【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 權(quán)下放給了基層農(nóng)機(jī)部門,由各縣市依據(jù)其各自的需求決定將該資金補(bǔ)貼在何種農(nóng)機(jī)具上,雖然增強(qiáng)了該補(bǔ)貼項(xiàng)目的可操作性,但是由于同時(shí)賦予各基層農(nóng)機(jī)部門的權(quán)力過大,為腐敗現(xiàn)象的滋生提供了溫床,犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。加大對(duì)國(guó)家支農(nóng)、惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的宣傳力度。廣大農(nóng)民由于對(duì)這項(xiàng)工作了解不夠,沒有意識(shí)到這是國(guó)家對(duì)廣大農(nóng)民的扶持和幫助,而是認(rèn)為如果沒關(guān)系就得不到這些補(bǔ)貼,于是部分有購(gòu)機(jī)需求的農(nóng)戶為買到有補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具還要托關(guān)系、找門子,甚至還要請(qǐng)客、送禮,使得國(guó)家的支農(nóng)、惠農(nóng)政策成了一些干部吃、拿、卡、要的工具,這些干部從中得到了好處、嘗到了甜頭,反而利用手中的權(quán)利去謀求更大的利益,以至于到最后走上犯罪的道路。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高監(jiān)管效能。由檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門和農(nóng)牧局等組成的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,把農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督結(jié)合起來(lái),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)責(zé)令整改。對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)警示教育和紀(jì)律整頓,在該系統(tǒng)內(nèi)部開展自查自究活動(dòng),查找自身存在的不足,及時(shí)糾正,防患于未然,杜絕類似的情況再次發(fā)生。(作者單位:定州市人民檢察院反貪局)第三篇：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼《安徽日?qǐng)?bào)》農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要方面，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入的重大舉措。今年全國(guó)補(bǔ)貼資金量繼續(xù)增加，比去年第一批增加8千萬(wàn)元，省財(cái)政安排補(bǔ)貼資金1千萬(wàn)元，全年資金總量預(yù)計(jì)將超過7億元。隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的深入實(shí)施，政策影響力越來(lái)越大，作用范圍越來(lái)越廣，惠澤千家萬(wàn)戶，也成為廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。在2011年各地實(shí)施補(bǔ)貼政策之際，我們?cè)诖藢?duì)歷年政策效果進(jìn)行回顧，對(duì)今年政策進(jìn)行解讀，希望社會(huì)各界進(jìn)一步了解此項(xiàng)政策，繼續(xù)加強(qiáng)政策監(jiān)督，確?；菝裾卟徽鄄豢勐鋵?shí)下去，政策實(shí)惠完全到達(dá)農(nóng)民手中。安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 安徽省財(cái)政廳2011年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策問答我省2011年中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模是多少?答：，比上年增加8000萬(wàn)元。哪些地方的農(nóng)民可以申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼?答：我省范圍內(nèi)符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，均可以申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。是不是任何農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械都有補(bǔ)貼？答：不是的。因?yàn)檠a(bǔ)貼資金有限，農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼目前還不是普惠制，不是所有想購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民都能享受到補(bǔ)貼。是不是購(gòu)買什么樣的農(nóng)業(yè)機(jī)械都有補(bǔ)貼？答：不是的。符合申請(qǐng)條件的購(gòu)機(jī)戶，向戶口所在地縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門提交申請(qǐng)并通過抽簽等方式取得補(bǔ)貼指標(biāo)后，購(gòu)買補(bǔ)貼目錄內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械才能享受到補(bǔ)貼。購(gòu)買哪些機(jī)具能享受補(bǔ)貼？答：今年我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備等11大類33個(gè)小類95個(gè)品目機(jī)具，較上年增加了抗旱、糧食生產(chǎn)等亟需的6小類19個(gè)品目，詳見《安徽省2011農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的？答：按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部規(guī)定，中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即：同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在我省實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼額度按不超過機(jī)具在我省市場(chǎng)平均價(jià)格30%測(cè)算，一般單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬(wàn)元，半喂入聯(lián)合收割機(jī)、糧食色選機(jī)補(bǔ)貼額不超過4萬(wàn)元，詳見《安徽省2011農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》。省財(cái)政對(duì)我省重點(diǎn)農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械進(jìn)行累加補(bǔ)貼，旋耕施肥播種機(jī)、深松機(jī)總補(bǔ)貼測(cè)算率為50%，其中：中央資金補(bǔ)貼30%，省累加資金補(bǔ)貼20%；水稻插秧機(jī)、育秧機(jī)組總補(bǔ)貼率為40%，其中：中央資金補(bǔ)貼率為30%，省累加資金補(bǔ)貼率為10%。由于省級(jí)疊加資金有限，所以在享受疊加補(bǔ)貼時(shí)，按照先買先補(bǔ)，補(bǔ)完為止。能否通過經(jīng)銷商獲取購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)？答：按照國(guó)家政策規(guī)定，農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼由縣級(jí)農(nóng)機(jī)化部門負(fù)責(zé)辦理，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商無(wú)權(quán)辦理(或代辦)，也無(wú)法保證購(gòu)機(jī)農(nóng)戶獲取購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)。