【文章內(nèi)容簡介】 7189人，結(jié)案6645件；其中涉及廳級干部38件38人、縣（處）級干部322件326人，處分6652人。協(xié)助中央紀(jì)委查處了原省委常委二統(tǒng)戰(zhàn)部長周鎮(zhèn)宏等違紀(jì)違法案，嚴(yán)肅查處了省政府原副秘書長、省政府發(fā)展研究中心原主任謝鵬飛受賄案，省人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委員會原主任、揭陽市原市委書記陳弘平違紀(jì)違法案，省財政廳原副廳長危金峰受賄和巨額財產(chǎn)來源不明案，東莞市人大常委會原副主任歐林高違紀(jì)違法案等一批大案要案。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報工作，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪約談、函詢領(lǐng)導(dǎo)干部2324人（次），為8395名黨員干部澄清了是非，提供了117863名黨員干部的廉政情況。堅持依紀(jì)依法、安全文明辦案，出臺使用“兩規(guī)”措施的實施辦法和辦案工作管理制度。加強(qiáng)案件審理、申訴復(fù)查和監(jiān)督管理工作。深度剖析了一批重大典型案件，查辦案件治本功能進(jìn)一步發(fā)揮。（三）強(qiáng)化教育監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。開展以“加強(qiáng)思想道德建設(shè)、保持黨的純潔性”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，舉辦第11期“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班”。建成省反腐倡廉教育基地，初步形成省市縣三級教育基地網(wǎng)絡(luò)。實施廉政文化精品工程，推進(jìn)廉渲文化“六進(jìn)”活動。落實省委從嚴(yán)治黨“五年行動計劃”，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。推動建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和審計成果運(yùn)用機(jī)制，督促整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度，問責(zé)黨員干部1396名。按照“分崗查險、分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追責(zé)”的防控模式推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，全省21個地級以上市和152個省直部門開展了廉政風(fēng)險排查。發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，對20個縣（市、區(qū)）和5家國有企業(yè)、5所高等院校進(jìn)行巡視，提出意見建議205項。格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，探索五盈下級黨委主要負(fù)責(zé)人和同級政部門主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全會述責(zé)述德述廉適盟，對地級以上市和省屬部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行巡視考核。拓展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點范圍，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開。（四）堅持改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)源頭防治腐敗工作。進(jìn)一步健全完善具有廣東特色開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲防體系，扎實推進(jìn)預(yù)防腐敗工作。在全國率先實現(xiàn)省、市兩級預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)全覆蓋。以“大部制”改革為契機(jī)整合基層反腐倡廉力量，珠海橫琴新區(qū)成立首個集紀(jì)檢、監(jiān)察、反貪、審計等職能于一體的廉政辦公室。推動新一輪行政審批制度改革，取消、下放、轉(zhuǎn)移和調(diào)整省本級行政審批事項508項。推動財政管理體制改革，部門預(yù)決算和“三公’’經(jīng)費(fèi)公開工作取得初步成效。深化全省公共資源交易體制改革，推動建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場。加強(qiáng)對網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)和網(wǎng)上辦事的效能監(jiān)察。積極推進(jìn)政府績效管理試點工作。出臺廉潔城市建設(shè)實施意見，開展廉潔城市建設(shè)成效測評試點，全面部署推進(jìn)廉潔城市和廉潔鎮(zhèn)村建設(shè)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告在一定范圍公示試點。加強(qiáng)社會領(lǐng)域防治腐敗工作，出臺非公有制企業(yè)防治腐敗工作意見，開展非公經(jīng)濟(jì)組織防治腐敗工作試點。簽署協(xié)議，開展粵港澳廉政建設(shè)合作交流。成立省預(yù)防腐敗工作專家咨詢委員會。在珠海市研究開展預(yù)防腐敗地方立法工作。加快推進(jìn)預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)建設(shè)。制定全省公務(wù)用車制度改革方案。（五）扎實開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，立案161件，處分134人。開展民生領(lǐng)域亂收費(fèi)問題專項治理，配合有關(guān)部門清退教育違規(guī)收費(fèi)，清理糾正商業(yè)銀行、大型零售企業(yè)、電信行業(yè)等違規(guī)收費(fèi)問題5700多個。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真治理公路“三亂”，嚴(yán)肅查處了一批頂風(fēng)違紀(jì)案件。開展“紅包”禮金問題專項治理，設(shè)立省市兩級“廉政賬戶”，黨員干部主動上繳“紅包”禮金4248萬元；立案查處收送“紅包”禮金案件317件。開展領(lǐng)導(dǎo)干部假身份證、假年齡、假計劃生育證明專項治理。開展村（社區(qū)）“牌子”過多過濫問題專項治理。落實厲行節(jié)約規(guī)定，取消一批慶典、研討會、論壇、博覽會（展會）等活動。重申公務(wù)接待“六條規(guī)定”，狠剎公款大吃大喝之風(fēng)。繼續(xù)開展作風(fēng)暗訪和民主評議行風(fēng)，辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線和網(wǎng)絡(luò)問政平臺。深化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理監(jiān)管工作，建成縣鎮(zhèn)兩級“三資”產(chǎn)權(quán)交易平臺203個。