【正文】 ”的堅實基礎(chǔ)。我作為剛到潮陽來的班子成員，本身 是大潮陽人，客觀來說，我熟悉潮陽，非常想為潮陽做事。我們要抓住這個時機，找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位，確立提速進(jìn)位、超越自己的發(fā)展目標(biāo)和思路，主動融入特區(qū)發(fā)展大局。剛剛結(jié)束的區(qū)第三次黨代會，對我區(qū)未來五年的發(fā)展作出了全面科學(xué)的部署。大家一定要時刻牢記“兩個務(wù)必”，既要拼命干事，又要保持干凈，勤勉為政，清白為官，正直做人，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。由于地緣和歷史等客觀原因，今后一段時期我縣發(fā)展不平衡問題還將存在，各級黨政干部一定要沉下心來，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實做好基礎(chǔ)性工作，以期實現(xiàn)厚積薄發(fā)。工作方式方法對路，才能抓住工作的重點和關(guān)鍵。（九）加快建設(shè)一支靠得住、有本事、清正廉潔的干部隊伍和人才隊伍。進(jìn)一步做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，通過葦漿廠、銅鋅礦的建設(shè)和玉石加工業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。因此，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展最重要的是營造優(yōu)良環(huán)境，這是加快發(fā)展的根本條件，必須下更大力氣做好。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地制度，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。使我縣經(jīng)濟社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。將＊＊鄉(xiāng)牲畜不足30頭的貧困牧民逐步搬遷到靠近＊＊國道的＊＊從事農(nóng)牧結(jié)合的生產(chǎn)，發(fā)揮＊＊地段靠近＊＊地區(qū)的優(yōu)勢，把＊＊建成牲畜批發(fā)的中轉(zhuǎn)站；借助＊＊國道改線的機遇，充分利用＊＊鄉(xiāng)和＊＊下游的濕地資源，在＊＊國道沿線實施生態(tài)移民，將牧區(qū)生存環(huán)境惡劣、草場嚴(yán)重退化、扶貧開發(fā)成本較高的牧民集中搬遷，減輕牧區(qū)草場壓力，加快貧困牧民脫貧致富和奔小康的步伐，力爭到2010年使全縣的貧困人口同全＊人民一道跨入小康的行列，過上比較富裕的生活。按照“資源定位、品牌創(chuàng)立、精品選擇、關(guān)聯(lián)發(fā)展”的思路，充分利用＊＊、＊＊、古墓群等自然、人文景觀發(fā)展特種旅游，尤其是要在圍繞“兩山”，突出“大漠”、“冰峰”，以“三路”提升旅游文化品牌上作文章，即以＊＊和＊＊為旅游資源核心，突出死亡之海的浩瀚大漠風(fēng)光，以“玉石之路”、“絲綢之路”提升旅游文化內(nèi)涵，以木孜塔格冰峰為頂極目標(biāo)，突出＊＊旅游的理念，打造“綠色＊＊、生態(tài)＊＊、玉城＊＊”的品牌；制定優(yōu)惠政策，通過引進(jìn)資金實施資本運作來整合特種旅游資源，推動特色旅游業(yè)的發(fā)展；進(jìn)一步完善旅游資源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游食、住、行、游、購、娛條件，為加快旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)。，加大招商引資力度，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。三要加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。長期以來，電力缺乏始終是制約＊＊經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，必須加以解決。把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為一個大戰(zhàn)略來抓，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。加大管理力度，提高科技含量，切實將紅棗產(chǎn)業(yè)放在重中之重來抓，把這一特色產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)，形成實實在在的經(jīng)濟規(guī)模和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。大力發(fā)展草業(yè)將有利于生態(tài)環(huán)境的改善，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。把難得的機遇把握好，把獨特的優(yōu)勢發(fā)揮好，把寶貴的民心凝聚好，把已形成的良好勢頭引導(dǎo)好，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。但是，在看到＊＊變化的同時，更要清醒地認(rèn)識到＊＊地處偏遠(yuǎn)孤立，交通不便，商品運輸成本較高，競爭優(yōu)勢不明顯，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢難度較大；生態(tài)脆弱，氣候自然條件惡劣，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的成本較高；縣域經(jīng)濟發(fā)展水平還不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。