【文章內(nèi)容簡介】 、機(jī)制最活、服務(wù)最佳的要求，降低成本、改善服務(wù)、提高效率，吸引市內(nèi)外民營大企業(yè)、好項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，使園區(qū)成為重點(diǎn)企業(yè)基地、勞動(dòng)力就業(yè)基地和財(cái)政收入基地。(二)抓創(chuàng)新，優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的根本途徑。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域。抓住“非禁即入”機(jī)遇，圍繞工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)“兩大基地”和煤油化工、冶金、能源、電子信息、醫(yī)藥、造紙、紡織、建材、環(huán)保“九大產(chǎn)業(yè)”大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)；鼓勵(lì)民營企業(yè)和外商投資企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)和金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，支持民營企業(yè)參與國企改革和事業(yè)單位改革。借鑒集團(tuán)兼并、*公司和*公司等企業(yè)民營化的成功經(jīng)驗(yàn)，讓更多的民營企業(yè)在新領(lǐng)域里成長壯大。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式。借鑒先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群助推民營企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加速推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)鏈群式發(fā)展，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)向園區(qū)集聚，圍繞項(xiàng)目“吃配”做文章，走專業(yè)化、集約化、規(guī)模化發(fā)展道路。鼓勵(lì)有條件的非公有制企業(yè)采取投資、控股、參股、收購、兼并、聯(lián)合等方式，增資擴(kuò)股，加速擴(kuò)張，盡快成長為主業(yè)突出、市場競爭力強(qiáng)的大公司大集團(tuán)，力爭到2010年，全市非公有制企業(yè)銷售收入超億元的達(dá)到50戶，超千萬元的達(dá)到500戶，成為有市場、有品牌、有競爭力的“巨人”。要?jiǎng)?chuàng)新管理。管理是企業(yè)活力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。要消除家族式、近親式管理弊端，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、信息化。要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)。引導(dǎo)民營企業(yè)增加科技投入，提高產(chǎn)業(yè)科技水平。支持有條件的非公有制企業(yè)與國有企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。加大對非公有制科技企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)有專長的科技人員為非公有制企業(yè)服務(wù)。(三)抓項(xiàng)目，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是催生企業(yè)、發(fā)展企業(yè)的重要途徑。沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作支撐，非公有制經(jīng)濟(jì)就難以大發(fā)展、快發(fā)展。要用新機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目。運(yùn)用市場化、社會(huì)化手段找項(xiàng)目、上項(xiàng)目，改變單純視財(cái)力、等支持、靠貸款上項(xiàng)目的習(xí)慣做法，把重點(diǎn)放在吸引市內(nèi)外民營資本建項(xiàng)目上。要用新方式生成項(xiàng)目。跟蹤國家產(chǎn)業(yè)政策，研究非公有資本投資方向，挖掘項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持招商引資上項(xiàng)目，到高校和科研單位選項(xiàng)目，引進(jìn)專利成果買項(xiàng)目，挖掘特色資源建項(xiàng)目，企業(yè)“吃配”增項(xiàng)目，搬遷改造生項(xiàng)目，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展備足一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。(四)抓能人，加強(qiáng)民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家素質(zhì)決定企業(yè)興衰。非公有制經(jīng)濟(jì)要有大作為、大發(fā)展，必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要重用能人。關(guān)注優(yōu)秀民營企業(yè)家，大張旗鼓地樹立和表彰一批業(yè)績突出、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)典型。對那些守法經(jīng)營、誠信度高、社會(huì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)家，可以推選為人大代表、政協(xié)委員，對特別優(yōu)秀的，經(jīng)過組織考核，通過法定程序進(jìn)入縣(區(qū))人大、政協(xié)班子，給他們社會(huì)地位和政治榮譽(yù)，激勵(lì)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、貢獻(xiàn)社會(huì)。要提高能人素質(zhì)。有針對性地對民營企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者和優(yōu)秀企業(yè)家傳授現(xiàn)代經(jīng)營管理知識經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)民營企業(yè)家克服“小打小鬧、小富即滿”思想，積累財(cái)富，滾動(dòng)發(fā)展，大膽創(chuàng)業(yè)，立足更高起點(diǎn)，謀求更大發(fā)展。要發(fā)揮能人帶動(dòng)作用。