（六）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。以保持隊伍純潔性為主題，開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，在全省紀(jì)檢監(jiān)察干部中提出“五個表率”和“五個看齊”。修訂省紀(jì)委常委會議事規(guī)則，著力加強(qiáng)常委會班子建設(shè)。制定隊伍建設(shè)五年規(guī)劃，健全委廳機(jī)關(guān)以及派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位競爭性選拔機(jī)制和常委會差額票決制，開展委廳機(jī)關(guān)干部和基層紀(jì)委干部雙向掛職鍛煉。充分發(fā)揮各級紀(jì)委全委會和委員的作用，制定省紀(jì)委委員日常聯(lián)系、意見建議辦理、詢問質(zhì)詢辦理、參加監(jiān)督檢查、開展調(diào)查研究5個辦法。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，制定全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險防控工作實施意見。加強(qiáng)基層紀(jì)委建設(shè)，集中開展新任紀(jì)委書記、監(jiān)察局長業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一年來，我省反腐倡廉建設(shè)雖然取得新的成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：如一些地方和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還沒有得到有效落實；一些黨員干部還不同程度存在形式主義、官僚主義、庸懶散奢等作風(fēng)問題，侵害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生；一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督仍較薄弱；全省信訪舉報量居高不下，信訪初核率、立案率和辦案水平還有待進(jìn)一步提高；紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身素質(zhì)和能力與形勢任務(wù)的要求還有明顯差距，等等。對此，我們必須認(rèn)真研究，采取有力措施，切實加以解決。二、2013年全省反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實現(xiàn)省第十一次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)的重要一年，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實十八屆中央紀(jì)委二次全會和省委十一屆二次全會部署，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，繼續(xù)解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新、攻堅克難，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防鷹敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以鍛造過硬隊伍為重點加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，以反腐倡廉建設(shè)的新成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，為完成黨的十八大和省第十一次黨代會提出的各項任務(wù)提供堅強(qiáng)保證，努力爭當(dāng)全國反腐倡廉建設(shè)排頭兵。按照省委和中央紀(jì)委的部署，結(jié)合我省實際，重點抓好以下十項工作：（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和政令暢通嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律。要堅決維護(hù)黨章的權(quán)威和嚴(yán)肅性，督促廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部按照保持黨的先進(jìn)性和純潔性要求，對照黨章規(guī)定的八項義務(wù)和六項基本條件，認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)黨員意識和黨紀(jì)意識，做到黨章規(guī)定的必須不折不扣執(zhí)行，對違背黨章的言行必須堅決查處和糾正。要把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國家秘密，不允許參與各種非法組織和非法活動，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，維護(hù)中央權(quán)威，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。加強(qiáng)對中央和省委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。加強(qiáng)對貫徹落實十八大精神和省委十一屆二次全會重大決策部署的監(jiān)督檢查，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益為中心，重點開展對宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等重大決策執(zhí)行情況，以及對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)和水利改革發(fā)展、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、做好“三農(nóng)”工作等政策落實情況的監(jiān)督檢查。及時總結(jié)重大工程項目廉政建設(shè)經(jīng)驗，探索推行同步預(yù)防監(jiān)管模式。繼續(xù)督促落實對口援藏援疆各項工作。（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 結(jié)合開展為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，著力整治干部隊伍中庸懶散奢等問題。認(rèn)真落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要批示精神和省委的實施辦法。堅決反對形式主義、官僚主義，督促落實服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項制度，糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾的行為。切實改進(jìn)調(diào)查研究的方式方法，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，精簡會議活動、文件簡報，堅決查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”。堅決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于嚴(yán)禁公款大吃大喝