【文章內(nèi)容簡介】 人以及省委書記張春緊、省長周強等領(lǐng)導來衡、南岳國際壽文化節(jié)暨湖湘文化旅游節(jié)等各類大型警保衛(wèi)工作任務(wù)40余次，其中一級警衛(wèi)一次，二級加強警衛(wèi)一次。在警衛(wèi)護衛(wèi)過程中，參戰(zhàn)民警充分發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，以高度的政治責任感和認真負責的態(tài)度全力投入到交通安全警衛(wèi)工作中，確保了警衛(wèi)車隊的安全、暢通，展示出了衡陽交警的良好風貌，得到了各級領(lǐng)導的高度評價。七是抗洪搶險工作取得全面勝利。8月21日、22日“圣帕”臺風來襲衡陽，衡陽全境暴雨不斷，許多國道、省道及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路被淹，一些山體發(fā)生滑坡阻斷交通通行。面對突如其來的情況，衡陽交警支隊黨委迅速應(yīng)對，及時啟動應(yīng)急預案，發(fā)出緊急通知組織全體交警齊心協(xié)力抵抗洪魔。支隊長李衡、政委何湛等支隊領(lǐng)導分赴各縣市區(qū)尤其是重災(zāi)區(qū)，親臨一線指揮調(diào)度、疏導道路交通，搶救被困群眾。參戰(zhàn)民警眾志成城、晝夜奮戰(zhàn)、齊心抗洪，舍小家、顧大家，有力確保了道路交通安全、暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。期間，未發(fā)生一起因交通疏導不力而引起的長時間堵車事件。四、強化基層基礎(chǔ)，狠抓“三基一化”建設(shè)按照總隊和市局關(guān)于加強基層基礎(chǔ)工作的總體部署，支隊從整合現(xiàn)有資源、提高工作效率和建立長效機制入手，加大力度，加快進度，深入推進了基層基礎(chǔ)工作。一是加快科技強警步伐。支隊聯(lián)系各大隊的網(wǎng)絡(luò)光纖已由2M擴容至8M；并順利完成了科目三考試改革和機動車檢測系統(tǒng)改造；購進了一批科技設(shè)備用于駕管、車管、檢測和監(jiān)控系統(tǒng)，提高了科技管理水平。目前，支隊本級百名民警擁有公安網(wǎng)注冊計算機率達到80 %以上；市城區(qū)共建有16個 “電子警察”系統(tǒng)；除衡南大隊外，耒陽、衡東、衡山、南岳、衡陽縣、祁東、常寧等大隊均已開通啟用“電子警察”和交通管理監(jiān)控中心；衡東、衡山、衡陽縣大隊各建有1個“電子卡口”。二是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，支隊注重內(nèi)外兼修，不僅加強了對交通管理基礎(chǔ)設(shè)施的完善和維護，而且更加規(guī)范了支隊內(nèi)部硬件設(shè)施建設(shè)。今年城區(qū)共新增交通指示標牌100塊、旅游指示標牌42塊，施劃臨時停車泊位286個，更換信號機路口5個，更換交通分流隔離墩200個。支隊還在經(jīng)費緊張的情況下，如期完成了交通指揮中心工程的基建工作，新的辦公大樓已于2月5日正式投入使用，緩解了支隊人員多，辦公室緊缺的境況。同時，民警家屬樓也已全部建成并投入使用。三是狠抓“一隊一所一崗”建設(shè)。年內(nèi)，衡東新塘中隊、衡山東湖中隊、衡陽縣三、四、五中隊、南岳半山亭中隊辦公房建成（購買）或投入使用，衡南交警大隊及其巡邏、事故中隊辦公房完成主體竣工，其他縣市區(qū)大隊及其有辦公房的中隊全部完成外觀標識改造。大隊和中隊直接參與執(zhí)法民警分別占總警力的85%以上。全市各縣市區(qū)大隊基層交警中隊共配有56名中隊長、18名指導員，其中53人解決正、副科職級待遇，%。車駕管部門嚴格規(guī)范辦事程序，落實好領(lǐng)導監(jiān)督民警、民警監(jiān)督領(lǐng)導、民警監(jiān)督民警的機制，有誤就改、有錯就糾，堵塞了漏洞，防止了暗箱操作。