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北京市小額擔保貸款管理實施暫行辦法(北京市勞動和社會保障局2006-04-20)(編輯修改稿)

2024-11-04 18:26 本頁面
 

【文章內容簡介】 派出所等單位核實情況等方式,經辦社保所原則上每月至少調查一次,及時掌握借款人情況,其中對借款人及經營場所進行實地考察每季度不少于一次。第七條 貸后檢查應當在貸款資金到位后7個工作日內開始進行。檢查單位要及時增補借款人的檔案材料,經辦社保所每季度填寫《個體工商戶小額擔保貸款貸后跟蹤管理服務報告》(表樣見《北京市創(chuàng)業(yè)指導工作主要業(yè)務流程規(guī)范》(京勞社服發(fā)[2008]75號)附表15),并于季度末25日前報區(qū)縣勞動保障部門備案。經辦區(qū)縣勞動保障部門每季度填寫《小企業(yè)小額擔保貸款貸后跟蹤管理服務報告》(表樣見《北京市創(chuàng)業(yè)指導工作主要業(yè)務流程規(guī)范》(京勞社服發(fā)[2008]75號)附表16)。信用社區(qū)應當每個月填寫《個體工商戶小額擔保貸款貸后跟蹤管理服務報告》報區(qū)縣勞動保障部門備案。對于發(fā)生突發(fā)性、嚴重性情況的貸款應隨時檢查,并在發(fā)現(xiàn)問題后3個工作日內向上一級勞動保障部門和經辦銀行、擔保公司書面匯報發(fā)現(xiàn)的問題。突發(fā)性、嚴重性情況是指已經或即將發(fā)生本辦法第五條中所涉及的情況,或貸款人基本情況發(fā)生重大變化的其他情況。第八條 為借款人在項目運行過程中提供必要的指導和幫助,提高經營項目的成功率,幫助借款人采取有效方法和措施降低經營風險。第九條 貸后檢查的程序:(一)采用貸后檢查的方式對貸后檢查的內容逐項檢查登記;(二)對貸后檢查內容中有重大變化的及時向上一級主管部門報告;(三)填寫貸后跟蹤管理服務報告,存檔并送交相關部門;(四)登記貸后檢查臺帳,增補貸款檔案。第三章 貸款檔案和臺帳的管理第十條 貸款檔案是指貸款在申請、審查、發(fā)放和回收等過程中形成的文件和材料。貸款檔案應做到安全、完整和有效利用。第十一條 貸款檔案可以是原件,也可以是具有法律效力的復印件。第十二條 貸款檔案主要包括:(一)借款人相關資料:(居民身份證、戶口本或其他有效證件);2.《再就業(yè)優(yōu)惠證》、高等院校學歷證書、《北京市退役士兵自謀職業(yè)證明》、《北京市農村勞動力轉移就業(yè)證》;3.《北京市自主創(chuàng)業(yè)(小企業(yè))小額擔保貸款申請、推薦書》;;、稅務登記證明、特殊行業(yè)生產經營許可證、企業(yè)組織機構代碼證;;;;、資料和《北京市信用社區(qū)小額擔保貸款個人承諾書》。(二)貸后管理相關資料《小額擔保貸款貸后跟蹤管理情況反饋表》;;。第十三條 貸款檔案應在貸款發(fā)放后10個工作日內建立,應檢查檔案中文件的有效性和完整性,合理編排順序,填寫檔案清單和案卷封面。第十四條 貸款檔案實行集中統(tǒng)一保管,應指定專人負責保管。第十五條 貸款檔案涉及借款人個人隱私或商業(yè)秘密的,檔案經辦人員及查閱使用人員應嚴格遵守保密制度。第十六條 貸款業(yè)務終結后,貸款檔案仍需保管3年。保管期結束后,經上級主管部門批準后進行集中銷毀。第四章 貸后管理的職責分工第十七條 社保所職責:(一)根據(jù)貸款申請,建立、管理和保存本社保所經辦的個體工商戶小額的貸款的貸后管理檔案;(二)對本轄區(qū)內已批準貸款的個體工商戶進行貸后檢查;(三)發(fā)現(xiàn)問題及時通知區(qū)縣勞動保障部門和銀行、擔保公司;(四)協(xié)助銀行催收到期貸款;(五)協(xié)助擔保公司開展追償工作;(六)出具貸后追繳的意見,對于貸款到期后仍未還款的借款人,做出未還款原因的分類分析,以書面報告形式,報區(qū)縣勞動保障部門。第十八條 區(qū)縣勞動保障部門職責(一)對本轄區(qū)內已批準貸款的自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)進行跟蹤調查,檢查其是否按照承諾還款,并對其經營情況進行指導;(二)發(fā)現(xiàn)問題及時通知市勞動保障部門、經辦銀行和擔保公司;(三)協(xié)助銀行催收到期貸款;(四)協(xié)助擔保公司開展追償工作;(五)建立、管理和保存貸后管理檔案;(六)對轄區(qū)內社保所的貸后管理工作進行指導和檢查;(七)對于貸款到期仍未還款的小企業(yè),做出未還款原因的分類分析,以書面報告形式,報市勞動保障部門。第十九條 市勞動保障部門職責(一)對區(qū)縣勞動保障部門和社保所的貸后管理工作進行指導和檢查;(二)綜合協(xié)調銀行、擔保公司開展貸后管理工作;(三)發(fā)現(xiàn)問題及時與銀行、擔保公司進行溝通;(四)將區(qū)縣勞動保障部門上報的借款人處理意見進行匯總,提出處理建議,報小額擔保貸款協(xié)調小組。第五章 異地經營的貸后管理第二十條 借款人戶籍地與經營地相分離的個體工商戶借款人,原則上應由經辦社保所負責貸后管理,但是相關社保所應積極配合,協(xié)助調查。