【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)下放給了基層農(nóng)機部門,由各縣市依據(jù)其各自的需求決定將該資金補貼在何種農(nóng)機具上,雖然增強了該補貼項目的可操作性,但是由于同時賦予各基層農(nóng)機部門的權(quán)力過大,為腐敗現(xiàn)象的滋生提供了溫床,犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。加大對國家支農(nóng)、惠農(nóng)補貼政策的宣傳力度。廣大農(nóng)民由于對這項工作了解不夠,沒有意識到這是國家對廣大農(nóng)民的扶持和幫助,而是認(rèn)為如果沒關(guān)系就得不到這些補貼,于是部分有購機需求的農(nóng)戶為買到有補貼的農(nóng)機具還要托關(guān)系、找門子,甚至還要請客、送禮,使得國家的支農(nóng)、惠農(nóng)政策成了一些干部吃、拿、卡、要的工具,這些干部從中得到了好處、嘗到了甜頭,反而利用手中的權(quán)利去謀求更大的利益,以至于到最后走上犯罪的道路。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,提高監(jiān)管效能。由檢察機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門和農(nóng)牧局等組成的聯(lián)動監(jiān)督協(xié)調(diào)機制,把農(nóng)機補貼資金專項檢查與日常監(jiān)督結(jié)合起來,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時責(zé)令整改。對違紀(jì)違規(guī)行為及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,構(gòu)成犯罪的及時移交司法機關(guān)處理。加強警示教育和紀(jì)律整頓,在該系統(tǒng)內(nèi)部開展自查自究活動,查找自身存在的不足,及時糾正,防患于未然,杜絕類似的情況再次發(fā)生。(作者單位:定州市人民檢察院反貪局)第三篇：農(nóng)機補貼《安徽日報》農(nóng)機購置補貼是國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要方面，是加快推進農(nóng)業(yè)機械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入的重大舉措。今年全國補貼資金量繼續(xù)增加，比去年第一批增加8千萬元，省財政安排補貼資金1千萬元，全年資金總量預(yù)計將超過7億元。隨著購機補貼政策的深入實施，政策影響力越來越大，作用范圍越來越廣，惠澤千家萬戶，也成為廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點。在2011年各地實施補貼政策之際，我們在此對歷年政策效果進行回顧，對今年政策進行解讀，希望社會各界進一步了解此項政策，繼續(xù)加強政策監(jiān)督，確?；菝裾卟徽鄄豢勐鋵嵪氯?，政策實惠完全到達(dá)農(nóng)民手中。安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局 安徽省財政廳2011年農(nóng)機購置補貼政策問答我省2011年中央農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模是多少?答：，比上年增加8000萬元。哪些地方的農(nóng)民可以申請購機補貼?答：我省范圍內(nèi)符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，均可以申請購機補貼。是不是任何農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)機械都有補貼？答：不是的。因為補貼資金有限，農(nóng)業(yè)機械購置補貼目前還不是普惠制，不是所有想購買農(nóng)機具的農(nóng)民都能享受到補貼。是不是購買什么樣的農(nóng)業(yè)機械都有補貼？答：不是的。符合申請條件的購機戶，向戶口所在地縣級農(nóng)機部門提交申請并通過抽簽等方式取得補貼指標(biāo)后，購買補貼目錄內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械才能享受到補貼。購買哪些機具能享受補貼？答：今年我省農(nóng)機購置補貼范圍包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備等11大類33個小類95個品目機具，較上年增加了抗旱、糧食生產(chǎn)等亟需的6小類19個品目，詳見《安徽省2011農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》。農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品補貼標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的？答：按照農(nóng)業(yè)部、財政部規(guī)定，中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即：同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在我省實行統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼額度按不超過機具在我省市場平均價格30%測算，一般單機補貼限額不超過5萬元，半喂入聯(lián)合收割機、糧食色選機補貼額不超過4萬元，詳見《安徽省2011農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》。