【文章內容簡介】 價值。第三篇：職務犯罪預防講稿人生沒有彩排 每天都是現場直播預防職務犯罪講稿各位領導、同志們：上午好！在講課之前，我們先一起討論一個問題。這個問題是“什么人過得最快活” 這是一個非常古老的話題。據史料記載，明太祖朱元璋曾問群臣：“天下何人快活？”群臣眾說紛紜，莫衷一是，有言功成名就者快活，有言金榜題名者快活，有言富甲天下者快活……朱元璋聽后面露不悅之色。沉默片刻，一個叫萬剛的大臣答道：“畏法度者快活！” 朱元璋頓時大悅，夸其見解甚獨。“畏法度者快活”，于今人仍有所啟迪，尤其對于領導干部。大凡畏法度者即尊紀守法的人，必不肯違反法度干見不得人的勾當，也就用不著整天提心吊膽，害怕半夜鬼敲門，更用不著擔心東窗事發(fā)坐牢獄、掉腦袋。沒有了這些費心勞神的 憂愁，自然就活得灑脫自在。我想，我們今天在坐的不用說，應該都是快活活得灑脫自在的人。既然如此，為什么今天還要安排這堂課呢？我想原因無非是基于兩個方面：一方面，對國家機關工作人員而言，廉政教育，特別是預防職務犯罪教育是一項長期的任務。為什么這樣說？為什么這樣說？這里給大家講個煮青蛙的故事。我們如果把一只活青蛙突然放在開水里去煮，因為對環(huán)境的強烈反映，它會馬上從都是現場直播同大家共勉。下面，我們一起具體討論三個問題：第一是什么是職務犯罪；第二是產生職務犯罪的原因；第三是如何預防職務犯罪問題。一、什么是職務犯罪職務犯罪的概念要認識什么是職務犯罪，首先我們要了解一下什么叫腐敗。什么叫腐??？一般說來，腐敗含有三層意思：①腐爛；②行為墮落；③制度、組織、機構、措施等混亂、黑暗。我們通常講的腐敗是指黨或國家機構的一級組織、黨員或國家機構的工作人員包括國家機構任命的其他人員，為滿足私欲謀取私利或局部利益而實施的嚴重違背黨紀政紀、違反國家法律、侵犯黨和國家、人民的利益，腐蝕破壞現有社會關系，并造成嚴重后果或惡劣政治影響的蛻化變質行為，它的本質特征是以權謀私、權錢交易。所謂腐敗現象是指政權體系中出現的貪贓枉法、中飽私囊等危及統治階級根本利益的社會現象。腐敗是一種歷史現象，主要表現是貪贓枉法、行賄受賄、敲詐勒索、權錢交易、揮霍浪費，腐化墮落等。職務犯罪是最嚴重的腐敗行為，腐敗現象最嚴重、最典型的表現形式和最高形態(tài)。職務犯罪是指國家公職人員利用職務上的便利，濫用職權或者放棄職責、玩忽職守而危害國家機關正常活動及其公正、廉潔、高效的信譽致使國家、集體和人民利益遭受重大損失的行為。職務犯罪不是一個法定罪名，也不是法定的類罪名。我們所說職務犯罪，刑法規(guī)定有三類五十三種，由檢察機關管轄。①貪污受賄類有十二種犯罪：貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財產來源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國有資產罪、私分罰沒財物罪。②瀆職類有三十四種犯罪；③侵犯公民人身權利、民主權利類有七種犯罪。無論何種犯罪都有兩種表現形式：作為、不作為。作為：主要表現有貪污、表現形式 貪污 賄，枉法追訴、裁判，刑訊逼供等。不作為：主要表現有過失泄露國家秘密、環(huán)保監(jiān)管失職等。重點罪名：貪污罪（刑法382條）貪污罪是指國家工作人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財物的行為。立案標準：。刑罰：，處17年有期徒刑；貪污510萬的，處5年以上有期徒刑至無期徒刑；貪污10萬以上的，處10年以上有期徒刑至死刑。按《刑法》第64條規(guī)定，犯罪所得要全額追繳或退賠。貪污罪還可以并處沒收部分或全部財產犯罪表現：因監(jiān)管不嚴、個人私欲膨脹，采取虛報冒領等手段貪污開發(fā)資金的行為。即可能是個人單獨行動，也可能為幾個人串通共同犯罪。私分國有資產罪（刑法396條）私分國有資產罪是指國家機關，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位，人民團受賄罪（刑法385條）受賄罪是指國家工作人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物并為他人謀取利益的行為。