【正文】 協(xié)調服務機制。在煤、電、油、氣、運等方面加大協(xié)調力度，搞好產運需銜接,推動要素保障由應急向常態(tài)化轉變。做好電力綜合優(yōu)化調度,完善迎峰度夏、迎峰度冬和階梯供電方案,全力保供應、保民生、保重點。完善鐵路、公路運輸協(xié)調服務機制,保證重點企業(yè)產品和重要物資的運輸。積極開展金融服務，推動金融機構加大對實體經濟特別是中小企業(yè)的信貸支持力度，引導社會資金投入實體經濟，支持企業(yè)擴大直接融資，努力破解資金瓶頸制約。（二）加大扶持力度，著力培育壯大企業(yè)集團。發(fā)揮政府引導和企業(yè)主體作用，集中資源、集中力量做大做強重點企業(yè)。一是搞好重點服務。采取召開專題協(xié)調會、現場辦公、會商督辦等多種方式，及時跟蹤掌握重點培育企業(yè)發(fā)展情況，對企業(yè)手續(xù)報批、用地、融資、用工、用電、用汽等方面的困難和問題，明確責任，跟蹤解決。二是加大技改投入。幫助重點培育企業(yè)爭取國家、省、市資金支持，引導企業(yè)瞄準產業(yè)高端，拓展延伸產業(yè)鏈條，持續(xù)謀劃、建設重大項目，增強核心競爭能力。三是鼓勵兼并重組。推進優(yōu)質資源向重點培育企業(yè)集中，鼓勵企業(yè)與國際、國內知名大企業(yè)合資合作，增強資本實力，擴大經營規(guī)模。四是培育自主品牌。引導企業(yè)走質量強企、品牌帶動之路，提升企業(yè)核心競爭力。圍繞質量興市鼓勵企業(yè)上標準、創(chuàng)名牌，努力占領技術標準制高點。五是支持人才向培育企業(yè)集中。加強企業(yè)經營管理人才、科技人才和技術工人的引進、培訓，形成產學研的內在動力機制和利益分享機制，充分利用企業(yè)集團的技術平臺，與高等院校、科研院所共用人才、共享成果。到2012年底，力爭培育主營業(yè)務收入超10億元的企業(yè)3家，主營業(yè)務收入超5億元企業(yè)5家，主營業(yè)務收入1億元企業(yè)15家，帶動優(yōu)勢產業(yè)和產業(yè)集群快速發(fā)展。（三）下功夫調整工業(yè)結構，加快工業(yè)轉型升級。圍繞市政府出臺的《駐馬店市工業(yè)轉型升級實施意見》，加快工業(yè)發(fā)展方式轉變，推進工業(yè)經濟向高端化、集群化、規(guī)?；?、生態(tài)化方向發(fā)展。一是加快工業(yè)結構調整。引導、支持、促進企業(yè)在產業(yè)結構、產品結構、投資結構、技術結構、人才結構、市場結構、分配結構、組織結構、空間布局結構等方面加快調整，進一步優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)核心競爭能力。二是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。建立技術改造長效機制，運用高新技術和先進適用技術改造提升化工、輕工等傳統(tǒng)產業(yè)，走內涵式發(fā)展道路。三是加快高成長性企業(yè)發(fā)展。以提高產業(yè)附加值為主攻方向，推進生物制藥、裝備制造、電子信息等高成長性產業(yè)挖掘發(fā)展?jié)摿Γ卣拱l(fā)展空間，加快發(fā)展速度。四是積極培育新興產業(yè)。以具備基礎條件的領域為突破口，重點發(fā)展新能源汽車、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產業(yè)，推動產業(yè)向高端、高質、高效發(fā)展。五是大力發(fā)展生產性服務業(yè)。促進生產性服務業(yè)與工業(yè)有機融合、互動發(fā)展，為企業(yè)產品搶占目標市場、提高競爭能力提供有力支撐。六是大力推進節(jié)能減排。建立健全節(jié)能減排目標責任評價、考核和獎勵機制，大力淘汰落后產能；推進清潔生產，促進減量、循環(huán)、高效利用資源，切實提高資源利用率。