全縣各級黨組織和廣大各族干部一定要增強加快發(fā)展的緊迫感，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，按照＊＊黨委七屆五次全委（擴大）會議的總體部署，以發(fā)展經(jīng)濟、致富百姓為已任，把以民為本、富民優(yōu)先貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程，堅持十六屆三中全會“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的原則，走好農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、科教興縣的路子，打造綠色＊＊、生態(tài)＊＊、玉城＊＊的優(yōu)勢品牌，著力實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變，即：實現(xiàn)從行政手段管理經(jīng)濟向經(jīng)濟方法管理經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由財政主導(dǎo)型經(jīng)濟向金融主導(dǎo)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由計劃主導(dǎo)型發(fā)展向市場主導(dǎo)型發(fā)展轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由政府投資拉動經(jīng)濟增長向市場需求拉動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟向新型工業(yè)為主的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由單一石油依賴型財政結(jié)構(gòu)向多元化財源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真開展了以“執(zhí)政為民、廉潔奉公、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的第五個黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動，制定出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和廉政培訓(xùn)、紀(jì)委負(fù)責(zé)人同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政主要負(fù)責(zé)人廉政談話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政主要負(fù)責(zé)人述職述廉、干部監(jiān)督聯(lián)系會議等制度，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范了干部任用程序，加大了對年輕干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)力度。深入開展了意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭和民族團結(jié)的宣傳教育，“三個離不開”的思想深入人心?？萍脊ぷ鬟M(jìn)一步加強，＊＊“全國科技進(jìn)步考核通過與先進(jìn)市（縣、區(qū)）第四次聯(lián)絡(luò)網(wǎng)”會議在我縣成功召開。四是求真務(wù)實，扎實工作。全縣上下思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍日益濃厚。當(dāng)前，全國“非典”的防治工作已取得了階段勝利?，F(xiàn)在的好多項目都是在大家在搶，你慢一步，項目就可能是別人的了，我們好多跑項目的同志應(yīng)該都有體會，第二篇：在全委（擴大）會議上的講話同志們：這次全委（擴大）會議既是全面貫徹黨的＊屆＊中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神的會議，也是貫徹＊＊黨委＊屆＊次全委（擴大）會議、＊＊黨委＊屆＊次全委（擴大）會議精神的會議。各地各部門必須堅決服從旗委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照各自的職能，加強配合、同舟共濟，形成合力，積極主動地為發(fā)展經(jīng)濟獻(xiàn)計出力、出謀劃策，齊心協(xié)力推進(jìn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。三是以督查促落實的理念，加大督查督辦力度。各地、各部門一定要及時組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)這次會議精神，深刻領(lǐng)會旗委、政府對“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署和具體要求，并在實際工作中抓好貫徹落實。第一篇：在旗全委會議上的意見講話同志們：剛才，陶書記代表旗委作了重要報告，深入分析了當(dāng)前全旗經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢，全面總結(jié)了2005年經(jīng)濟社會發(fā)展的成就和經(jīng)驗，明確了“十一五”期間及2006年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作方向，提出了一系列政策措施。全面落實好這次會議精神，對于再造旗域經(jīng)濟新優(yōu)勢、實現(xiàn)“十一五”期間新跨越，必將產(chǎn)生深刻而重要的作用。二是時效管理理念，以最快的速度獲得最佳效益，各項工作都要有明確的時限要求，什么時間內(nèi)完成，分幾個階段完成，要達(dá)到什么目的，要十分明確，并限時完成。