違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費歸個人所有的，以受賄論處。立案標準：。刑罰：與貪污罪相同。犯罪表現：農業(yè)開發(fā)的項目審批、驗收、撥付資金等管理人員，收取項目實施單位人員的好處，或主動索要好處。單位受賄罪（刑法387條）單位受賄罪是指國家機關，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位，人民團體，索取、非法收受他人財務，為他人謀取利益，情節(jié)嚴重的行為。單位在經濟往來中帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費的，以受賄論處。立案標準：單位受賄10萬元以上；或不滿10萬但有刁難、要挾、索取等行為，或造成國家、社會利益重大損失的。刑罰：雙罰制，即單位判處罰金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人，處5年以下有期徒刑或拘役。犯罪表現：開發(fā)資金管理單位收取項目申請、實施單位好處不入帳；注意就算沒有分配也構成此罪。單位行賄罪（刑法393條）單位行賄罪是指單位為謀取不正當利益而給予國家工作人員以財物的，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費，情節(jié)嚴重的行為。立案標準：單位行賄20萬元以上；或行賄10萬元以上，同時具備下列或輕傷10人以上的；或造成直接經濟損失30萬元以上的，或者間接經濟損失100萬元以上；徇私舞弊，造成直接經濟損失二十萬元以上的。刑罰：與濫用職權罪相同。犯罪表現：不認真履行自己的管理、監(jiān)督職責，造成項目工程重大傷亡事故，或造成項目報廢重大財產損失，或資金監(jiān)管失職造成30萬元以上損失（如被騙）。需要引起大家注意的是，一般人認為單位行賄、濫用職權、玩忽職守犯罪是工作的方式方法不當犯錯，或者自己沒有抄腰包，“為公不為罪，為公不犯法”，不應追究刑事責任。這是沒有認識到當前貪污腐敗對國家工作人員廉潔性造成的嚴重腐蝕，嚴重影響了黨和政府在人民群眾中的威信。沒有認識到瀆職侵權職務犯罪造成人民生命或國家財產的嚴重損失，負有直接管理責任的國家機關人員理應對此承擔道德責任、行政責任和刑事責任。貪污賄賂犯罪和瀆職、侵權犯罪，損害了我們發(fā)展的法制環(huán)境和市場環(huán)境，必須堅決打擊和抓好預防。二、產生職務犯罪的主要原因(一)主觀原因。⒈思想道德防線潰敗，以權謀私。面對改革開放復雜的外部環(huán)境和個人工作生活經歷，有些國家工作人員迷失了正確的政治方向，喪失了共產主義理想信念，喪失了黨性，與黨離心背德，在關鍵時刻把握不住自己。私欲觀念和特權思想作祟，思想變質、道德防線潰敗，不以為人民謀利益為己任，反而處處以權謀私，①權力高度集中，缺乏民主和監(jiān)督。由于歷史的原因，我國長期實行高度集中的管理體制，又由于民主集中制沒有有效地貫徹執(zhí)行，使權力過分集中到個別領導者手中。權力過分集中的一個主要弊端就是容易產生特權現象，以及對領導干部監(jiān)督管理的軟弱無力。過大的權力集中膨脹了一些自恃大權在握者的個人意志，他們?yōu)樗麨?，自恃無恐，驕橫跋扈，違法亂紀，以權謀私，權錢交易，大肆進行貪污受賄，終于鑄成了胡長青、成克杰之類的高官和李乘龍、肖作興等廳級干部走進了犯罪的深淵。李乘龍在案發(fā)后曾經說：“我任玉林市委書記5年，沒有一個人找我談過話，如果我開始犯錯誤的時候有人提醒我一下，我也許不會走上死路”?？梢姍嗔ψ鳛殡p刃劍，既是造福社會的手段，又是腐敗的根源。古今中外的歷史一再證明如果權力失去制約，就必然出現濫用權力的現象，不受監(jiān)督制約的權力只能導致腐敗。②制度不健全，監(jiān)督管理不到位。表現在：個別單位無章可循、有章不循，有些制度形同虛設，制度不健全，漏洞多，空隙大，內部管理混亂，財務賬