積極開展循環(huán)經濟示范工業(yè)園區(qū)、企業(yè)創(chuàng)建活動，圍繞能源、水資源梯級利用、工業(yè)“三廢”資源化等領域，加快先進適用技術集成化應用，促進綠色制造產業(yè)發(fā)展。七是大力推進品牌建設。深入實施品牌帶動戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建一批國家級、省級名牌產品；引導品牌企業(yè)加大創(chuàng)新力度，不斷豐富品牌內涵，提升品牌無形資產價值，增強品牌的知名度、美譽度和誠信度，擴大品牌產品市場占有率。(四)加大承接產業(yè)轉移力度，加快產業(yè)集群發(fā)展。2012年，省政府分配給我市的承接產業(yè)轉移目標任務是210億元，市政府也分別與各縣區(qū)簽訂了目標責任書，各縣區(qū)一定要高度重視，強化措施，抓好落實。一是突出主導產業(yè)承接。把產業(yè)鏈條的延鏈和補鏈招商工作作為重點來抓，圍繞醫(yī)藥、煤化工、建材、紡織等優(yōu)勢產業(yè)，采取有效措施，開展延鏈和補鏈招商。二是積極創(chuàng)建承接產業(yè)轉移示范區(qū)。依托產業(yè)集聚區(qū)，全面開展省級承接產業(yè)轉移示范區(qū)創(chuàng)建活動，確定重點培育對象，制定工作計劃，發(fā)揮示范區(qū)在承接產業(yè)轉移的引導和示范作用，促進產業(yè)轉移向規(guī)?；?、集群化發(fā)展。三是增強實效性。要突出產業(yè)集聚區(qū)承接，突出產業(yè)鏈承接，突出專業(yè)小分隊招商，積極參加綜合性和專題性對接活動，著力在產業(yè)規(guī)模的壯大和產業(yè)層次的提升上實現新突破。四是增強配套服務能力。創(chuàng)新開發(fā)方式，實行綜合開發(fā)，加快基礎設施建設，加快技術研發(fā)、檢驗檢測等公共服務平臺建設，增強綜合服務功能，提高承接承載能力。(五)健全服務體系，發(fā)展壯大中小企業(yè)。扎實開展中小企業(yè)服務年活動，培育壯大市場主體。一是制訂出臺《遂平縣進一步加快非公有制經濟發(fā)展的若干意見》，掃除政策和體制障礙，為非公有制經濟發(fā)展打造寬松的環(huán)境。二是實施中小企業(yè)成長工程。引導中小企業(yè)走差異化發(fā)展道路，提高中小企業(yè)配套能力與專業(yè)化發(fā)展水平，培育一批“專、精、特、新”的中小企業(yè)。支持中小企業(yè)加快技術改造,積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備，提高創(chuàng)新能力，促進中小企業(yè)不斷做大做強。三是完善公共服務體系。進一步推進全市中小企業(yè)技術、人才培訓、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、法律維權等社會化服務體系建設。四是健全融資服務體系。規(guī)范發(fā)展各種類型信用擔保機構,完善中小企業(yè)信用擔保體系；加快推進“區(qū)域集優(yōu)”工作，幫助培育企業(yè)向國家有關部門申報企業(yè)債券或中期票據、集合票據，通過銀團貸款等形式滿足企業(yè)融資需求。持續(xù)深入開展“小巨人”信貸培育活動，進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。(六)科學規(guī)劃統(tǒng)籌推進，全面提升信息化水平。堅持“整合、應用、共享、安全”的原則，推動信息化建設快速發(fā)展。一是努力推進信息化與工業(yè)化深度融合。落實2012年全市信息化建設方案，積極創(chuàng)建新型工業(yè)化示范基地。實施百萬中小企業(yè)信息化體驗計劃,為中小企業(yè)提供綜合信息化服務。二是推進電子政務建設，提高政府工作效能，提高社會管理和公共服務能力。三是強化電子政務與信息安全。