貸款檔案由經辦部門管理。第六章 管理制度第二十一條 對未按本辦法進行貸后監(jiān)督管理檢查的,由上級勞動保障部門責令限期改正。第二十二條 對于貸后跟蹤管理檔案、臺帳不完整、記錄不全面、遇突發(fā)性、嚴重性問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和匯報的信用社區(qū),依據(jù)《北京市信用社區(qū)小額擔保貸款工作辦法》第八條的規(guī)定,取消其信用社區(qū)資格。第七章 附則第二十三條 各區(qū)縣勞動保障部門可參照本規(guī)定的精神,結合本區(qū)縣實際情況制定本區(qū)縣相應貸后管理監(jiān)督辦法,并報市勞動保障部門備案。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第二十五條 本辦法由市勞動和社會保障局負責解釋和修改。第三篇:北京市婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款實施暫行辦法附件: 北京市婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款實施暫行辦法第一章 總 則第一條 為進一步完善再就業(yè)小額擔保貸款工作,保障婦女發(fā)展權利,推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。根據(jù)《關于完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》(財金?2009?72號)和《北京市小額擔保貸款擔?;鸸芾韺嵤┺k法》(京財經一?2009?1011號)的有關精神,結合北京市具體情況,特制訂本辦法。第二條 本辦法所稱擔保機構、經辦銀行是指與市財政局、市人力資源和社會保障局或區(qū)縣財政局、區(qū)縣人力資源和社會保障局簽約,并承擔本市小額擔保貸款業(yè)務的擔保機構和商業(yè)銀行。第二章 貸款擔保對象、額度、期限第三條 本辦法所指婦女小額擔保貸款借款人一是指符合條件的婦女自謀職業(yè)依法開辦的個體工商戶;二是指符合條件的婦女人員自主、合伙創(chuàng)辦且任法定代表人或合伙事務執(zhí)行人的小企業(yè)。(房地產、娛樂、廣告、桑拿、按摩、網吧、氧吧除外)。符合條件的婦女是指具有本市戶口,在法定勞動年齡內持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的婦女人員、持有《畢業(yè)證書》且尚未就業(yè)的女性大學畢業(yè)生、持有自謀職業(yè)證明尚未就業(yè)的女性復員(轉業(yè))軍人、農村婦女。2還舊項目余額+該區(qū)縣累計的代償項目余額)/該區(qū)縣累計解除擔保責任金額]100%。第十條 每月結束后5個工作日內,市婦聯(lián)將上月各區(qū)縣的項目受理審批、發(fā)放、在保、解除、代償追償及項目明細等情況匯總制表,經辦銀行將上月放款及還款情況一并報市級簽約擔保機構。市級擔保機構將上述分別進行核對及與自行辦理的小額貸款擔保項目匯總后報市財政部門、人力資源和社會保障部門。第四章 擔保貸款程序第十一條 申請人為婦女個體工商戶的貸款程序(一)申請可向戶籍所在地的基層婦聯(lián)組織提出擔保貸款申請,并提交以下材料一式四份(基層婦聯(lián)、社保所、擔保機構、經辦銀行各一份):1.《北京市婦女自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款申請、核準書》。如《居民身份證》、《戶口簿》等。即《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《大學畢業(yè)證》、復員(轉業(yè))軍人自謀職業(yè)證明或農村勞動力轉移就業(yè)登記證明其中一種。4.《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》、稅務登記證副本、特殊行業(yè)的生產經營許可證原件及復印件。%的證明材料。、擔保機構、經辦銀行需要的其他資料。上述原件經基層婦聯(lián)組織審查后退還給申請人,復印件應由申請人逐頁簽字。其中農村婦女申請小額擔保貸款可不提供上述第3項材料。(二)審核和批準基層婦聯(lián)組織在總額度之內,受理婦女小額擔保貸款申請。在申請材料齊備后5個工作日內,按照擔保機構的要求對申請人的繼往信用情況、貸款需求、項目可行性、還款能力、經營能力及反擔保措施等進行初審,按照審慎原則出具擔保貸款審核意見并加蓋單位公章,連同申請材料報送至社保所,社保所接到齊備的材料后,在3個工作日內對申請人的資質是否符合政策規(guī)定出具審核意見并加蓋單位公章,審核意見轉基層婦聯(lián)組織,基層婦聯(lián)組織將申請材料、審核意見一并報送區(qū)縣簽約擔保機構和經辦銀行。(三)擔保和放款區(qū)縣簽約擔保機構和經辦銀行在收到材料和基層婦聯(lián)、社保所的核準意見后,對項目進行資料
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