*帶領(lǐng)*村群眾辦企業(yè)、上項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了共同富裕，是能人帶動(dòng)的典型。我們就是要選樹和推廣這樣的能人典型，積極創(chuàng)造條件，讓能人走向帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的前臺，成為創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，帶起一批企業(yè)，帶活一片經(jīng)濟(jì)，帶富一方百姓，形成你追我趕、競相創(chuàng)業(yè)的熱潮。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提供保障非公有制經(jīng)濟(jì)是齊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的依托所在、希望所在、活力所在。各級黨委、政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力支持，為快速、健康、持續(xù)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提供保障。(一)要進(jìn)一步解放思想。思想解放的程度決定工作的力度和發(fā)展的速度。實(shí)現(xiàn)齊市非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展，就必須沖破一切妨礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)思維和思想障礙，營造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。要形成非公有制經(jīng)濟(jì)利國利民的共識。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營者賺利潤，工人掙工資，政府得稅金，地方得發(fā)展，人民群眾享受非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的成果，可謂一舉多得、多方受益。因此，必須在全社會(huì)營造民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)有功、利國利民的輿論氛圍，樹立抓非公有制經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展、抓財(cái)源、抓就業(yè)、抓穩(wěn)定的思想觀念。要形成尊重和支持企業(yè)家的共識。正確看待民營企業(yè)家，對他們要看本質(zhì)、看主流、看貢獻(xiàn)，多看他們創(chuàng)業(yè)過程的艱辛和風(fēng)險(xiǎn)，對他們的付出給予更多的理解和支持。他們創(chuàng)造的財(cái)富既屬于自己，更屬于全社會(huì)。因此，尊重民營企業(yè)家，就是尊重勞動(dòng)，就是尊重人才，就是尊重創(chuàng)造。要形成發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有功、人人都可創(chuàng)業(yè)的共識。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)光榮，民營企業(yè)家也是功臣，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)需要全民參與。只要我們解放思想、大膽創(chuàng)業(yè)，每個(gè)人都有可能成功。*的董事長*原來只是廠的一名普通員工，他率先下海，經(jīng)過十幾年創(chuàng)業(yè)，生意做到了俄羅斯，每年納稅一千多萬元。國內(nèi)外很多著名的企業(yè)也都是白手起家，這樣的例子舉不勝舉，有的就發(fā)生在我們身邊。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)就是響應(yīng)市委市政府號召，就是珍惜個(gè)人的成功機(jī)遇，就是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的有功之臣。(二)要進(jìn)一步改善環(huán)境。努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，是對非公有制經(jīng)濟(jì)最直接、最有效的支持，也是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)。要改善融資環(huán)境。非公有制企業(yè)面臨的突出困難是融資難、貸款難，而銀行惜貸的原因是多方面的，既有企業(yè)自身的問題，也有銀行方面的問題。金融單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，支持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，幫助其發(fā)展壯大，是金融企業(yè)發(fā)展的根本依托，只有企業(yè)數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益不斷提升，才能為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更多的金融利潤，實(shí)現(xiàn)銀企共贏。解決融資難問題的核心是拓寬融資渠道、降低融資成本。各級政府要積極為銀企之間牽線搭橋，組織開展經(jīng)常性、多形式的銀企對接活動(dòng)，推進(jìn)銀企互信合作。要加大金融扶持力度，對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍己扛叩姆枪兄破髽I(yè)要給予必要傾斜，加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。要改善信用環(huán)境。政府及各職能部門要帶頭踐信守諾，接受社會(huì)和企業(yè)的監(jiān)督。非公有制企業(yè)經(jīng)營者要增強(qiáng)信用意識，守法經(jīng)營，奉獻(xiàn)社會(huì)。要加大對企業(yè)違約的懲罰力度，堅(jiān)決摒棄地方和部門保護(hù)主義，嚴(yán)厲打擊各種逃廢銀行債務(wù)行為。要改善服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化“支持就是工作，幫扶就是責(zé)任，管理就是服務(wù)”的意識，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，在土地、信貸、人才培訓(xùn)、技術(shù)引進(jìn)等方面，對非公有制企業(yè)高看一眼、厚愛一分，給予適當(dāng)傾斜。對民營企業(yè)存在的問題，要以寬容、善意、幫助的態(tài)度妥善處理。要改善法制環(huán)境。采取有力措施，解決“三亂”和“科所隊(duì)長”放橫現(xiàn)象，對違反規(guī)定、以權(quán)謀私、損害非公有制企業(yè)利益的人和事，要緊抓不放、嚴(yán)肅處理、公開曝光。