研究制定我縣電子政務發(fā)展三年規(guī)劃，推進信息資源共享，開展績效評估，建設企業(yè)基礎信息共享平臺，完善行政效能電子監(jiān)察、應急指揮、工程建設領域項目信息公開等重點信息系統(tǒng)，抓好土地監(jiān)管、教育、農業(yè)農村等公共和社會領域信息化建設。強化網絡與信息安全保障能力。四是加快信息化重大項目和基礎設施建設。實施現代工業(yè)、精準農業(yè)、交通物聯網應用示范工程，積極推進“無線城市”“光網城市”建設，加快3G技術的普及應用，提高城鄉(xiāng)寬帶的使用率。三、統(tǒng)一思想，提高認識，推進非公有制經濟快速發(fā)展 加快非公有制經濟發(fā)展，是振興我縣經濟的第一方略；是實現工業(yè)強縣、農業(yè)強縣、旅游強縣、文化強縣和建設小康遂平的第一要務。在任何時候、任何情況下，我們都必須把發(fā)展非公有制經濟擺在突出位置，強化領導責任，注重能力建設，加大推行力度，確?！八目h”戰(zhàn)略目標任務落到實處。要切實加強對非公有制經濟的組織領導。推動全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經濟是一項系統(tǒng)工程，需要強有力的組織領導。各級各有關部門要高度重視，擺上重要議事日程，特別是主要領導同志要親自抓、負總責，舉全局之力、集全民之智，調動一切可以利用的社會資源，精心組織，強力推進。要允許探索、寬容失誤，只要是為了創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，要允許試、鼓勵闖，切實把干部群眾支持和投身創(chuàng)業(yè)的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。在全縣形成本地人起來辦、干部出來辦、農民工返鄉(xiāng)辦、大學生回來辦的創(chuàng)業(yè)高潮。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是領導干部要大力發(fā)揚求真務實的作風，深入企業(yè)和群眾中，開展調查研究，及時發(fā)現和解決實際問題，確保各項工作不折不扣地落到實處。要認真貫徹落實國家及省市縣對非公有制經濟在市場準入、發(fā)展外向型經濟、信貸支持、科技進步諸方面的重大扶持政策，全面改善投資環(huán)境，加快非公有制經濟發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為第一責任人要抓住機遇，加快發(fā)展。要大力營造有利于非公有制經濟發(fā)展的社會氛圍。要調動全縣人民發(fā)展非公有制經濟的積極性，激發(fā)全民自主創(chuàng)業(yè)的熱情。一是進一步加大宣傳力度。要充分發(fā)揮輿論導向的重要作用，廣泛宣傳非公有制經濟群體中涌現出的先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家的典型事跡，大力弘揚非公有制企業(yè)經營者那種敢擔風險和勇于拼搏的自主創(chuàng)業(yè)精神，形成良好的社會效應。我們必須清醒地認識到非公有制經濟的經營者和從業(yè)者是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，是依法生產和經營的勞動者，是社會財富的創(chuàng)造者，是履行納稅人義務的奉獻者。努力在全縣形成人人關心、支持非公有制經濟發(fā)展的良好社會氛圍。二是進一步提高社會地位和政治待遇。要對發(fā)展速度快、交稅數額多、社會貢獻大的非公有制企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家給予表彰獎勵，對其中的突出者要實行重獎，增加在各級人大代表和政協(xié)委員中非公有制企業(yè)家的比例；邀請非公有制企業(yè)家代表參加各級政府召開的有關會議和政府組織的參觀考察活動等等，真正使非公有制企業(yè)家在政治上有榮譽、社會上有地位、經濟上有實惠。