不可能單憑某幾個部門就能將工作做好，各級干部要堅決轉(zhuǎn)變那種“事不關(guān)己高高掛起”的觀念，認(rèn)為發(fā)展工業(yè)就是經(jīng)濟局的事，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)就是涉農(nóng)、涉牧部門的事，招商引資就是商務(wù)局的事，甚至互相拆臺、互相扯皮。同時要切實轉(zhuǎn)變工作拖沓的作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，提高工作效率。＊＊受災(zāi)后，全縣黨員干部弘揚“一方有難，八方支援”的中華民族美德，積極捐款捐物，確保了災(zāi)后重建工作的順利進(jìn)行。為使決策更加科學(xué)合理，又邀請＊＊東西部經(jīng)濟研究院對＊＊加快發(fā)展問題進(jìn)行了研究，成立了＊＊經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃項目組，對＊＊內(nèi)外部發(fā)展因素進(jìn)行了理性分析，制定了符合實際的發(fā)展規(guī)劃，在充分測算論證、反復(fù)征求各方面意見的基礎(chǔ)上，提出了“實施綠色生態(tài)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，打造綠色＊＊、生態(tài)＊＊、玉城＊＊品牌”的主體發(fā)展思路，找準(zhǔn)了＊＊經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點。建立了行政審批服務(wù)大廳，實行了行政審批“一條龍”服務(wù)。（四）各項社會事業(yè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央7號、＊＊黨委5號文件精神以及江澤民同志關(guān)于維護(hù)＊＊穩(wěn)定的重要指示精神，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，始終把維護(hù)穩(wěn)定工作作為關(guān)系全局的大事來抓，標(biāo)本兼治，開展了一系列專項整治活動，嚴(yán)厲打擊“三股勢力”和“法輪功”非法邪教組織，加強了社會治安綜合治理，確保了全縣社會穩(wěn)定。二是大力加強了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究，查處了一批違紀(jì)違法案件，加強了制度建設(shè)。機遇難得，稍縱即逝。在＊＊的歷史中，＊＊各族人民在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚＊＊精神，努力創(chuàng)造發(fā)展條件，搶抓了＊＊建設(shè)＊＊師指揮部進(jìn)駐＊＊、石油開發(fā)、＊＊實施棉花戰(zhàn)略、國家實施西部大開發(fā)等機遇，艱苦奮斗，戰(zhàn)天斗地，使＊＊的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。在加快發(fā)展上，樹立全黨抓經(jīng)濟、重點抓項目、突出抓環(huán)境和先予后取、放水養(yǎng)魚、強權(quán)扶持企業(yè)發(fā)展的思想。＊＊三面環(huán)沙，自然條件惡劣，只有發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，才能促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。堅持走高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高產(chǎn)出、高效益的“五高”路子，通過采用建園式種植方式，統(tǒng)一規(guī)劃，實行規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。一是加快發(fā)展電力工業(yè)。學(xué)習(xí)內(nèi)地發(fā)展玉石產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，以規(guī)?；瘞赢a(chǎn)業(yè)化，在全縣形成“人人談玉、個個做玉、戶戶加工玉”的氛圍，打一場玉石加工的“人民戰(zhàn)爭”，積極扶持現(xiàn)有的玉雕公司，實現(xiàn)強強聯(lián)合，把＊＊玉石做成知名品牌；做好對源泰公司的幫扶，實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)的突破。一如既往地支持石油開發(fā)，做好全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特別是在服務(wù)中打破常規(guī)，加強油地共建，積極爭取石油企業(yè)來＊＊建基地。一要大力發(fā)展旅游業(yè)。我縣水土開發(fā)空間很大，要通過招商引資加快開發(fā)力度，進(jìn)而帶動牧區(qū)的生態(tài)移民，實現(xiàn)生態(tài)移民的重大突破。三要以塔河項目實施為契機，加大項目爭取力度，力爭把＊＊治理納入到塔河綜合治理的總體規(guī)劃，積極做好大石門水庫的前期工作。其次，要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。實踐證明，哪里環(huán)境好，哪里就會形成強大的人流、物流、信息流、資金流，經(jīng)濟社會發(fā)展就充滿生機和活力。高度關(guān)注弱勢群體的生活，深入開展“一幫一”就業(yè)幫扶活動。堅持“淡化宗教意識、弱化宗教活動和影響”的工作方針，引導(dǎo)廣大群眾把精力集中在勤勞致富奔小康上來，積極引導(dǎo)宗教同社會主義社會相適應(yīng)；高度重視新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，妥善解決好社會“熱點”、“難點”問題，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。