抓好社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)經(jīng)營秩序，保護(hù)公平競爭，創(chuàng)造和諧、平安的生產(chǎn)生活環(huán)境。(三)要進(jìn)一步落實(shí)政策。要用好用足上級政策。從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地執(zhí)行國務(wù)院、省政府頒布實(shí)施的鼓勵(lì)支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策規(guī)定。在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，讓非公有制企業(yè)與其它企業(yè)一樣享受同等待遇。要降低注冊要求，放寬技術(shù)、商標(biāo)等入股限制，放寬企業(yè)名稱、經(jīng)營場所限制，最大限度釋放政策效應(yīng)。要學(xué)習(xí)先進(jìn)創(chuàng)新政策。廣泛借鑒外地特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)新性舉措，盡快研究制定齊市的實(shí)施意見。凡是上級已有政策規(guī)定的，都要不折不扣體現(xiàn)；凡是外地已經(jīng)采取的行之有效的辦法，都可以學(xué)習(xí)借鑒；凡是國家法律法規(guī)沒有禁止的，都應(yīng)大膽放開，實(shí)行全領(lǐng)域放寬，多層次搞活，全方位推進(jìn)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)政策。加大政策宣傳力度，使企業(yè)知情，避免制定政策和落實(shí)政策互相脫節(jié)。對于無視市委、市政府要求，仍在執(zhí)行已經(jīng)廢止政策的，要堅(jiān)決糾正；對敷衍搪塞、頂著不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；對那些利用手中“政策”刁難勒卡、謀取私利的行為，要嚴(yán)厲查處，絕不姑息。(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺上全局工作的重要位置，做到領(lǐng)導(dǎo)力量、工作責(zé)任、黨的建設(shè)“三到位”。要完善領(lǐng)導(dǎo)體制。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門通力支持、全社會(huì)積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的原則，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，創(chuàng)新管理機(jī)制。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人，對非公有制經(jīng)濟(jì)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要及時(shí)研究、適時(shí)決策，重大部署要親自抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入民企，關(guān)心、支持民企，同民營企業(yè)家交朋友。要健全工作機(jī)制。實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)制度，每名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1至2戶重點(diǎn)民營企業(yè)。每個(gè)市直部門也要聯(lián)系一個(gè)民營企業(yè)或民營經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目。要把抓非公有制經(jīng)濟(jì)工作納入縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子考核，把考核結(jié)果作為干部提拔、職級調(diào)整和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。所有黨政部門都要以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，主動(dòng)作為，積極出力。市經(jīng)委要抓好國家和省、市有關(guān)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)的落實(shí)，加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要改善對民營企業(yè)的金融服務(wù)，開發(fā)適合民營企業(yè)特點(diǎn)的融資服務(wù)項(xiàng)目。工商、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門要從自身職能出發(fā)，寓管理于服務(wù)之中，為民營企業(yè)的發(fā)展鋪路搭橋。組織人事、勞動(dòng)部門要進(jìn)一步完善人才交流中心和勞動(dòng)力市場的功能，幫助民營企業(yè)引進(jìn)所需人才。工商聯(lián)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)與民營企業(yè)的聯(lián)系溝通，上情下達(dá)，下情上達(dá)。要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的有效途徑，加強(qiáng)民營企業(yè)黨員發(fā)展和管理工作，把符合條件的優(yōu)秀分子及時(shí)吸收到黨組織中來。健全非公有制企業(yè)的工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益。同志們，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，事關(guān)*市老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)*市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面而努力奮斗！第四篇：在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的意見講話**在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議是市委、市政府召開的一次重要會(huì)議。下面，我就加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)講三點(diǎn)意見。一、提高認(rèn)識，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，事關(guān)全市發(fā)展大局。必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。(一)充分認(rèn)識非公有制經(jīng)濟(jì)的重要地