要高度重視非公有制經濟統(tǒng)計報表工作?，F在國家、省、市已明確各級工業(yè)和信息化部門是本行政區(qū)工業(yè)、信息化和非公有制經濟的主管部門，主要職責是貫徹落實國家、省、市有關工業(yè)、信息化和非公有制經濟發(fā)展方面的方針政策，擬定發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)測經濟運行，協(xié)調要素保障，收集、整理、上報信息化、非公有制經濟有關數據。從去年年底開始，我省對非公有制經濟實行定期報表制度（年報、季報、月報），并將非公有制經濟發(fā)展納入各級目標考核體系，省市也對報表制度進行了業(yè)務培訓，但我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表工作做的不好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表全部缺報，我們已受到省市的批評。下半年開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、街道辦事處、集聚區(qū)管委會要高度重視，安排明確專（兼）職人員具體負責統(tǒng)計報表工作，改善辦公條件（網上直報需配備電腦），提高統(tǒng)計員待遇，認真做好統(tǒng)計報表工作，年底，縣政府將進行考核獎懲。同志們，發(fā)展壯大非公有制經濟，使命光榮，任務繁重。我們一定要以科學的發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮群眾中蘊藏的活力和創(chuàng)造力，推動非公有制經濟的大發(fā)展、大提高，努力開創(chuàng)我縣非公有制經濟發(fā)展的新局面，為實現全面建設小康社會的奮斗目標做出積極的貢獻。第五篇：在全縣工業(yè)暨民營經濟工作會議上的講話范文同志們：縣委、縣政府召開這次工業(yè)暨民營經濟工作會議，目的在于進一步提高認識，統(tǒng)一思想，理清思路，堅定實施工業(yè)振興計劃的信心和決心，進一步加快我縣工業(yè)發(fā)展步伐，確保“安徽工業(yè)重縣”目標順利實現。會上，邦鑄同志總結了我縣去年工業(yè)及民營經濟工作情況，并對今年的工業(yè)及民營經濟工作作了安排部署；表彰了2004年“民營經濟發(fā)展年”先進單位、優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家；縣經濟開發(fā)區(qū)管委會、北岸鎮(zhèn)、鄭村鎮(zhèn)、善孚化工公司、徽宏科技公司、華邦紙業(yè)公司等6個單位作了交流發(fā)言。希望大家要向先進看齊，找準坐標，奮力趕超。剛才，市委胡學凡書記作了重要指示，為了把市委、市政府要求，特別是胡書記的指示精神貫徹落實好，把工業(yè)振興計劃實施好，促進我縣工業(yè)和民營經濟快速發(fā)展。下面，我再強調三點意見。一、認清形勢，堅定信心，切實增強加快工業(yè)和民營經濟發(fā)展的緊迫感、責任感（一）加快工業(yè)經濟發(fā)展，是全面建設小康社會加速現代化進程的必由之路“九五”期間尤其是“十五”四年來，全縣工業(yè)和民營經濟實現了總量擴張和質量提高的協(xié)調發(fā)展。，創(chuàng)歷史新高。目前，全縣共有工業(yè)企業(yè)367戶，其中規(guī)模以上企業(yè)50戶。雖然工業(yè)經濟的絕對值逐年增大，但由于我縣的工業(yè)基礎還相對薄弱，產業(yè)配套體系也未能真正健全，以及資金不足、融資渠道不暢、經營人才與科技人才缺乏、資源利用能力有限等，使我縣的工業(yè)化進程還處于初級階段。當前，在我們周邊的許多地區(qū)工業(yè)經濟迅猛發(fā)展態(tài)勢逼人。競爭時代，不進則退，慢進也是退。