落實值日警官制度，每天派一名民警維護辦證大廳秩序，驅(qū)趕混入辦證大廳的“證托”，各窗口拒絕辦理“證托”人員的車駕管業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗對“證托”辦理的業(yè)務(wù)不批字，提倡駕駛?cè)恕④噷偃吮救宿k理，采取“堵、趕、拒”和崗位互相監(jiān)督，有力打擊“證托”的非法活動，凈化辦牌辦證環(huán)境。為方便群眾，車管所還設(shè)立了“陽光欄”、工作臺牌、告示、便民咨詢窗口、領(lǐng)導值班臺、群眾辦事等候區(qū)，車駕管部門還特別印發(fā)了十一種車駕管業(yè)務(wù)“導辦卡”，引導群眾輕車熟路辦業(yè)務(wù)，設(shè)立了電腦觸摸屏，介紹辦事程序。目前，耒陽、衡陽、常寧、衡山、祁東各建成1個車管所并達到三等管理水平。事故處理崗建設(shè)也不斷推進，支隊從受案、立案、車輛扣押、責任認定、處罰、結(jié)案、放車等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，建立完善了事故處理工作規(guī)范。同時，強化教育培訓，確保事故處理民警全部持證上崗，80%以上的路面執(zhí)勤民警已具備處理簡易程序交通事故資格；同時積極開展交通肇事逃逸案件的偵破工作，穩(wěn)妥處理事故當事人的上訪上訴。今年以來，全市共發(fā)生交通肇事逃逸案件46起，偵破41起，%；事故上訪處結(jié)率和息訪率達到100%。四是努力搞好文秘、信息調(diào)研和信息反饋工作。緊緊圍繞全市公安交通管理中心工作，針對工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷加強文秘工作，廣泛深入地開展調(diào)查研究，及時上傳下達，確保警令政令暢通，為領(lǐng)導決策提供參考依據(jù)，為全市公安交通安全管理各項工作的開展服務(wù)，取得了比較好的成績。全年共在總隊以上網(wǎng)站采用工作信息445篇、調(diào)研論文56篇，其中被部局網(wǎng)站采用文章6篇，支隊信息及各類文章在總隊網(wǎng)站采用量排名全省第四。五、強化交通安全宣教，進一步提高群眾文明交通意識積極開展重點時期交通安全宣傳活動。今年來，支隊圍繞各個重點時期，結(jié)合交通管理各個階段的專項整治行動，先后開展了春運、清明、“五一”、“”黃金周等各項規(guī)模較大的交通安全宣傳活動，通過多種形式多渠道加強交通法規(guī)和交通安全常識宣傳教育，提高廣大交通參與者交通法制觀念，預防和減少了道路交通事故發(fā)生，推動各項整治工作開展。積極拓寬道路交通安全宣傳的層面。支隊在交通管理業(yè)務(wù)窗口、農(nóng)村和人流、車流集中的地方建立了道路交通安全宣傳固定站、點，在電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開辟了交通安全知識講座、違法信息曝光臺、交通管理業(yè)務(wù)咨詢解答熱線、咨詢服務(wù)欄目、“交警直播室”、“關(guān)愛生命，平安出行”等專欄?？?，大張旗鼓地開展了全國交通安全集中宣傳日活動，并針對駕駛?cè)?、中小學生、農(nóng)村居民、交通違法行為人和事故當事人以及旅游區(qū)開展了重點宣傳。支隊還聘請零就業(yè)家庭成員為交通協(xié)管員，在城區(qū)各個主要路口對非機動車和行人交通進行管理，宣傳交通安全知識。9月21日，支隊投入近10萬元，聯(lián)合市委宣傳部、市廣播電視局、市汽車行業(yè)服務(wù)協(xié)會和市西湖公園等單位，將西湖公園創(chuàng)建為交通安全宣傳主題公園并將該園旁邊的古漢大道和明翰路打造成交通安全宣傳“一條街”。