工作不得法，再好的思路、再好的決策也是紙上談兵。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須始終把人民群眾的根本利益放在第一位，以發(fā)展經(jīng)濟、致富百姓為己任，把心思花在干事業(yè)上，把精力投在求發(fā)展上，把權(quán)力用在為民謀利上，要保持頭腦清醒，做到“謀事不謀人，跟事不跟人”，要樹立正確的政績觀，克服心浮氣躁、急于求成的心態(tài)，堅持實事求是，按客觀規(guī)律辦事，講真話、辦實事、求實效，緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。群眾一天過不上好日子，我們就應(yīng)該寢食難安。學(xué)習(xí)貫徹落實兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，必須與我區(qū)的具體實際結(jié)合起來。潮陽作為擴圍后特區(qū)的一部分，必將迎來新一輪高速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。在我深入潮陽各地調(diào)研的過程中，各級干部紛紛表示，當(dāng)前正是干大事、創(chuàng)大業(yè)的黃金時期，他們迫切希望投身到潮陽的新一輪發(fā)展中。抓住機遇，推動潮陽提速科學(xué)發(fā)展，是眾望所歸、民心所向。潮陽作為汕頭的一個大區(qū)，作為特區(qū)的一部分，必須把解決發(fā)展中存在問題，與貫徹落實好汪洋書記和李鋒書記講話精神結(jié)合起來，與貫徹落實區(qū)第三次黨代會的部署要求結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握內(nèi)外發(fā)力、爭先作為、加快發(fā)展的“力”從何來的問題。要通過落實“三個重點、三個推進(jìn)”來帶動全區(qū)發(fā)展。上級的肯定、支持和幫助是潮陽提速科學(xué)發(fā)展的重要保障。汪洋書記強調(diào)，要進(jìn)一步做大經(jīng)濟總量，提升發(fā)展質(zhì)量，為保障和改善民生提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。李鋒書記提出，要堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為改善民生的關(guān)鍵路徑，努力走出一條具有汕頭特色的民生幸福新路子。汪洋書記強調(diào)，“堅持五湖四海、任人唯賢，是黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求”。組織開展了實施東向發(fā)展戰(zhàn)略七大課題研究，并起草制訂了《中共市委關(guān)于實施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速奮力崛起的決定》。第一，從我國經(jīng)濟發(fā)展的大格局看，東向發(fā)展是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的客觀要求。這順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，對我們有利，對長三角也有利，是優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展的共贏之舉，必然極大地推動崛起的進(jìn)程。蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州等沿江城市正在構(gòu)筑沿江經(jīng)濟帶，提出要在加速融入長三角經(jīng)濟圈中率先崛起；馬鞍山市正在申請加入長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會，向成為長三角經(jīng)濟圈的第個城市邁進(jìn)；黃山市已加入長三角“”旅游城市高峰論壇；淮北、宿州市正在積極謀求加入徐州經(jīng)濟圈。第三，從我市發(fā)展的實踐看，東向發(fā)展是保持我市良好發(fā)展勢頭的現(xiàn)實需要。另外，東部地區(qū)已成為我市最大的勞務(wù)輸出地，我市到東部地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的人數(shù)達(dá)到近萬人，占全市勞務(wù)輸出總數(shù)的以上。二、明確新的發(fā)展目標(biāo)，增強推進(jìn)東向發(fā)展戰(zhàn)略的自覺性和堅定性目標(biāo)定位準(zhǔn)確、思路清晰對頭、執(zhí)行堅決有力，是我市近幾年發(fā)展較快的成功經(jīng)驗。力爭實現(xiàn)生產(chǎn)總值和財政收入再翻一番，提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)?，F(xiàn)在長三角地區(qū)以及省內(nèi)的合肥市、沿江城市發(fā)展速度越來越快，郭金龍書記要求沿江部分城市在“十一五”期間經(jīng)濟總量翻一番，我們是不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。再次，從我市三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析，完全可以支撐“翻三番”目標(biāo)的實現(xiàn)。胡錦濤總書記、溫家寶總理在會上作了重要講話。放眼世界，每個民族和國家要在全球競爭中確立自己的地位，把握自己的命運和前途，都必須以只爭朝夕的精神加快發(fā)展。２００４年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年。干部群眾干勁很足，發(fā)展的氛圍很濃，“群眾盼著變，干部想著干，各地比著干”，到處是一派熱火朝天、大干快