購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是否有臺(tái)數(shù)限制？答：對(duì)于農(nóng)民(包括合作組織、大戶)，申請(qǐng)購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量，由各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際自主確定，并在補(bǔ)貼資金使用方案中明示。哪些農(nóng)戶可以優(yōu)先獲得補(bǔ)貼資格？在補(bǔ)貼資金不足的情況下如何確定補(bǔ)貼對(duì)象，如何保證公正、公平、公開？答：農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》規(guī)定：對(duì)報(bào)廢更新農(nóng)業(yè)機(jī)械，取得拆解回收證明的農(nóng)民，可優(yōu)先獲得補(bǔ)貼。在補(bǔ)貼資金不足的情況下，申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)民(包括合作組織、大戶)，均要在當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)察、新聞媒體等有關(guān)單位的監(jiān)督下，通過公開抽簽或搖號(hào)來(lái)確定補(bǔ)貼對(duì)象，要保證每個(gè)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)的農(nóng)民機(jī)會(huì)均等，對(duì)中簽的購(gòu)機(jī)農(nóng)民要及時(shí)進(jìn)行公示；公示后的名單不允許更改，放棄購(gòu)買的資金要與下一批補(bǔ)貼資金合并后重新抽簽確定補(bǔ)貼對(duì)象。整個(gè)確定補(bǔ)貼對(duì)象過程必須做到公開、公正、公平，對(duì)由于資金不足未能享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的申請(qǐng)農(nóng)民，要進(jìn)行政策宣傳，做好耐心細(xì)致的思想工作。到哪里去購(gòu)買？能否跨縣購(gòu)買農(nóng)機(jī)？答：補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定，由省農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一公布，由農(nóng)民自主選擇。農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具。1銷售補(bǔ)貼產(chǎn)品的經(jīng)銷商有何條件要求？答：補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須是經(jīng)工商部門注冊(cè)登記，取得經(jīng)銷農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備一定的人員、場(chǎng)地和技術(shù)服務(wù)能力等條件。農(nóng)機(jī)管理部門(包括所屬事業(yè)單位)及其個(gè)人，不允許直接或通過成立公司等方式參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具銷售。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)其銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品不予結(jié)算，要求生產(chǎn)企業(yè)取消其經(jīng)銷資格。1購(gòu)買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？答：一是自主談價(jià)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄不再確定補(bǔ)貼機(jī)具最高限價(jià)，價(jià)格由市場(chǎng)機(jī)制形成，農(nóng)民應(yīng)與經(jīng)銷商充分談價(jià)議價(jià)。二是差價(jià)購(gòu)機(jī)。農(nóng)民購(gòu)機(jī)時(shí)支付機(jī)具銷售價(jià)格扣除補(bǔ)貼額后的差價(jià)款。三是及時(shí)索要正規(guī)購(gòu)機(jī)發(fā)票。發(fā)票上要注明購(gòu)機(jī)者姓名、所購(gòu)機(jī)具生產(chǎn)廠家及型號(hào)、出廠編號(hào)(動(dòng)力機(jī)械還要注明發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào))、實(shí)際銷售價(jià)格、補(bǔ)貼金額、購(gòu)機(jī)日期等。要保存好購(gòu)機(jī)發(fā)票的原件，作為享受“三包”服務(wù)的憑證，同時(shí)發(fā)票副聯(lián)或復(fù)印件應(yīng)交給縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門存檔。四是購(gòu)機(jī)后要及時(shí)告知縣農(nóng)機(jī)化主管部門核實(shí)登記機(jī)具。實(shí)施牌證管理的機(jī)具還需及時(shí)辦理牌證。實(shí)施八年，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策成效顯著自2004年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼成為中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策重要內(nèi)容以來(lái)，這項(xiàng)政策在安徽實(shí)施已經(jīng)進(jìn)入第8個(gè)年頭。過去的7年中，中央和省財(cái)政投入補(bǔ)貼資金規(guī)模逐年大幅提升，。，，推動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)化快速健康發(fā)展。7年間，全省農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)明顯改善。2010年底，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到5411萬(wàn)千瓦，較2004年增長(zhǎng)43%，居全國(guó)第4位。通過對(duì)重點(diǎn)機(jī)具實(shí)行補(bǔ)貼資金傾斜和疊加補(bǔ)貼等措施，促進(jìn)了大中型機(jī)械、復(fù)式作業(yè)機(jī)械等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的推廣和應(yīng)用，促使農(nóng)業(yè)機(jī)械由小型、單一功能、技術(shù)含量低向多功能、先進(jìn)適用發(fā)展。2006年2010年共補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)28769臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)24091臺(tái)、水稻插秧機(jī)9116臺(tái)，、比2005年底分別增長(zhǎng)19%、108%和1808%。玉米收割機(jī)、油菜收割機(jī)、水稻插秧機(jī)等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)具都取得了持續(xù)增長(zhǎng)，田間管理、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)具增長(zhǎng)幅度較快，新技術(shù)和新機(jī)具得到進(jìn)一步推廣和應(yīng)用。農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平穩(wěn)步提升。%，較2004年增長(zhǎng)18個(gè)百分點(diǎn)。特別是一些先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具廣泛應(yīng)用，使得薄弱環(huán)