全年累計投入資金近160萬元，編印下發(fā)各類宣傳資料100余萬份，掛圖巡展4052場次，播放光盤6120場次，上安全課7312場次，舉辦各類主題鮮明的大型宣傳活動21場次，開辟宣傳專欄專版27個，在新聞媒體和工作網(wǎng)站刊發(fā)信息1500余條。六、強化執(zhí)法質(zhì)量，法制建設(shè)更加規(guī)范化支隊牢固樹立“抓法制就是抓全局，抓法制就是抓隊伍”的工作理念，把執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法水平作為考核隊伍建設(shè)、衡量業(yè)務(wù)工作、檢驗“三基一化”成效的重要標準，不斷夯實法制工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新法制工作方法，注入法制工作活力，拓展法制工作深度，提升執(zhí)法工作質(zhì)量。全年共辦理行政拘留案件477起，行政復議案2起，行政訴訟案件5起，行政非訴執(zhí)行案件1起；執(zhí)法服務(wù)隊下基礎(chǔ)大隊和科室授課33場次，下車屬單位、學校和部隊授課15場次。一是以執(zhí)法管理為基礎(chǔ)，健全法制工作機制，不斷加強執(zhí)法體系建設(shè)。始終把法制工作納入“一把手工程”，臵于優(yōu)先保障、優(yōu)先強化、優(yōu)先發(fā)展的位臵，并建立了從支隊、大隊領(lǐng)導、法制專干到辦案單位負責人和主辦民警五級執(zhí)法質(zhì)量責任目標管理體系，逐級簽訂執(zhí)法責任狀，嚴禁越權(quán)越級審批（裁決），同時堅持“誰審核誰負責”、以及案件負責人和承辦人終身負責制原則。形成訴訟案件，審核把關(guān)領(lǐng)導和法制民警一起出庭應(yīng)訴，發(fā)生執(zhí)法問題，嚴格追究相應(yīng)責任。二是以法制培訓為重點，健全培訓工作機制，不斷提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。針對少數(shù)民警在執(zhí)法過程中重實體、輕程序，重罰款、輕教育現(xiàn)狀，以開展“大學法”活動和舉辦“主辦民警資格”考試為契機，結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量考評發(fā)現(xiàn)的問題，貼近實戰(zhàn)，狠抓業(yè)務(wù)培訓，增強執(zhí)法辦案的證據(jù)、時限、程序意識，切實提高了執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。三是以執(zhí)法考評為導向，健全考核工作機制，不斷加強執(zhí)法過程監(jiān)督。先后邀請部分人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員等對交警執(zhí)法活動進行全面監(jiān)督；加大來信來訪來函來訴的回復、復核力度，對反映屬實存在執(zhí)法過錯的案件和不當許可，責令立即整改和反饋處理結(jié)果。并堅持每月自評、季度考評、半年初評、年終總評，實行以正常工作為主，日常考評與年終檢查相結(jié)合的執(zhí)法質(zhì)量考評制度，采取平時考核、隨時計分，年終匯總、綜合評估的辦法，將考評工作融入日常執(zhí)法之中，切實將執(zhí)法問題解決在平時。四是以執(zhí)法水平論實績，健全獎懲工作機制，不斷激發(fā)執(zhí)法工作活力。以執(zhí)法工作為主線，將執(zhí)法質(zhì)量、績效考核和精細化管理結(jié)合起來，并與民警的政治、經(jīng)濟利益掛鉤，嚴格“問責”追究，最大限度杜絕執(zhí)法問題發(fā)生。去年11月以來，市城區(qū)分別有3起交通違法行政處罰案件申請行政復議和提起訴訟，其中訴訟案件全部勝訴，復議案件維持2起，撤銷1起。七、