地區(qū)之間是這樣，企業(yè)之間也是這樣。誰抓住了機遇，誰搶占了市場，誰就發(fā)展快。反之，誰不加快發(fā)展，不做大規(guī)模和強化競爭力，誰就將被形勢和市場淘汰。我縣確定的工業(yè)振興發(fā)展戰(zhàn)略，是自身發(fā)展的內在要求。歙縣人多地少，人與資源的矛盾突出，要強縣富民，突出發(fā)展土地單位產出率相對較高的工業(yè)經濟，是我們的必然選擇。工業(yè)是國民經濟的主導，2004年，我縣二產提供稅收7365萬元。工業(yè)對農業(yè)等相關產業(yè)的帶動、對其他社會事業(yè)的反哺或支持作用是很大的。工業(yè)經濟不加快發(fā)展，就會成為縣域經濟發(fā)展的瓶頸制約。從一定意義上講，工業(yè)經濟上不去，其他行業(yè)就難以躍上新臺階。過去我們講農業(yè)經濟的時候，尋找差距，得出了我縣的農業(yè)經濟差距在山上、潛力在山上、希望也在山上?，F在我們看歙縣經濟發(fā)展的全局，可以肯定的說，我們經濟落后，落后主要在工業(yè)化水平；我們經濟總量小，小在工業(yè)，說明我們工業(yè)的比重還很小，工業(yè)化率還很低。去年工業(yè)增加值雖創(chuàng)歷史新高，，縱向比，工業(yè)增加值占GDP的比重不是增加了，而是下降！，，顯然工業(yè)增加值的平均增幅低于GDP的增幅，說明我們工業(yè)仍然是短腿。這幾年，我們經常外出參觀考察，經常與先進縣市對照、比較。事實反復告訴我們，歙縣經濟發(fā)展，差距在工業(yè)，困難在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。抓住工業(yè)，就抓住了經濟發(fā)展的關鍵，抓住了經濟發(fā)展的牛鼻子。因此，我們要切實增強加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感，堅定不移地支持工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。（二）加快工業(yè)經濟發(fā)展，我們有基礎、有條件、有機遇，更是有能力實現的我縣工業(yè)經過多年的艱苦努力，已經打下了一定的基礎。這個基礎，主要體現在四個方面：一是鞏固了思想基礎。自2003年縣委、縣政府提出工業(yè)首位度發(fā)展戰(zhàn)略以來，我縣工業(yè)經濟開始步入新的發(fā)展階段。應該講，近幾年來，我縣對工業(yè)經濟發(fā)展的重視程度越來越高，領導力度越來越大，政策措施越來越實，外部環(huán)境越來越優(yōu)?？梢哉f，工業(yè)經濟是龍頭經濟、第一經濟已形成共識。二是奠定了工作基礎?，F在，大家抓經濟工作的勁頭很足，全縣上下出現了一個你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的良好勢頭。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，為工業(yè)經濟的發(fā)展做了大量的服務工作，大家心里都有一本帳，盤算著怎樣趕、超，這是一種了不起的力量。這也充分說明，縣委、縣政府提出的打造“安徽工業(yè)重縣”的號召深入人心，得到了全縣人民的響應，已成為全縣各級各部門和廣大企業(yè)經營者的自覺行動。三是夯實了發(fā)展基礎。近年來，縣委、縣政府把發(fā)展工業(yè)及民營經濟擺上重要的戰(zhàn)略地位，全縣振興工業(yè)、大辦工業(yè)的思路和措施不斷落實，特別是近兩年不斷加大企業(yè)改制和經濟結構調整力度，以民營為取向的國有、集體企業(yè)改制已基本完成，和以民營為取向的招商引資，從體制、機制方面激活工業(yè)發(fā)展?jié)摿?，內生性增長機制初步形成。同時，我縣工業(yè)經濟發(fā)展的主平臺－縣經濟技術開發(fā)區(qū)建設速度明顯加快，去年投入近2億元，已有9家企業(yè)入駐發(fā)展，還有5家企業(yè)