【文章內(nèi)容簡介】 項目不等人，發(fā)展不等人。只有堅持服務提速，才能促進發(fā)展提速，這是很簡單的道理。同志們，新的一年，我們站在了一個新的起點，面臨著難得的發(fā)展機遇。工業(yè)強縣是我縣的一項長期戰(zhàn)略任務，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，全面建設小康社會是全縣父老鄉(xiāng)親對我們的殷切期望和無限信任，讓我們進一步振奮精神，統(tǒng)一思想，抓住機遇，扎實工作，為實現(xiàn)“十一五”良好開局、促進新野工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟更快更好地發(fā)展而不懈奮斗!《副縣長在全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟工作會議上的講話》，歡迎閱讀副縣長在全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟工作會議上的講話。第二篇：縣長在全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟工作會議上的講話文章標題：縣長在全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟工作會議上的講話()(2007年4月)同志們：為加快推進工業(yè)強縣步伐，促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，今天縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟工作會議，研究部署2007年工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟工作。剛才，xx同志代表縣委、縣政府進行了總體部署；會議傳達了縣政府關于2006優(yōu)強企業(yè)技改貼息的決定和2007工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟工作考評獎勵辦法；xx公司和xx紡織公司作了表態(tài)發(fā)言。xx同志的講話，充分肯定了2006取得的成績，分析了當前工業(yè)經(jīng)濟存在的問題和面臨的形勢，明確了2007年的目標任務，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、企業(yè)結合實際，積極謀劃，統(tǒng)籌安排，抓好落實。下面，就如何組織好今年的工業(yè)及非公有制經(jīng)濟工作，我講三點意見。一、正確把握形勢，找準發(fā)展定位，進一步堅定工業(yè)強縣的發(fā)展信心2006年是全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的一年。全縣限額以上工業(yè)完成總產(chǎn)值與去年同期相比增長279，銷售收入增長371，工業(yè)增加值增長282，實現(xiàn)利稅增長494，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量全面提升，速度和效益同步增長，“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略取得了實質(zhì)性進展。概括起來，主要表現(xiàn)為四個“基本形成”。一是以棉紡織工業(yè)為主導，以食品加工、化工、輕工為輔翼，以優(yōu)強骨干企業(yè)為支撐的縣域工業(yè)體系基本形成。二是棉紡織產(chǎn)業(yè)集群基本形成。以新紡公司成功上市為標志，全縣棉紡織產(chǎn)業(yè)集群躍上一個新的戰(zhàn)略發(fā)展平臺。在做大做強新紡公司的同時，培育壯大了華星、鵬升、嘉元等一批成長性強的民營企業(yè)，新上了一批整漿、織造項目，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條。三是以縣紡織工業(yè)區(qū)為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為支撐的大園區(qū)發(fā)展格局基本形成。以縣紡織工業(yè)區(qū)被確定為全省特色工業(yè)園區(qū)為標志，我縣的棉紡織產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展納入了省、市“十一五”優(yōu)強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大盤子”，獲得了難得的發(fā)展機遇。四是搶抓機遇，加快發(fā)展的氛圍基本形成。經(jīng)過近幾年來的成功發(fā)展實踐表明，工業(yè)強，財力強，縣域經(jīng)濟的整體實力和競爭力才能強，“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略已成為全縣上下的共識。對工作進行總結，最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷，我們在充分肯定成績，增強加快發(fā)展信心的同時，也要找準存在的困難和問題，有針對性地采取措施，推進工作的順利開展。目前，我縣工業(yè)經(jīng)濟主要存在有以下困難和問題：一是〖HTF〗國家宏觀調(diào)控政策給工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來一定影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調(diào)整，一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求；環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴峻的課題。二是〖HTF〗企業(yè)管理水平還不夠高，很多企業(yè)管理粗放?！饺恰糎TF〗人才還比較缺乏。部分企業(yè)管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質(zhì)不高，特別是科技人才缺乏，使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。