【文章內容簡介】 ，直接關系到我市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的實施和區(qū)域經濟的發(fā)展壯大，直接關系到全市人民生活水平的提高和生活質量的改善，直接關系到“和諧ＸＸ”的建設進程，我們一定要開拓創(chuàng)新，優(yōu)化服務，推動非公有制經濟的又好又快地發(fā)展！市長在項目建設暨發(fā)展改革會講話這次全市項目建設暨發(fā)展改革工作會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會前，市政府常務會、市委常委會先后聽取匯報，并對有關問題進行了認真研究。會議的主要任務是：總結去年的項目建設暨發(fā)展改革工作，部署今年的任務，全面啟動今年項目建設推進年活動。剛才，紹光主任作了發(fā)展改革工作報告；汪市長宣讀了表彰通報和《市XX年項目建設推進年活動實施方案》；會議對XX年度項目工作先進單位和先進個人進行了表彰，譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)工業(yè)區(qū)服務中心作了典型發(fā)言，印發(fā)了蒙城縣政府、市住房城鄉(xiāng)建設委書面交流材料，希望大家認真學習借鑒。下面，我重點就推進項目建設講四點意見。一、充分肯定我市項目建設取得的顯著成績XX年，全市上下始終把項目建設作為加快發(fā)展的第一抓手，把擴大投資作為拉動經濟增長的第一動力，不斷強化發(fā)展靠產業(yè)、支撐靠項目、推進靠調度、引導靠考核的理念，扎實開展項目建設推進年活動，項目規(guī)模不斷擴大，重點項目穩(wěn)步推進。項目建設呈現(xiàn)5個方面的特點：（一）落實了重點項目。列入省861，%，%；新開工項目63個，占年度計劃的146%，已竣工項目50個，占年度計劃的192%；年度投資計劃完成率、項目開工率和竣工率分別居全省第4位、第3位和第3位。，%，%。（二）拉動了經濟增長。，%，增幅居全省第5位；%，較上年提高11個百分點；投資總量由XX年與池州市相差85億元到XX年底反超42億元；XX年投資凈增量達102億元，%，成為拉動經濟增長的主要動力。（三）壯大了優(yōu)勢產業(yè)。XX年，現(xiàn)代中藥、煤炭煤化工、%、%和111%，三大主導產業(yè)占工業(yè)投資的比重達69%。全年新落地XX萬元以上主導產業(yè)項目90個，現(xiàn)代中藥產業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、袁店二礦等一批重點項目建成投產，信湖煤礦、渦北洗煤廠、古井產業(yè)園等重大項目快速推進。（四）改善了發(fā)展條件。電力、燃氣、交通等重大基礎設施項目累計完成投資32億元，市南部新區(qū)110千伏園藝輸變電工程竣工投入運營，許泗高速(段)建成通車，利辛至天然氣支線工程已實現(xiàn)向城區(qū)供氣。，市南部新區(qū)、利辛濱湖新區(qū)、蒙城城南新區(qū)建設已基本成型，渦陽南部新城也已拉開框架。（五）呈現(xiàn)了良好態(tài)勢。今年以來，投資繼續(xù)保持較快增長，實現(xiàn)了項目建設的開門紅。預計，一季度，（上報數(shù)），%，高出全省平均水平50個百分點。238個省861，%，占年度投資計劃的22%。62個新開工項目已開工28個，%。，%，%，%；年度計劃新開工項目125個，已開工37個，開工率29%。二、充分認識項目建設的極端重要性加強項目建設是擴內需、防下滑，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要；是調結構、促轉型，保持跨越式發(fā)展勢頭的重要途徑；是保民生、促穩(wěn)定，建設美好的關鍵舉措。特別是在當前經濟形勢比較嚴峻的情況下，項目建設更是事關全局的大事。（一）加強項目建設、保持投資增長，是黨中央、國務院對形勢的科學研判。自去年下半年以來，我國經濟下行壓力和物價上漲壓力并存，經濟景氣指數(shù)逐月回落。今年前兩個月，三駕馬車的增速均有所回落，％，；％，；％。對此，黨中央、國務院高度重視，陸續(xù)出臺擴內需、穩(wěn)增長的一系列措施，尤其對投資政策及時進行預調微調。在中央經濟工作座談會上，胡錦濤總書記強調，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，擴大內需是根本，穩(wěn)定投資是關鍵。4月初，溫家寶總理在福州主持召開福建、上海、江蘇、浙江四?。ㄊ校┙洕蝿菡{研座談會時指出：投資需求是內需的重要方面，要保持適度的投資規(guī)模，提高投資質量和效益，確保重大在建續(xù)建項目資金需求，有序推進39。39。39。39。十二五39。39。39。39。規(guī)劃重大項目按期實施，盡快啟動一批事關全局、帶動作用強的重大項目，對有還款能力的項目要繼續(xù)支持，防止資金鏈斷裂。李克強副總理在博鰲亞洲論壇XX年年會上指出，中國將協(xié)調推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，釋放巨大的消費和投資需求。這是當前經濟工作的指導思想和指導方針，各地、各單位要認真研究國家宏觀經濟政策的變化，搶抓機遇，搶上項目。尤其是金融部門，要加強研究，認真把握，確保在建項目貸款不被削減，保證資金供應。（二）加強項目建設、保持投資增長，是省委、省政府的戰(zhàn)略部署。剛剛召開的省委全會、省政府經濟形勢分析會認為，全省經濟運行需求明顯回落，外來投資逐步放緩，企業(yè)經營面臨諸多困難，部分傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展趨緩，城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度較大，節(jié)能減排和保護環(huán)境壓力突出。省政府就穩(wěn)定經濟增長專門研究意見，要求加快推進重點項目，努力擴大投資需求，千方百計保持經濟發(fā)展的平穩(wěn)態(tài)勢，并決定以省政府名義下發(fā)《關于穩(wěn)增長的緊急通知》。（三）加強項目建設、保持投資增長，是跨越趕超、加速崛起的必由之路。我市項目建設雖然取得了很大成績，投資增幅一直處于全省前列，但仍存在突出問題：一是投資結構不優(yōu)。去年我市工業(yè)投資占規(guī)模固定資產投資的比重與全省平均水平相差約4個百分點；年度實施投資超10億元的重大產業(yè)項目僅有8個，而且多是煤炭開采項目。二是項目儲備不足。XX年謀劃項目僅有346個完成審批、核準或備案，總投資僅595億元，難以支撐后續(xù)發(fā)展。三是項目單體投資小。列入省861，不到全省平均水平的一半。四是投資總量與鄰市差距拉大。與淮北、