省財政對我省重點農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械進行累加補貼，旋耕施肥播種機、深松機總補貼測算率為50%，其中：中央資金補貼30%，省累加資金補貼20%；水稻插秧機、育秧機組總補貼率為40%，其中：中央資金補貼率為30%，省累加資金補貼率為10%。由于省級疊加資金有限，所以在享受疊加補貼時，按照先買先補，補完為止。能否通過經(jīng)銷商獲取購機補貼指標(biāo)？答：按照國家政策規(guī)定，農(nóng)業(yè)機械購置補貼由縣級農(nóng)機化部門負(fù)責(zé)辦理，農(nóng)機經(jīng)銷商無權(quán)辦理(或代辦)，也無法保證購機農(nóng)戶獲取購機補貼指標(biāo)。購機者申請農(nóng)機購置補貼是否有臺數(shù)限制？答：對于農(nóng)民(包括合作組織、大戶)，申請購買補貼機具的數(shù)量，由各縣(市、區(qū))根據(jù)實際自主確定，并在補貼資金使用方案中明示。哪些農(nóng)戶可以優(yōu)先獲得補貼資格？在補貼資金不足的情況下如何確定補貼對象，如何保證公正、公平、公開？答：農(nóng)業(yè)部、財政部《2011年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》規(guī)定：對報廢更新農(nóng)業(yè)機械，取得拆解回收證明的農(nóng)民，可優(yōu)先獲得補貼。在補貼資金不足的情況下，申請購機補貼農(nóng)民(包括合作組織、大戶)，均要在當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)察、新聞媒體等有關(guān)單位的監(jiān)督下，通過公開抽簽或搖號來確定補貼對象，要保證每個申請購機的農(nóng)民機會均等，對中簽的購機農(nóng)民要及時進行公示；公示后的名單不允許更改，放棄購買的資金要與下一批補貼資金合并后重新抽簽確定補貼對象。整個確定補貼對象過程必須做到公開、公正、公平，對由于資金不足未能享受購機補貼的申請農(nóng)民，要進行政策宣傳，做好耐心細(xì)致的思想工作。到哪里去購買？能否跨縣購買農(nóng)機？答：補貼機具經(jīng)銷商由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定，由省農(nóng)機局統(tǒng)一公布，由農(nóng)民自主選擇。農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購買補貼機具。1銷售補貼產(chǎn)品的經(jīng)銷商有何條件要求？答：補貼機具經(jīng)銷商必須是經(jīng)工商部門注冊登記，取得經(jīng)銷農(nóng)機產(chǎn)品的營業(yè)執(zhí)照，具備一定的人員、場地和技術(shù)服務(wù)能力等條件。農(nóng)機管理部門(包括所屬事業(yè)單位)及其個人，不允許直接或通過成立公司等方式參與農(nóng)機購置補貼機具銷售。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對其銷售的補貼產(chǎn)品不予結(jié)算，要求生產(chǎn)企業(yè)取消其經(jīng)銷資格。1購買補貼農(nóng)機具時應(yīng)注意哪些事項？答：一是自主談價。農(nóng)機購置補貼目錄不再確定補貼機具最高限價，價格由市場機制形成，農(nóng)民應(yīng)與經(jīng)銷商充分談價議價。二是差價購機。農(nóng)民購機時支付機具銷售價格扣除補貼額后的差價款。三是及時索要正規(guī)購機發(fā)票。發(fā)票上要注明購機者姓名、所購機具生產(chǎn)廠家及型號、出廠編號(動力機械還要注明發(fā)動機編號)、實際銷售價格、補貼金額、購機日期等。要保存好購機發(fā)票的原件，作為享受“三包”服務(wù)的憑證，同時發(fā)票副聯(lián)或復(fù)印件應(yīng)交給縣級農(nóng)機化主管部門存檔。四是購機后要及時告知縣農(nóng)機化主管部門核實登記機具。實施牌證管理的機具還需及時辦理牌證。實施八年，農(nóng)機購置補貼政策成效顯著自2004年農(nóng)機購置補貼成為中央強農(nóng)惠農(nóng)政策重要內(nèi)容以來，這項政策在安徽實施已經(jīng)進入第8個年頭。過去的7年中，中央和省財政投入補貼資金規(guī)模逐年大幅提升，。，，推動了全省農(nóng)機化快速健康發(fā)展。7年間，全省農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)明顯改善。2010年底，全省農(nóng)機總動力達(dá)到5411萬千瓦，較2004年增長43%，居全國第4位。通過對重點機具實行補貼資金傾斜和疊加補貼等措施，促進了大中型機械、復(fù)式作業(yè)機械等先進適用農(nóng)機具的推廣和應(yīng)用，促使農(nóng)業(yè)機械由小型、單一功能、技術(shù)含量低向多功能、先進適用發(fā)展。2006年2010年共補貼大中型拖拉機28769臺、聯(lián)合收割機24091臺、水稻插秧機9116臺，、比2005年底分別增長19%、108%和1808%。玉米收割機、油菜收割機、水稻插秧機等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)農(nóng)機具都取得了持續(xù)增長，田間管理、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)等機具增長幅度較快，新技術(shù)和新機具得到進一步推廣和應(yīng)用。農(nóng)機化作業(yè)水平穩(wěn)步提升。%，較2004年增長18個百分點。特別是一些先進適用農(nóng)機具廣泛應(yīng)用，使得薄弱環(huán)