四是〖HTF〗環(huán)境政策還不夠?qū)捤伞Ｒ恍┎块T執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了難度。盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟當前存在許多困難和問題，但大家更要看到機遇和希望，看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。只要全縣上下進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，迎難而上，鞏固和發(fā)展好當前工業(yè)經(jīng)濟的大好形勢，毫不動搖地堅持工業(yè)的主導地位，我縣工業(yè)就一定能大有作為。二、強化工業(yè)主導，力促產(chǎn)業(yè)升級，全面加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐2007年是我縣工業(yè)經(jīng)濟運行從高速擴張期向平穩(wěn)增長期轉(zhuǎn)變，發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)變，增長方式從高消耗、高排放、低效益向低消耗、低排放、高效益轉(zhuǎn)變的關鍵之年。我們一定要正確認識我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律和階段性特點，立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把握發(fā)展重點，進一步整合資源，優(yōu)化結構，擴大規(guī)模，深化改革，全面提升工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和水平，努力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。〖HTF〗培育產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展集群經(jīng)濟，符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，也是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。一是要加快建設工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的平臺?！糎TF〗產(chǎn)業(yè)聚集是集群經(jīng)濟的基本特點和優(yōu)勢，而工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集的有效平臺。近幾年，我們始終堅持把園區(qū)建設作為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，實踐證明，這一思路是正確的，也是卓有成效的。為我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了更大的空間和平臺。我們要增強機遇意識，按照“紡織立園、規(guī)劃先行，市場運作，適度超前、資源共享、可持續(xù)發(fā)展”的原則，切實加強園區(qū)規(guī)劃，依靠科學規(guī)劃使園區(qū)發(fā)展充分體現(xiàn)特色性、綜合性和前瞻性。要加快基礎設施建設，突出抓好標準化廠房建設，規(guī)劃配套服務設施、生態(tài)設施建設和技術創(chuàng)新體系建設，全面提升園區(qū)綜合功能，進一步增強園區(qū)對優(yōu)勢企業(yè)以及資金、技術、人才等生產(chǎn)要素的聚集力和對產(chǎn)業(yè)集群的承載力。根據(jù)園區(qū)的發(fā)展定位，進一步明確優(yōu)先發(fā)展項目、限制發(fā)展項目和禁止發(fā)展項目，提高園區(qū)入駐標準、建設標準和環(huán)保質(zhì)量管理標準等，實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展由規(guī)模增長型向內(nèi)涵增長型轉(zhuǎn)變，不斷提高其核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。要突出經(jīng)營理念，引入市場機制，把園區(qū)建設過程變成資本運營過程，實現(xiàn)“投入—產(chǎn)出—回報”的良性循環(huán)，使園區(qū)真正成為市場化運作的主體。要加大對園區(qū)的包裝、推介和宣傳力度，全力打造園區(qū)品牌。要研究出臺優(yōu)惠政策，加快整合縣紡織工業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類民營工業(yè)園，構建以縣紡織工業(yè)區(qū)為核心、民營特色工業(yè)園為補充的大園區(qū)發(fā)展新格局，盡快形成園區(qū)經(jīng)濟隆起帶。要借助省級特色工業(yè)園區(qū)品牌，積極向上爭取扶持發(fā)展的相應優(yōu)惠政策，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的用地、融資、用電等問題，促進企業(yè)做大做強，使園區(qū)成為縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展最強有力的支撐。二是加大技術改造力度，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級?！糎TF〗要按照走新型工業(yè)化道路的要求，加快引進、運用高新技術、先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷引進新設備，提升企業(yè)裝備水平，靠新技術、新設備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。