,讓那些不謀發(fā)展、甘當太平官的干部讓位,特別是要堅決調(diào)整那些不干事、也不讓別人干成事的干部,使各族干部的注意力和心思用到抓經(jīng)濟、求發(fā)展、促穩(wěn)定上來,用到求真務實、干事創(chuàng)業(yè)上來。同時,要樹立“人才資源是第一資源”的思想,大力實施人才戰(zhàn)略,有的放矢地培養(yǎng)人才,通過建立市場化的人才流動機制和按要素貢獻分配的收入機制,引進急需人才、留住現(xiàn)有人才、培養(yǎng)后備人才,激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)的積極性,在全縣形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設的濃厚氛圍。三、加強領導,真抓實干,努力開創(chuàng)各項工作新局面任務已經(jīng)確定,目標已經(jīng)明確,關鍵是抓落實。全縣各級黨組織和黨員干部一定要以高度的政治責任感,按照為民、務實、清廉的要求,立黨為公,執(zhí)政為民,扎實做好各項工作。首先,要創(chuàng)新工作的方式方法,善于抓重點、抓關鍵,創(chuàng)造性地開展工作。工作不得法,再好的思路、再好的決策也是紙上談兵。工作方式方法對路,才能抓住工作的重點和關鍵。這一點,大家一定要注意。在工作中要學會“十個指頭彈鋼琴”,抓住影響發(fā)展和穩(wěn)定大局的主要矛盾,在重點工作上下功夫,分清主次,區(qū)別緩急,把精力放在抓關鍵問題上,放在抓主要矛盾上,把工作抓在“點子上”。同時,要把工作的著力點轉移到研究市場上來,從了解市場、研究市場做起,以市場的機制、市場的辦法來破解經(jīng)濟發(fā)展中的難題。尤其是我縣經(jīng)濟結構調(diào)整處于戰(zhàn)略轉型期的新形勢下,各級領導干部更要注意工作的方式方法,注重宣傳引導,堅持“幫助不包辦、指導不指令、示范不強迫”的原則,要從個人經(jīng)驗決策向科學民主決策轉變。在實際工作中,一定要牢固樹立群眾觀念、民主觀念,無論是定思路,還是作決策,都要察民情、體民意、問計于民,特別是要尊重群眾的首創(chuàng)精神,認真總結人民群眾在生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗,以指導和推動我們的工作。第二,牢固樹立宗旨觀念,努力為各族人民謀利造福。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,必須始終把人民群眾的根本利益放在第一位,以發(fā)展經(jīng)濟、致富百姓為己任,把心思花在干事業(yè)上,把精力投在求發(fā)展上,把權力用在為民謀利上,要保持頭腦清醒,做到“謀事不謀人,跟事不跟人”,要樹立正確的政績觀,克服心浮氣躁、急于求成的心態(tài),堅持實事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實事、求實效,緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。由于地緣和歷史等客觀原因,今后一段時期我縣發(fā)展不平衡問題還將存在,各級黨政干部一定要沉下心來,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎扎實實做好基礎性工作,以期實現(xiàn)厚積薄發(fā)。要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來,特別是在謀劃和推進改革發(fā)展時,要把人民群眾的需要同經(jīng)濟社會發(fā)展的目標緊密聯(lián)系起來,讓人民群眾從改革發(fā)展中得到實實在在的利益,使改革發(fā)展的工作成績,經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要深入開展扶貧濟困活動,帶著對人民群眾的深厚感情,幫助下崗職工、城鄉(xiāng)貧困人口解決生產(chǎn)生活中的實際困難。第三,要牢記“兩個務必”,改進作風,真抓實干。要全面完成既定的各項任務,必須進一步改進作風,真抓實干。做到開拓進取不自滿,腳踏實地不浮躁,埋頭苦干不張揚,把“落實”作為座右銘,把“盯住干,馬上辦”變?yōu)樽杂X行動,靠作風轉變促工作,用我們的辛苦換群眾的幸福。如果我們?yōu)楣僖蝗?,年復一年,面貌依舊,經(jīng)濟搞不上去,群眾生活改善不了,不僅發(fā)展無從談起,而且也無法向組織和人民交待。群眾一天過不上好日子,我們就應該寢食難安。大家一定要時刻牢記“兩個務必”,既要拼命干事,又要保持干凈,勤勉為政,清白為官,正直做人,團結和帶領廣大干部群眾聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展。始終把黨和人民的利益放在第一位,以造福人民為己任,始終保持一種奮發(fā)向上、一往無前的精神狀態(tài),一種不怕困難、敢于拼搏的堅強意志,一種甘于奉獻、開拓進取的精神風貌,為**經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出應有的貢獻。同志們,宏偉的藍圖已經(jīng)繪就,美好的未來靠我們創(chuàng)造;時代呼喚我們建功立業(yè),人民期待我們奮發(fā)有為!讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,與時俱進,開拓進取,扎實工作,加快我縣全面建設小康社會步伐,為把**建成**的明珠而努力奮斗。第三篇:在區(qū)委全委(擴大)會議上的講話在區(qū)委全委(擴大)會議上的講話2011年9月25日陳新造同志們:……下面,我就如何學習貫徹落實好汪洋書記、李鋒書記的講話精神以及區(qū)第三次黨代會精神,提三點意見:一、學習貫徹好兩位領導的講話精神,必須充分認識提速科學發(fā)展、建設幸福潮陽的機遇所在,準確把握好內(nèi)外發(fā)力、爭先作為正當其“時”的問題在我區(qū)積極籌備第
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