要強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，增加財政對企業(yè)技術創(chuàng)新的引導、扶持力度，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術，培育知名品牌。對列入今年全縣重點的10個技改項目，各有關單位、各企業(yè)要加大工作力度，加快建設進度，力爭早日投產(chǎn)達效。要加快企業(yè)信息化建設，依靠現(xiàn)代信息技術，增強企業(yè)對市場變化的快速反應和自主應對能力，提高經(jīng)營效率。要加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，重點圍繞培育棉紡織產(chǎn)業(yè)集群，加強服務引導，運用市場機制，整合原料、紡紗、織造、印染、服裝加工、市場營銷等因素，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)品。要引導企業(yè)整合重組，加強合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，形成規(guī)模效應。要大力發(fā)展食品加工業(yè)，探索龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶之間的密切聯(lián)結機制，切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力?！糎TK〗三是大力培育優(yōu)強企業(yè)，積極打造產(chǎn)業(yè)品牌?！糎TF〗龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的核心，龍頭企業(yè)有多強，產(chǎn)業(yè)集群的集聚作用就有多強。要圍繞棉紡織、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快做大做強一批市場競爭力強、產(chǎn)業(yè)帶動能力強、勞動力吸納能力強的龍頭企業(yè)。今年縣財政繼續(xù)安排200萬元引導資金，支持優(yōu)強企業(yè)發(fā)展，在做大做強新紡公司的同時，要著力培育一批優(yōu)勢民營企業(yè)，在項目、用地、資金、服務等方面予以重點傾斜，促其盡快發(fā)展壯大，通過做強企業(yè)，帶強企業(yè)，進一步提升工業(yè)整體發(fā)展水平和競爭實力。要積極推進“品牌戰(zhàn)略”，著力打造一批知名的產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)品牌，再造市場競爭新優(yōu)勢。招商引資，大上項目，進一步擴充工業(yè)經(jīng)濟總量?！糎TF〗規(guī)模是實力的基礎，量變是質(zhì)變的條件，體現(xiàn)工業(yè)主導，必須堅持不懈地上項目、擴規(guī)模、抓發(fā)展、增總量。要進一步強化開放帶動的理念和項目支撐的理想，圍繞發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育產(chǎn)業(yè)集群，迅速掀起新一輪招商引資的熱潮。要敢于拿優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)對外開放，尋求合作，主動做好與發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接，大力尋求與知名大企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，積極融入其產(chǎn)業(yè)鏈，打造跨越發(fā)展的新平臺。要突出企業(yè)招商主體，落實激勵招商的各項優(yōu)惠措施，最大限度地調(diào)動企業(yè)對外招商的積極性。要創(chuàng)新招商載體，重點抓好以商招商、園區(qū)招商和企業(yè)招商，打造產(chǎn)業(yè)招商的品牌，形成大招商、招大商的良性機制，以大開放帶動大發(fā)展。要抓住國家大力扶持“三農(nóng)”的政策機遇，加大向上爭取項目力度。對列入國家、省計劃的重點項目，金融部門要給予大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要立足實際，認真搞好項目篩選、論證工作，建立高質(zhì)量的項目庫，加大上跑外聯(lián)和招商引資力度，積極爭取一批重大項目開工建設，盡快形成一批新的經(jīng)濟增長點。對于續(xù)建項目，要進一步加強督導，力促其早日建成投產(chǎn)；對竣工項目，要認真做好后續(xù)工作，確保項目能順利投產(chǎn)、達產(chǎn)，早見效益。深化改革，創(chuàng)新機制，不斷增強發(fā)展活力一要加快企業(yè)產(chǎn)權制度改革。要以產(chǎn)權制度改革為核心，以股份制為主要形式，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化。要堅持以開放的理念抓改革，大膽引進戰(zhàn)略投資合作者，采取整體出讓、折價入股等形式，爭取與國內(nèi)外知名企業(yè)的合作。要積極推行公司制改革，完善企業(yè)法人治理結構，形成科學規(guī)范的運行機制。二要創(chuàng)新企業(yè)管理機制。企業(yè)經(jīng)營者要注重學習現(xiàn)代企業(yè)管理辦法，優(yōu)化配置企業(yè)人力、物力、財力和技術資源，提高企業(yè)經(jīng)營水平。要以成本管理為重點，以人本管理為核心，建立科學合理的民主決策機制，體現(xiàn)企業(yè)家精神和團隊精神。要認真遵守《勞動法》，關心職工生活，尊重職工勞動，調(diào)動職工的創(chuàng)造熱情，在企業(yè)中形成一種以人為本的文化凝聚力和創(chuàng)造力，激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力。要高度重視安全生產(chǎn)工作，加強對隱患部位的排查整改，堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。，建立健全激勵機制，著力培育一批具有戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的企業(yè)家。要加快專業(yè)技術人才、營銷人才、管理人才隊伍的建設，鼓勵有條件的企業(yè)通過校企合作等多種模式，大力開展企業(yè)員工職業(yè)培訓，加快培養(yǎng)技能型、實用型人才，形成高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供可靠的人力保障。三、加強組織領導，搞好協(xié)調(diào)服務，著力創(chuàng)造工業(yè)大發(fā)展的良好環(huán)境各級領導干部特別是主要領導，要進一步強化發(fā)展意識、服務意識和憂患意識。堅持把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在壯大縣域經(jīng)濟的首要位置，切實加強組織領導，搞好協(xié)調(diào)服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，謀求工業(yè)強縣戰(zhàn)略取得新的更快發(fā)展。切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的組織領導?！糎TF〗工業(yè)經(jīng)濟能否大跨度、跳躍式發(fā)展，是新野經(jīng)濟實力能否迅速提升的關鍵。我們一定要注重學習工業(yè)、研究工業(yè)、支持工業(yè)、抓好工業(yè)，切實加強領導，組織強有力的力量，加快工業(yè)發(fā)展步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展工業(yè)、增加財力放在首要位置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為工業(yè)第一責任人要深入研究工業(yè)，抓住機遇，加快發(fā)展。從我縣工業(yè)運行實際看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展不平衡性越來越大，有客觀因素，但更重要的是思想解放程度和工作組織方法上的問題，要解放思想、更新觀念、改進方法、強力突破?？h企業(yè)發(fā)展服務局、統(tǒng)計局、發(fā)改委要深入企業(yè)搞好調(diào)研，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)控和分析，切實加強對企業(yè)的指導?？h工業(yè)經(jīng)濟領導小組成員及聯(lián)系企業(yè)的縣四家領導，也要深入企業(yè)，加強研究，切實幫助企業(yè)解決一些實際問題。不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是要在改善投資環(huán)境上取得新突破。當前我縣投資環(huán)境總體上是好的，但基層、企業(yè)對投資環(huán)境仍不滿意，與周邊地區(qū)比，無論是政策環(huán)境，還是辦事效率都還存在一定的差距。因此，改善投資環(huán)境，不能口號式，全縣上下從領導干部到一般工作人員，都要進行換位思考，站在投資商、企業(yè)主的角度考慮問題，要全面落實公開承諾制、首問負責制、限時辦結制等制度，全面推行“一站式辦公”、“一條龍服務”，全力打造服務型政府、陽光政府、遵守規(guī)則的政府、講究效率和誠信的政府。二是要在政策創(chuàng)新上取得新突破?！糎TF〗要破除“政策僵化”論，牢固樹立“發(fā)展是最大政策”的觀念?，F(xiàn)在個別部門始終沒有跳出部門利益的小圈子，在與投資商、企業(yè)主打交道時，要么推諉拖拉，要么以國家這個政策那個法規(guī)卡人。大家要明白這么一個道理，制定政策的根本目的是為了更快、更好地推進發(fā)展，而不是阻礙發(fā)展，因此，決不能把政策當作枯燥的本本和僵化的教條。要善于用足用活現(xiàn)有政策，把涉及企業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營的有關政策盡最大可能地予以放寬，使之成為企業(yè)做大做強的催化劑。三是要在拓寬融資渠道上取得新突破。〖HTF〗當前，在我縣企業(yè)貸款難和銀行難貸款兩種現(xiàn)象并存。作為金融部門，在國家允許外資進入金融領域的新形勢下，一定要轉(zhuǎn)變觀念，以增加工業(yè)信貸投入，支持地方工業(yè)發(fā)展為己任，積極爭取上級銀行的支持，靈活執(zhí)行貸款政策，把握好資金投向，不斷推出信貸投放新產(chǎn)品，不但對經(jīng)濟實力強的大企業(yè)放貸，對經(jīng)濟效益好、信譽高、有發(fā)展前途的中小企業(yè)也要敢于放貸，特別是對好的投資項目，要善于放貸，逐步提高中小企業(yè)的信貸比例，促使中小企業(yè)更快更好地發(fā)展。同時，全縣所有企業(yè)都應視誠信為生命，講信用、守合同，以良好的信譽贏得金融機構的貸款支持，形成企業(yè)與銀行互信互利的關系，從而為自身發(fā)展，也為我縣經(jīng)濟發(fā)展爭取更多的信貸支持和發(fā)展機遇。四是要在考核激勵上取得新突破。要進一步改進督查方式，對招商引資、項目建設要堅持一月一澄底，一季度一督查，半年一考核。要進一步突出工業(yè)主體經(jīng)濟的考核，同時對研發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)立名牌產(chǎn)品的企業(yè)也要給予重獎?？傊?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合這次“講正氣樹新風”教育活動，著眼于服務工業(yè)發(fā)展大局，加強協(xié)作，共同努力，在全縣進一步形成關心工業(yè)、支持工業(yè)、積極服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。同志們，當前我縣工業(yè)及非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨著難得的機遇?？h委、縣政府希望全縣上下堅持工業(yè)強縣的思想不動搖，緊盯工業(yè)強縣的各項目標任務，齊心協(xié)力，真抓實干，開拓創(chuàng)新，全力組織好今年工業(yè)及非公有制經(jīng)濟工作，為加快工業(yè)強縣步伐、促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展做出新的更大貢獻